บทที่ 11: สิ่งที่เราต้องการคือขนมปัง มิใช่ระบอบสาธารณรัฐ

เมื่อเห็นเปลวเพลิงแห่งการปฏิวัติสเปนลุกลามโหมกระหน่ำมุ่งหน้าสู่กรุงมาดริดอย่างรวดเร็วดั่งไฟลามทุ่ง สมเด็จพระราชินีนาถอิซาเบลผู้มีชีวิตส่วนตัวอันแสนเหลวแหลกก็ทรงตื่นตระหนกขึ้นมาในที่สุด

เมื่อต้องเผชิญกับทางเลือกระหว่างการยืนหยัดต่อต้านหรือหลบหนี สมเด็จพระราชินีนาถอิซาเบลก็มิทรงลังเลเลยแม้แต่น้อย พระองค์ทรงรีบพาราชวงศ์ลี้ภัยขึ้นเหนือไปยังฝรั่งเศสอย่างเร่งรีบ

การลี้ภัยของพระองค์ยิ่งเป็นการเร่งเชื้อไฟให้การปฏิวัติในสเปนลุกลามเร็วยิ่งขึ้น กองทัพปฏิวัติสามารถเคลื่อนพลเข้าสู่กรุงมาดริดได้อย่างง่ายดายไร้ซึ่งการต่อต้าน พร้อมทั้งประกาศการล่มสลายของราชอาณาจักรสเปนอย่างเป็นทางการ

เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม ปี 1868 ฟรานซิสโก เซร์ราโน ได้สถาปนาตนเองขึ้นเป็นประธานรัฐบาลเฉพาะกาล ส่วนฮวน ปริโม ผู้ทรงอิทธิพลและมีบารมีอย่างสูงในกองทัพปฏิวัติ ได้ก้าวขึ้นดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงครามแห่งรัฐบาลเฉพาะกาล สเปนจึงก้าวเข้าสู่สภาวะแห่งความวุ่นวายถึงขีดสุดอย่างเป็นทางการ

การปฏิวัติครั้งใหญ่นี้จะเป็นดั่งพระผู้ช่วยให้รอดของชาวสเปนหรือไม่นั้นยังคงเป็นเรื่องที่ต้องจับตามอง ทว่าความโกลาหลภายในสเปนกลับเปิดโอกาสให้คิวบาซึ่งอยู่ห่างไกลออกไปถึงทวีปอเมริกา ได้ลุกขึ้นมาทวงคืนเอกราชของตนเอง

เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม เซสเปเดส บอร์ฮา เดล กัสติลโล เจ้าของไร่และทนายความอาวุโสชื่อดังชาวคิวบา ได้นำกลุ่มผู้รักชาติชาวคิวบาก่อการลุกฮือขึ้นใกล้กับเมืองยาราในจังหวัดโอเรียนเตทางตะวันออก พร้อมทั้งประกาศ 'แถลงการณ์แห่งยารา' ไปยังทุกภูมิภาคของคิวบา เพื่อปลุกระดมให้ชาวคิวบาทุกคนลุกขึ้นสู้เพื่อเสรีภาพ ความเสมอภาค และเอกราช

เหตุการณ์นี้นับเป็นเรื่องสะเทือนขวัญอย่างรุนแรงต่อรัฐบาลเฉพาะกาลของสเปนที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นอย่างเร่งรีบ เนื่องจากคิวบาเป็นเพียงหนึ่งในไม่กี่ดินแดนจากอาณานิคมที่เหลืออยู่ของสเปนที่ยังคงสร้างเม็ดเงินเข้าประเทศได้อย่างเป็นกอบเป็นกำ

สงครามประกาศอิสรภาพของคิวบาไม่เพียงบีบบังคับให้รัฐบาลเฉพาะกาลของสเปนต้องส่งกองทหารข้ามน้ำข้ามทะเลไปปราบปรามเท่านั้น แต่ยังทำให้รัฐบาลเกิดใหม่แห่งนี้ต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายทางการทหารอันมหาศาล ท่ามกลางวิกฤตการณ์ทางการเงินที่ฝืดเคืองอย่างแสนสาหัสอีกด้วย

ทว่านี่ไม่ใช่ปัญหาเพียงข้อเดียวที่รัฐบาลเฉพาะกาลต้องเผชิญ แม้การปฏิวัติจะประสบผลสำเร็จ ทว่ารัฐบาลเฉพาะกาลก็ยังไม่อาจกุมอำนาจเบ็ดเสร็จเหนือดินแดนสเปนได้ทั้งหมด

ในขณะเดียวกัน การจะทำอย่างไรเพื่อสร้างความมั่นคงให้แก่ระบอบการปกครองของรัฐบาลเฉพาะกาล และการสถาปนาระบบบริหารราชการแผ่นดินที่แตกต่างไปจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ของราชอาณาจักรเดิมอย่างสิ้นเชิงนั้น ถือเป็นความท้าทายอันใหญ่หลวงที่สุดในเวลานี้

ยิ่งไปกว่านั้น รัฐบาลเฉพาะกาลเองก็มิได้มีความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน ความสัมพันธ์ระหว่างชนชั้นและขุมกำลังหลักต่างๆ ล้วนแตกร้าวและเข้ากันไม่ได้ราวกับน้ำและไฟ สภาวะอันปั่นป่วนวุ่นวายภายในรัฐบาลเฉพาะกาลนี้จึงไม่ได้ดูดีไปกว่ารัฐบาลของราชอาณาจักรสเปนในอดีตสักเท่าใดนัก

ผู้ริเริ่มจุดประกายการปฏิวัติในครั้งนี้คือกลุ่มนายทุนชนชั้นสูงและกลุ่มเสรีนิยมชาวสเปน เจตนารมณ์ดั้งเดิมของพวกเขาคือการโค่นล้มระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์เดิม และสถาปนาระบอบกษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตย โดยรวบอำนาจศูนย์กลางไว้ที่รัฐบาลแห่งชาติ

ทว่าในฝั่งของกลุ่มนายทุนชนชั้นกลางไปจนถึงชนชั้นแรงงานและชาวนาชาวสเปน ต่างก็เหลืออดกับการกดขี่ข่มเหงจากสถาบันกษัตริย์และเหล่าขุนนางมามากพอแล้ว พวกเขาปรารถนาที่จะสถาปนารัฐบาลแห่งสาธารณรัฐซึ่งเป็นสหพันธรัฐที่รวมเป็นหนึ่งแต่มีการกระจายอำนาจเสียมากกว่า อีกทั้งยังเห็นพ้องต้องกันที่จะยกเลิกสถาบันกษัตริย์ และแต่งตั้งประธานาธิบดีขึ้นมาบริหารประเทศสเปนแทน

คาร์ลอสเองก็กำลังเฝ้าติดตามสถานการณ์ในสเปนอย่างใจจดใจจ่อ ข่าวดีก็คืออิตาลีและสเปนนั้นตั้งประจันหน้ากันโดยมีเพียงผืนทะเลและแผ่นดินฝรั่งเศสคั่นกลาง ข่าวสารต่างๆ จึงถูกส่งผ่านและล่วงรู้ได้อย่างรวดเร็ว

ในเวลานี้ สิ่งที่คาร์ลอสปรารถนาจะได้ยินน้อยที่สุดก็คือข่าวที่ว่ารัฐบาลเฉพาะกาลของสเปนตัดสินใจล้มล้างระบอบกษัตริย์อย่างถาวร เพราะนั่นย่อมหมายความว่าเส้นทางสู่ราชบัลลังก์สเปนของเขาจะต้องขาดสะบั้นลงอย่างสิ้นเชิง

เวลาล่วงเลยมาจนถึงวันที่ 9 พฤศจิกายน ในที่สุดรัฐบาลเฉพาะกาลของสเปนก็ได้ประกาศกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดตั้งรัฐสภา โดยระบุว่าการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาจะจัดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 1869

แม้เนื้อหาในกฤษฎีกาฉบับนี้จะไม่ได้ระบุถึงรูปแบบโครงสร้างของรัฐบาลสเปนในอนาคตเลยแม้แต่น้อย ทว่าทุกคนที่เฝ้าติดตามสถานการณ์ต่างก็ตระหนักดีว่า ผลการเลือกตั้งรัฐสภาในครั้งนี้จะเป็นตัวชี้ชะตากรรมของประเทศสเปน

หากกลุ่มนายทุนยักษ์ใหญ่และนักปฏิรูปสายเสรีนิยมสามารถครองเสียงข้างมากในรัฐสภาได้ รัฐสภาชุดใหม่ก็จะมีอำนาจในการตรากฎหมายเพื่อปูทางไปสู่ระบอบกษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ

ในทางกลับกัน หากชนชั้นแรงงานหรือชาวนากลายเป็นฝ่ายครองเสียงข้างมาก สถาบันกษัตริย์ของสเปนก็อาจถูกกวาดล้างจนหมดสิ้น และระบอบสาธารณรัฐก็จะก้าวขึ้นมามีบทบาทบนหน้าประวัติศาสตร์สเปนแทน

สำหรับสถานการณ์ในปัจจุบัน มีความเป็นไปได้สูงยิ่งที่ทุกอย่างจะดำเนินไปตามครรลองเดิมของหน้าประวัติศาสตร์

ปริโมผู้สนับสนุนระบอบกษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ ยังคงเป็นผู้กุมอำนาจรัฐในสเปน และมีแนวโน้มสูงมากที่เขาจะกุมความได้เปรียบในการเลือกตั้งรัฐสภาที่จะมาถึงในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า

ช่วงเวลาของการจัดการเลือกตั้งรัฐสภาก็นับเป็นเรื่องที่น่าขบคิดเช่นกัน เพราะนับตั้งแต่การก่อตั้งรัฐบาลเฉพาะกาลจนถึงวันเลือกตั้งนั้นใช้เวลาเพียงสี่เดือนเท่านั้น และหากนับจากวันที่ประกาศกฤษฎีกาจนถึงวันลงคะแนนเสียง ก็ใช้เวลาไม่ถึงสามเดือนเสียด้วยซ้ำ

ระยะเวลาเพียงสามเดือนนี้ แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะเปลี่ยนแปลงทัศนคติของประชาชนชาวอิตาลี และยิ่งยากเข้าไปใหญ่ที่จะสั่นคลอนฐานอำนาจของเหล่าขุนนางและกลุ่มทุนยักษ์ใหญ่ในสเปน

ทว่าเพื่อทำให้แผนการของตนรัดกุมและมั่นคงยิ่งขึ้น คาร์ลอสจึงตัดสินใจที่จะสร้างกระแสชี้นำไปยังชาวสเปนเสียหน่อย

แล้วมันคือกระแสอะไรกันเล่า? แน่นอนว่าต้องเป็นกระแสแห่งการเชิดชูระบอบกษัตริย์อยู่แล้ว

ส่วนความวิบัติที่ราชวงศ์บูร์บงแห่งสเปนได้สร้างไว้ให้แก่ประชาชนนั้น สามารถโยนความผิดทั้งหมดไปที่การปกครองอันแสนเหลวแหลกและไร้ศีลธรรมของสมเด็จพระราชินีนาถอิซาเบลได้เลย

การโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสนับสนุนระบอบกษัตริย์ของคาร์ลอสนั้นมีหลักการและเหตุผลรองรับอย่างชัดเจน

ปัจจุบัน กองทัพเรือที่แข็งแกร่งเกรียงไกรที่สุดในโลกย่อมหนีไม่พ้นสหราชอาณาจักร ซึ่งปกครองด้วยระบอบกษัตริย์ภายใต้รัฐธรรมนูญ ส่วนกองทัพบกที่ทรงแสนยานุภาพที่สุดก็ย่อมต้องเป็นฝรั่งเศส และฝรั่งเศสเองก็ปกครองด้วยระบอบกษัตริย์เช่นเดียวกัน

ไม่ว่าจะเป็นมหาอำนาจเก่าแก่ของยุโรปอย่างรัสเซียและจักรวรรดิออสเตรีย หรือมหาอำนาจเกิดใหม่อย่างราชอาณาจักรปรัสเซีย ล้วนแล้วแต่ปกครองด้วยระบอบกษัตริย์ทั้งสิ้น กระทั่งอิตาลีที่เพิ่งรวมชาติสำเร็จและก้าวขึ้นสู่ทำเนียบมหาอำนาจ ก็ยังคงเป็นราชอาณาจักรที่มีกษัตริย์เป็นประมุข

หากมองให้กว้างไปทั่วทั้งโลก ประเทศระดับมหาอำนาจเพียงแห่งเดียวในปัจจุบันที่ไม่ได้ปกครองด้วยระบอบกษัตริย์ก็คือสหรัฐอเมริกา และในสายตาของชาวยุโรปยุคนี้ สหรัฐอเมริกาก็ยังไม่ได้ดูทรงอิทธิพลแข็งแกร่งมากมายถึงเพียงนั้น

การผงาดขึ้นอย่างแท้จริงของสหรัฐอเมริกานั้นต้องรอไปจนถึงช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและสงครามโลกครั้งที่สอง สหรัฐอเมริกาในยุคสมัยนี้ยังไม่ได้มีสเกลทางอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจที่ยิ่งใหญ่มหึมาจนน่าเหลือเชื่อแต่อย่างใด

ในเมื่อประเทศมหาอำนาจส่วนใหญ่ในยุโรปล้วนปกครองด้วยระบอบกษัตริย์ แล้วชาวสเปนจะมีเหตุผลอันใดเล่าที่จะจงใจละทิ้งระบอบการปกครองอันก้าวหน้าเช่นนี้ไปเสียเอง

ส่วนความล้มเหลวของระบอบกษัตริย์ในอดีตนั้น ล้วนเป็นความผิดของราชวงศ์บูร์บงและสมเด็จพระราชินีนาถอิซาเบลแต่เพียงผู้เดียว หากประชาชนต้องการจะกล่าวโทษผู้ใด ก็จงพุ่งเป้าไปที่สมเด็จพระราชินีนาถอิซาเบลเถิด

การที่คาร์ลอสทำเช่นนี้ ไม่เพียงแต่เป็นการรักษาความเชื่อมั่นต่อระบอบกษัตริย์ในหมู่ประชาชนชาวสเปนให้หลงเหลืออยู่บ้างเท่านั้น แต่ยังเป็นการปลุกปั่นให้ชาวสเปนเกลียดชังราชวงศ์บูร์บงและสมเด็จพระราชินีนาถอิซาเบลให้ถึงที่สุดอีกด้วย

ด้วยวิธีนี้เท่านั้นที่จะทำให้ชาวสเปนไม่รู้สึกรังเกียจหรือต่อต้านราชวงศ์จากต่างแดนมากนัก และความหวังที่คาร์ลอสจะได้ครอบครองสเปนก็จะยิ่งแจ่มชัดขึ้นตามไปด้วย

สำหรับราชวงศ์บูร์บง สมเด็จพระราชินีนาถอิซาเบล และพระเจ้าอัลฟอนโซที่สิบสองผู้โด่งดัง อย่างไรเสียพวกเขาก็สูบเลือดสูบเนื้อแผ่นดินสเปนมานานนับหลายสิบปีแล้ว จึงถึงเวลาเสียทีที่พวกเขาจะต้องตอบแทนและทำคุณประโยชน์ให้แก่ชาวสเปนบ้าง

ยิ่งไปกว่านั้น สิ่งเหล่านี้ก็ไม่ได้ถือเป็นการป้ายสีราชวงศ์บูร์บงแต่อย่างใด เพราะการปกครองสเปนของสมเด็จพระราชินีนาถอิซาเบลนั้นเป็นที่ประจักษ์โดยทั่วกันอยู่แล้ว ว่าเต็มไปด้วยความเหลวแหลก ไร้ซึ่งหลักการ กดขี่ข่มเหง และสร้างแต่ความปั่นป่วนวุ่นวาย

หากสามารถทำให้ชาวสเปนสูญเสียความเชื่อมั่นในราชวงศ์บูร์บงได้อย่างสิ้นเชิง กลุ่มกบฏการ์ลิสต์ที่สร้างความเดือดร้อนให้สเปนมาอย่างยาวนานก็จะถูกจัดการปราบปรามไปโดยปริยาย

เพราะท้ายที่สุดแล้ว กลุ่มการ์ลิสต์เองก็เป็นสายเลือดของราชวงศ์บูร์บงเช่นกัน พวกเขาจึงต้องแบกรับความผิดบางส่วนจากวิกฤตความวุ่นวายในสเปนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน ปี 1868 หนังสือพิมพ์อิตาเลียน 24 ชั่วโมงซัน ซึ่งได้รับความนิยมอย่างสูงอยู่แล้ว ได้ตีพิมพ์บทความภายใต้หัวข้อ "สิ่งที่เราต้องการคือขนมปัง มิใช่ระบอบสาธารณรัฐ" บทความชิ้นนี้ถูกเผยแพร่และกระจายไปทั่วทั้งภาคเหนือและภาคใต้ของอิตาลีอย่างรวดเร็ว

เนื้อหาหลักของบทความชิ้นนี้มุ่งเน้นไปที่ความเจริญก้าวหน้าของระบอบกษัตริย์ในปัจจุบัน และความสำเร็จของชาติต่างๆ ในยุโรปที่ปกครองด้วยระบอบกษัตริย์ โดยเน้นย้ำว่าระบอบกษัตริย์คือทางเลือกที่สมเหตุสมผลที่สุดสำหรับประเทศในทวีปยุโรป ในขณะที่ระบอบสาธารณรัฐเป็นเพียงวิวัฒนาการที่บิดเบี้ยวผิดเพี้ยนไปจากที่ควรจะเป็นเท่านั้น

ไม่ต้องไปสนใจหรอกว่าเนื้อหาของบทความนี้จะสมเหตุสมผลหรือไม่ แต่สำหรับกลุ่มประเทศในยุโรปที่ปกครองด้วยระบอบกษัตริย์ในเวลานี้ การมีบทความเช่นนี้ออกมาย่อมดีกว่าการอยู่นิ่งเฉยอย่างแน่นอน

การตีพิมพ์บทความลักษณะนี้ลงในหนังสือพิมพ์ ย่อมส่งผลดีกว่าการปล่อยให้มีบทความโฆษณาชวนเชื่อสนับสนุนระบอบสาธารณรัฐและประชาธิปไตยเสรีนิยมเผยแพร่ออกมา อย่างน้อยที่สุด การรายงานข่าวเช่นนี้ก็จะไม่ทำให้ประชาชนเกิดความรู้สึกต่อต้านราชบัลลังก์กษัตริย์

เมื่อไร้ซึ่งการต่อต้านจากชาติใด บทความชิ้นนี้จึงเริ่มแพร่สะพัดเป็นวงกว้างออกไปตามแนวชายฝั่งทะเลเมดิเตอร์เรเนียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มประเทศแถบเมดิเตอร์เรเนียนที่มีอิตาลีเป็นศูนย์กลาง