- หน้าแรก
- บุกเบิกแดนตะวันตกเฉียงเหนือ เริ่มต้นที่เมล็ดพันธุ์
- บทที่ 79 : ผู้ลี้ภัยเชิงนิเวศ | บทที่ 80 : ตัดสินใจเบื้องต้น
บทที่ 79 : ผู้ลี้ภัยเชิงนิเวศ | บทที่ 80 : ตัดสินใจเบื้องต้น
บทที่ 79 : ผู้ลี้ภัยเชิงนิเวศ | บทที่ 80 : ตัดสินใจเบื้องต้น
บทที่ 79 : ผู้ลี้ภัยเชิงนิเวศ
ปรากฏการณ์การอพยพออกจากหมินฉินมีมานานแล้ว ประชากรที่ย้ายออกไปกระจายอยู่ทั่วประเทศ แต่กลับไม่มีคนนอกย้ายเข้ามาในหมินฉินเลย
เมื่อได้ยินพี่ใหญ่กัวซานบอกว่าทางอำเภอกำลังจัดการเรื่องการอพยพ กัวหยางก็คิดอะไรไม่ออกไปชั่วขณะ
แต่เมื่อรวมกับข้อมูลการสำรวจเมื่อปีที่แล้ว เขาก็พอจะรู้ว่าปัญหาการกลายสภาพเป็นทะเลทรายของที่นี่รุนแรงมาก สภาพแบบ 'หลัวปู้พัว' เริ่มปรากฏให้เห็นในบางพื้นที่แล้ว
"พี่ใหญ่ พี่สะใภ้ หรือว่าพวกพี่จะไปจิ่วเฉวียนกับผมล่ะ"
"เอาสิ" เถียนอิง พี่สะใภ้พูดด้วยความดีใจ ไม่มีใครอยากไปมณฑลซินเจียงที่ไม่คุ้นเคยหรอก
กัวซานถลึงตาใส่เธอ ผ่านไปเนิ่นนาน เขาถึงได้ถามข้อสงสัยในใจออกมา
"น้องเล็ก นายบอกฉันหน่อยสิว่านายไปทำอะไรที่จิ่วเฉวียน ก่อนหน้านี้มีแค่เสี่ยวเสียที่ไปโรงเรียนแล้วได้ยินเรื่องราวมาจากครูของนายบ้างนิดหน่อย"
เสี่ยวเสียคือลูกสาวของพี่ใหญ่ เมื่อปีก่อนก็สอบติดโรงเรียนฝึกหัดครูที่เมืองหลาน เธอเป็นคนค่อนข้างเก็บตัว
กัวหยางนิ่งคิดไปครู่หนึ่ง "เรื่องมันอธิบายให้จบในเวลาสั้นๆ ไม่ได้หรอกครับ แต่ผมเปิดบริษัทที่จิ่วเฉวียน กำลังต้องการคนด่วน พวกพี่ไปก็คงช่วยงานผมได้พอดี"
ทั้งสองคนประหลาดใจมาก เปิดบริษัทงั้นเหรอ? พอนึกถึงรถยนต์ที่จอดอยู่หน้าบ้านกับคนขับรถที่ตามมาด้วย
ถึงได้แน่ใจว่าน้องเล็กได้ดิบได้ดีแล้วจริงๆ บนใบหน้าของพวกเขาเต็มไปด้วยแววตาแห่งความปลาบปลื้ม
"น้องเล็ก ฉันยังอยากอยู่ที่หมินฉิน บรรพบุรุษของเราก็ใช้ชีวิตอยู่ที่นี่มาตลอด..."
เถียนอิงไม่ยอมทันที เธอถามด้วยความโกรธ "กัวซาน ตอนนี้ใครๆ เขาก็หาทางไปพึ่งพาญาติมิตรกันทั้งนั้น กว่าน้องเล็กจะได้ดิบได้ดี กว่าพวกเราจะมีความหวัง คุณกลับมาทำเป็นเรื่องมากซะงั้น"
กัวซานถอนหายใจ "ผมรู้ว่าคุณไม่พอใจ ตอนที่คุณแต่งงานกับผม น้ำบ่อในหมู่บ้านยังหวานอยู่เลย ท้องนาเองก็ยังเขียวขจี แต่ตอนนี้กลับกลายเป็นพื้นที่แห้งแล้งไปหมดแล้ว"
"แล้วยังจะอยู่ที่นี่ไปทำไมอีกล่ะ" เถียนอิงโมโหสุดขีด
กัวซานเงียบไม่พูดอะไร เขาลุกขึ้นไปค้นหีบขุดตู้ข้าวของอยู่พักหนึ่ง ถึงได้เจอบุหรี่ 'หลานโจวดำ' ที่ค่อนข้างแห้งอยู่ครึ่งซอง
จากสีหน้าของพี่ใหญ่ กัวหยางดูออกเลยว่านี่คือบุหรี่มวนที่เขาเก็บสะสมไว้นานมากแล้ว บางทีในใจของเขา นี่อาจจะเป็นบุหรี่ที่ดีที่สุดในประเทศแล้วก็ได้
"น้องเล็ก สูบบุหรี่ไหม" กัวซานหาไม้ขีดไฟมาจุดบุหรี่ แล้วถามขึ้น
กัวหยางส่ายหน้า ชาตินี้ถ้าเป็นไปได้ก็ขอไม่สูบดีกว่า
แต่เหล่าซ่งกลับรับบุหรี่มา พร้อมกับช่วยพูดเกลี้ยกล่อม "พี่ชาย ธุรกิจของเถ้าแก่ที่จิ่วเฉวียนใหญ่โตมากนะครับ ย้ายไปก็สุขสบายแล้ว"
กัวซานสูบบุหรี่ ควันบุหรี่ลอยคลุ้งปกคลุมตัวเขา "ใจมันยังไม่ยอมรับน่ะสิ!"
"ฉันยังจำได้ เมื่อก่อนเพื่อป้องกันทราย พ่อกับพวกผู้ใหญ่สมัครใจไปปลูกต้นไม้ มักจะต้องเดินเท้าไปไกลถึงสามสี่ลี้"
"ส่วนใหญ่จะใช้กิ่งไม้ที่ตัดมาจากต้นไม้โดยตรง เลือกขุดหลุมในพื้นที่ชุ่มน้ำ จากนั้นก็ปักกิ่งไม้ลงไป แล้วเหยียบดินให้แน่นก็พอแล้ว"
"ต่อมาฉันก็เรียนรู้วิธีนี้มา ฉันกับชาวบ้านอีกหลายคนก็พากันไปปลูกต้นไม้ด้วยตัวเอง จนถึงตอนนี้ก็ผ่านมาหลายปีแล้ว"
เถียนอิงยังคงมีน้ำโห "ตอนนี้พายุทรายรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ คนในหมู่บ้านก็ลดลงทุกที อย่าว่าแต่ป้องกันทรายเลย แม้แต่ที่นาก็แทบจะไม่มีคนทำแล้ว ลำพังพวกคุณแค่ไม่กี่คนมันจะมีประโยชน์อะไร"
กัวซานอัดบุหรี่เข้าปอดคำแล้วคำเล่า คำพูดของภรรยาแทงใจดำเขาเข้าอย่างจัง ตอนนี้คนที่ยังเหลืออยู่ในหมู่บ้านส่วนใหญ่ก็เป็นคนแก่กับคนอ่อนแอ ทีมปลูกต้นไม้ก็น้อยลงทุกที
เมื่อกัวหยางเห็นสถานการณ์นี้ เขาก็เข้าใจได้ทันทีว่าพี่ใหญ่มีความผูกพันกับบ้านเกิดสูงมาก และมีความตั้งใจที่จะอยู่ต่ออย่างแรงกล้า
ก็เหมือนกับคนแก่หลายคนที่อยู่บ้านนอกมานาน พอถูกลูกหลานรับไปอยู่สบายในเมือง กลับรู้สึกอึดอัดไปหมด วันๆ เอาแต่คิดอยากจะกลับบ้านนอก นั่นแหละคือเหตุผลเดียวกัน
แต่สภาพการดำรงชีวิตของที่นี่มันเข้าขั้นวิกฤตแล้วจริงๆ
ที่นาชั้นดีถูกกัดเซาะ บ้านเรือนถูกทับถม ประชาชนไม่สามารถอยู่รอดได้ ต้องจากบ้านเกิดเมืองนอน กลายเป็นผู้ลี้ภัยเชิงนิเวศ
นอกจากการอพยพด้วยตัวเองแล้ว สำหรับคนที่ไม่มีกำลังจะย้ายถิ่นฐาน รัฐบาลก็กำลังจัดการอพยพให้เช่นกัน
"พี่ใหญ่ หมู่บ้านอวี่เหอมันไม่เหมาะจะอยู่อาศัยแล้ว หรือว่าผมจะหาที่อื่นในอำเภอให้พี่ดี"
เถียนอิงใช้แขนกระทุ้งกัวซาน แล้วรีบพูดขึ้นทันที
"ความจริงแล้วในอำเภอก็มีจุดอพยพนะ ทุกคนก็ค่อนข้างยินดีที่จะย้ายกันภายในอำเภอ เพียงแต่จุดอพยพของหลายตำบลรอบๆ เรามันอยู่ในมณฑลซินเจียง"
กัวหยางเองก็ไม่ค่อยเข้าใจความคิดของทางอำเภอเหมือนกัน
การย้ายจากบ้านเกิดที่บรรพบุรุษอาศัยอยู่มาอย่างยาวนานไปยังอีกสภาพแวดล้อมที่แปลกตาอย่างสิ้นเชิง ไม่ว่าจะเป็นสภาพจิตใจ ภาษา วัฒนธรรม หรือการทำมาหากินและการใช้ชีวิตก็ล้วนแตกต่างกันอย่างมาก คนเหล่านี้จะปรับตัวได้เหรอ
ในขณะนั้นเอง ก็มีคนมาร้องเรียกอยู่ที่หน้าประตูรั้ว
"กัวซาน กัวซาน"
หลายคนลุกขึ้นมองออกไปข้างนอก ก็เห็นชายชราคนหนึ่งเดินนำเข้ามาในลานบ้าน โดยมีชาวบ้านอีกหลายคนเดินตามหลังมา
และที่บริเวณด้านนอกซุ้มประตูก็ยังมีชาวบ้านกลุ่มเล็กกลุ่มน้อยยืนมุงดูอยู่
กัวหยางพิจารณาชายชราที่เป็นคนนำ รูปร่างสูงใหญ่ ใบหน้ายาว หนวดเคราและเส้นผมเป็นสีเทาขาว ใบหน้าสีทองแดงเต็มไปด้วยรอยเหี่ยวย่น สวมหมวกสีเทาดำแบบมีที่ปิดหู ใส่เสื้อคลุมผ้าฝ้ายสาบเสื้อใหญ่สีเทาขาวซึ่งมีรอยปะอยู่หลายแห่ง
"ลุงชิ่ง รีบมานั่งสิ ทุกคนก็มานั่งด้วยกันสิ" เถียนอิงพี่สะใภ้หาเก้าอี้ตัวเล็กตัวใหญ่จากในบ้านออกมา
"ลุงชิ่ง" กัวหยางเรียกตามพี่ใหญ่
ทักทายปราศรัยกันอยู่ครู่หนึ่ง ลุงชิ่งถึงได้บอกจุดประสงค์ที่มา
"ซานจื่อเอ๊ย ที่พวกเรามากันเนี่ย หลักๆ ก็คืออยากจะขอให้กัวหยางช่วยอะไรหน่อยน่ะ"
กัวซานใจหล่นวูบ เขามองหน้ากับภรรยา นึกว่ามาขอยืมเงิน
หลายปีมานี้พื้นที่ทะเลสาบประสบภัยพิบัติทุกปี แต่ละตำบลล้วนต้องพึ่งพาการกู้ยืมเงินและการขอสินเชื่อเพื่อประทังชีวิต
บุคลากรระดับบริหารของหมู่บ้านอวี่เหอทำงานได้ไม่เต็มประสิทธิภาพ ทำให้ทางหมู่บ้านอยู่ในสถานะเสียเปรียบด้านสินเชื่อและนโยบายช่วยเหลือจากรัฐบาล จนมีหนี้สินรุนแรงยิ่งขึ้น
หนี้สินเฉลี่ยต่อหัวของคนในหมู่บ้านเกือบจะทะลุ 2,000 หยวนแล้ว ความกดดันที่มากเกินไปส่งผลให้มีคนอพยพออกไปมากขึ้น
ลุงชิ่งถอนหายใจ "เฮ้อ! พวกเราทุกคนไม่แน่ใจสถานการณ์ทางฝั่งมณฑลซินเจียงเลย ก็เลยอยากจะมาลองถามกัวหยางดูหน่อย"
ชาวบ้านที่ตามมาด้วยก็พากันพูดขึ้น
"ต่างก็รู้สึกว่ามณฑลซินเจียงมันไกลเกินไป ไม่มีใครอยากไปหรอก"
"คนแก่บางคนยอมตายที่นี่ดีกว่าจะต้องย้ายถิ่นฐาน"
"แถมยังไม่มีใครเคยไปที่นั่นด้วย สถานการณ์เป็นยังไงก็มืดแปดด้านไปหมด"
กัวซานกับเถียนอิงลอบถอนหายใจด้วยความโล่งอก แต่เรื่องนี้น้องเล็กจะช่วยได้เหรอ
ทุกคนต่างมองไปที่กัวหยาง
"ลุงชิ่ง เรื่องนี้ปล่อยให้เป็นหน้าที่ผมเองครับ เดี๋ยวผมจะลองติดต่อกับทางรัฐบาลส่วนอำเภอ เพื่อทำความเข้าใจเกี่ยวกับนโยบายการอพยพที่แน่ชัดดู"
กัวหยางตอบตกลงโดยไม่เสียเวลาคิด พอดีว่าเขาเองก็อยากจะทำความเข้าใจสถานการณ์การกลายสภาพเป็นทะเลทรายของที่นี่เหมือนกัน การจัดการกับปัญหามันก็เป็นวิธีสะสมพลังงานธรรมชาติที่ดีอย่างหนึ่งด้วย
"รัฐบาลส่วนอำเภอ?" หลายคนมองกัวหยางด้วยสีหน้าประหลาดใจ ตอนที่มีการประชาสัมพันธ์เรื่องการอพยพยังไม่เห็นมีคนจากทางอำเภอมาเลย กัวหยางจะมีวิธีงั้นเหรอ
มีเพียงเหล่าซ่งที่ยังคงมีสีหน้าเรียบเฉย แค่นี้จะนับเป็นอะไรได้ ข้าราชการระดับใหญ่โตของเมืองของมณฑล เถ้าแก่ก็เคยเจอมานักต่อนักแล้ว
……
ตัวเมืองของอำเภอ
เมื่อเดือนกรกฎาคมปีที่แล้ว ความคิดเห็นบนเอกสารการสำรวจฉบับหนึ่งทำให้หลายคนต้องตึงเครียดขึ้นมาในทันที
"จะปล่อยให้หมินฉินกลายเป็นหลัวปู้พัวแห่งที่สองไม่ได้เด็ดขาด!"
มุมห่างไกลทางตะวันตกเฉียงเหนือ อำเภอเล็กๆ ที่เมื่อก่อนไม่มีใครสนใจ จู่ๆ ก็กลายเป็นประเด็นร้อนขึ้นมา
ทางอำเภอจึงเริ่มวุ่นวายขึ้นมาทันที
การป้องกันและแก้ปัญหาพายุทรายกลายเป็นภารกิจสำคัญของทางอำเภอในช่วงสองปีมานี้
ถ้าทำได้ดีก็ไม่แน่ว่าจะได้เลื่อนขั้น แต่ถ้าทำพังล่ะก็ถูกจดจำไปตลอดกาลอย่างแน่นอน
ต้นตอของการกลายสภาพเป็นทะเลทราย เมื่อไม่นานมานี้ได้รับการพิสูจน์หลายครั้งแล้วว่า เกิดจากวิกฤตความเสื่อมโทรมของทรัพยากรน้ำจนก่อให้เกิดวงจรอุบาทว์ที่ตามมาเป็นพรวน
90% ของปริมาณน้ำในลวี่โจวถูกใช้ไปกับการชลประทานเพื่อการเกษตร การชลประทานที่ไม่เหมาะสมส่งผลให้ปริมาณน้ำที่ไหลมาจากต้นน้ำลดลง
ทำให้ระดับน้ำบาดาลลดต่ำลง คุณภาพน้ำแย่ลง พื้นที่ดินเค็มดินด่างขยายวงกว้าง พื้นที่ชลประทานบางส่วนถูกทิ้งร้าง พืชทะเลทรายตายลง และเนินทรายมีการเคลื่อนตัว...
ลวี่โจวได้มาถึงจุดที่ต้องดิ้นรนเอาชีวิตรอดแล้ว
แต่การแก้ปัญหาพายุทรายและการกลายสภาพเป็นทะเลทรายไม่ใช่เรื่องที่จะเห็นผลได้ในระยะสั้นๆ
จากข้อพิจารณาบางอย่าง ทางการของเมืองจึงได้ตัดสินใจให้มีการอพยพเชิงนิเวศ โดยมุ่งเป้าไปที่ครอบครัวเกษตรกรที่ไม่มีกำลังในการย้ายถิ่นฐาน
เมื่อสภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยาเลวร้ายลง ประชาชนจำนวนมากต่างก็พากันอพยพด้วยตัวเองผ่านวิธีต่างๆ มาตั้งนานแล้ว จะเห็นพวกเขาได้ในทุกที่ทั่วประเทศ
สิ่งนี้ถูกเรียกในรายงานการปฏิบัติงานของรัฐบาลว่า "การหลั่งไหลออกโดยธรรมชาติ"
บางพื้นที่ก็เรียกพวกเขาว่า 'ผู้ลี้ภัยเชิงนิเวศ'
บทที่ 80 : ตัดสินใจเบื้องต้น
หลังจากพักผ่อนอยู่บ้านหนึ่งวัน กัวหยางและเหล่าซ่งก็อดใจรอไม่ไหวรีบเดินทางเข้าตัวอำเภอทันที
กัวหยางถามตัวเองแล้วพบว่าเขาไม่ใช่คนช่างเลือก แต่ในสภาพแวดล้อมที่ขาดแคลนแม้กระทั่งน้ำจืด เขาปรับตัวไม่ได้จริงๆ
กัวซาน พี่ชายของเขาชอบใส่เทียนข้าวเปลือกลงในน้ำ แล้วยังยิ้มบอกว่าทำแบบนี้จะทำให้น้ำดื่มอร่อยขึ้น
กัวหยางมองรอยยิ้มจริงใจของเขาแล้ว ในใจก็พลันรู้สึกสะเทือนใจ
ในประวัติศาสตร์ หมินฉินคือลวี่โจวริมทะเลสาบในเขตเหอซีที่มีน้ำและหญ้าอุดมสมบูรณ์ สามารถเพาะปลูกและทำประมงได้
แต่เมื่อประวัติศาสตร์เปลี่ยนผ่าน ลวี่โจวกับทะเลทรายก็ยิ่งขัดแย้งกันมากขึ้น
ทรัพยากรทางภูมิศาสตร์ที่อุดมสมบูรณ์ สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เลวร้าย พัวพันกันอย่างเจ็บปวด จึงก่อให้เกิดนิสัยที่ทรหดและหยาบกระด้างของประชาชน
ประเทศจีนไม่เคยขาดวีรบุรุษที่ต่อสู้กับทะเลทราย เพียงแต่บางคนได้รับการจดจำ แต่ส่วนใหญ่กลับมุ่งมั่นกดตารางหญ้าลงไปในพายุทรายทีละช่องๆ และปลูกต้นกล้าทีละต้นๆ อย่างเงียบๆ
มณฑลกานซู่จะยากจนแค่ไหนก็ไม่ใช่ความผิดของประชาชน เซี่ยงไฮ้จะร่ำรวยแค่ไหนก็ไม่ใช่ผลงานของคนท้องถิ่นเพียงอย่างเดียว
ถ้าไม่ชอบก็จากไป ถ้าชอบก็อยู่ต่อเพื่อเปลี่ยนแปลงมัน
เร่งเดินทางมาจนถึงตัวอำเภอ กัวหยางให้คนของบริษัทเกษตรและปศุสัตว์มู่เหอรับผิดชอบนัดหมายไว้ตั้งแต่เมื่อวานแล้ว
บรรดาผู้นำของอำเภอย่อมดีใจมาก
ก่อนหน้านี้ตอนที่มีการเลือกสถานที่สำหรับโครงการปรับปรุงดินเค็มสองแสนหมู่ของบริษัทมู่เหอ พวกเขาพลาดไป ครั้งนี้จะปล่อยให้แกะอ้วนตัวนี้หลุดมือไปไม่ได้เด็ดขาด
"ประธานกัว ได้ยินชื่อเสียงมานานแล้ว ได้ยินมานานแล้วว่าตอนนั้นบริษัทมู่เหอเคยมาสำรวจหมินฉิน ไม่คิดเลยว่าประธานกัวจะเป็นคนท้องถิ่น"
"อายุยังน้อยแต่มีความสามารถมาก!"
"ไม่ว่าครั้งนี้บริษัทมู่เหอต้องการที่ดินตรงไหนในอำเภอ หรือต้องการมากแค่ไหน ทางอำเภอก็จะให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่"
"สำหรับเศรษฐีที่กลับมาบุกเบิกธุรกิจที่บ้านเกิด ทางอำเภอต้องสนับสนุนอย่างเต็มที่แน่นอน!"
กัวหยางฟังคำพูดไร้สาระเหล่านี้ แต่ในใจไม่ได้หวั่นไหวตามเลยแม้แต่น้อย
"ท่านผู้นำ บ้านเกิดของผมอยู่ทางตอนเหนือของพื้นที่ทะเลสาบ ผมเพิ่งกลับมาเมื่อวาน ก็ได้ยินมาว่าจะต้องอพยพย้ายถิ่นฐานไปมณฑลซินเจียงแล้ว"
บรรดาผู้นำของอำเภอชะงักไป ดูสถานการณ์แล้ว เงินลงทุนก้อนนี้น่าจะคว้ามาไม่ได้ง่ายๆ
จึงทำได้เพียงระบายความทุกข์ออกมายกใหญ่
"ประธานกัวครับ การอพยพเองก็เป็นเพราะถูกบีบบังคับจากแรงกดดันทางระบบนิเวศน์"
"พื้นที่ทะเลสาบมีพื้นที่ทั้งหมด 1.43 ล้านหมู่ พื้นที่เพาะปลูก 4.4 แสนหมู่ แต่พื้นที่ที่ใช้เพาะปลูกจริงมีเพียง 1.9 แสนหมู่ 70% เป็นทะเลทรายและที่ราบดินเค็ม"
"หลายสิบปีมานี้ เกษตรกรปลูกพืชผลโดยพึ่งพาการสูบน้ำบาดาลมาหล่อเลี้ยงเป็นหลัก ถือเป็นกลุ่มที่ใช้น้ำมากที่สุดในหมินฉิน"
"ดังนั้น เพื่อจะกอบกู้หมินฉิน จึงจำเป็นต้องจัดการกับการเกษตรแบบดั้งเดิมที่ผลาญน้ำ และย้ายประชาชนที่ใช้ชีวิตอย่างยากลำบากออกไปก่อน ถึงจะเอื้อต่อการปิดพื้นที่เพื่อฟื้นฟูคุ้มครองครับ"
กัวหยางเองก็รู้ว่าการอพยพเชิงนิเวศน์นั้นจำเป็นจริงๆ เพียงแต่สถานที่อพยพยังมีจุดที่ต้องพิจารณากันอีกที
"ท่านผู้นำ ครั้งนี้ผมเป็นตัวแทนของชาวบ้านประมาณยี่สิบกว่าครัวเรือนในชุมชน เพื่อมาทำความเข้าใจเกี่ยวกับแผนการอพยพของทางอำเภอครับ สถานที่อพยพอยู่ไกลเกินไป ทุกคนไม่อยากไปกันเลย"
หลายคนเผยสีหน้าหมดความสนใจ ผู้นำเองก็ถอนหายใจออกมาอย่างจนปัญญา
"เฮ้อ! ขีดความสามารถในการจัดสรรที่อยู่ของอำเภอมีจำกัดครับ ครั้งนี้ทางอำเภอได้เตรียมแผนอพยพไว้ 3 แผน"
"หนึ่งคือทางอำเภอให้เงินอุดหนุน เพื่อสนับสนุนให้ชาวบ้านอพยพกันเอง ชาวบ้านต้องย้ายทะเบียนบ้านออก และสละสิทธิ์ที่ดินทำกินที่เช่าอยู่"
"สองคืออพยพไปยังจุดอพยพตำบลชางหนิงในอำเภอ ซึ่งเป็นจุดสาธิตการจ้างงานแทนการแจกสิ่งของบรรเทาทุกข์ของมณฑล"
"ส่วนข้อสุดท้ายคือผ่านการอพยพแรงงาน ไปยังฟาร์มของกองพลก่อสร้างมณฑลซินเจียง ฟาร์มฟางเฉ่าหู และฟาร์มระดับกองพัน"
กัวหยางคิดครู่หนึ่ง ก่อนจะถามว่า "การย้ายไปตำบลชางหนิงมีเงื่อนไขอะไรบ้างไหมครับ?"
"การย้ายถิ่นฐานภายในอำเภอจำเป็นต้องสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการดำรงชีวิตขึ้นมาใหม่ทั้งหมด ซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูง รัฐบาลจะเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายส่วนใหญ่ แต่ครัวเรือนเกษตรกรก็ต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่าย 1.6 หมื่นหยวน โดยธนาคารสามารถให้สินเชื่อที่มีการอุดหนุนดอกเบี้ยบางส่วนได้"
กัวหยางประหลาดใจ เงิน 1.6 หมื่นหยวน เกษตรกรธรรมดาต้องใช้เวลาเก็บหอมรอมริบเป็นสิบๆ ปีถึงจะมีได้
แถมเงินก้อนนี้ส่วนใหญ่มีไว้เพื่อส่งเสียลูกหลานให้ได้เรียนหนังสือ ถ้าต้องมากู้ยืมเงินเพราะการย้ายถิ่นฐานอีก แบบนี้ต่อให้ผ่านไปอีกกี่ปีก็คงลืมตาอ้าปากไม่ได้
ส่วนหมู่บ้านอวี่เหอและหมู่บ้านตำบลอื่นๆ ก็มีหนี้สินสูงอยู่แล้ว ไม่แปลกใจเลยที่ทางอำเภอจะจัดตั้งให้คนเหล่านี้ไปเป็นแรงงานอพยพที่มณฑลซินเจียง
เดิมทีก็ผอมจนเหลือแต่กระดูกอยู่แล้ว จะมีเนื้อตรงไหนไปให้พวกนายท่านกินอีกล่ะ
การอพยพไปเป็นแรงงานอย่างน้อยก็ยังมีน้ำแกงให้ซดสักคำบ้าง
เมื่อพอจะเข้าใจสถานการณ์โดยรวม กัวหยางก็มีแนวทางแก้ไขอยู่ในใจ
คนในชุมชนมีแค่ยี่สิบกว่าครัวเรือน ถ้าย้ายไปตำบลชางหนิงทั้งหมด ก็ใช้เงินแค่สามแสนกว่าหยวน เงินก้อนนี้เขาสามารถรับผิดชอบได้สบายมาก
สิ่งเดียวที่ต้องคิดคือ จะเข้าไปแทรกแซงโครงการป้องกันและควบคุมทะเลทรายดีหรือไม่
ทะเลทรายเป็นหนึ่งในสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่เลวร้ายที่สุดในโลกอย่างแน่นอน แต่หากการฟื้นฟูระบบนิเวศน์ประสบความสำเร็จ พลังงานธรรมชาติที่จะได้รับก็คงไม่น้อยแน่
เงินทุนน่ะมีล้นเหลือ ปัจจัยที่เป็นอุปสรรคหลักคือเรื่องบุคลากรและการจัดการที่ตามไม่ทัน
หลังจากคิดทบทวนดูแล้ว เพื่อพลังงานธรรมชาติ กัวหยางก็ยังคงตัดสินใจลงมือทำ
หลังจากพูดคุยกันอีกสักพัก และได้ข้อตกลงด้วยวาจากับทางอำเภอ กัวหยางก็กำหนดทิศทางการลงทุนไว้ 2 ทางชั่วคราว
หนึ่งคือเรือนกระจกพลังงานแสงอาทิตย์ที่ใช้ระบบชลประทานแบบประหยัดน้ำ โดยให้บริษัทเมล็ดพันธุ์เทียนเหอเป็นผู้ลงทุนหลัก เพื่อสร้างฐานสวนอุตสาหกรรมผัก
สองคือการจัดการปัญหาทะเลทรายและการกลายสภาพเป็นทะเลทรายของทุ่งหญ้าเลี้ยงสัตว์ โดยให้บริษัทเกษตรและปศุสัตว์มู่เหอเป็นผู้ลงทุนหลัก
แม้จะมีผู้นำวางนโยบายไว้ว่า 'จะปล่อยให้หมินฉินกลายเป็นหลัวปู้พัวแห่งที่สองไม่ได้เด็ดขาด' แต่ในเวลานี้ยังไม่มีสื่อมวลชนมารายงานสถานการณ์ของที่นี่
อิทธิพลในสังคมจึงยังค่อนข้างน้อย
ในขณะเดียวกัน โครงการสำคัญระดับชาติที่มุ่งเน้นไปที่ลุ่มแม่น้ำสือหยาง ก็ยังคงเป็นเพียงแผนการที่อยู่บนหน้ากระดาษ
หากต้องการให้เกิดขึ้นจริง อย่างน้อยก็ต้องรอไปอีกหลายปี
ดังนั้น การลงทุนของบริษัทมู่เหอและบริษัทเทียนเหอจึงได้รับการสนับสนุนเชิงนโยบายค่อนข้างน้อย
แต่ถ้าเป็นแบบนี้ก็มีข้อดีเหมือนกัน รัฐบาลท้องถิ่นจะสามารถเข้ามาแทรกแซงเรื่องต่างๆ ได้น้อยลง
กัวหยางเคยพยายามเกลี้ยกล่อมทางอำเภอ ให้ระงับแผนการอพยพไปยังมณฑลซินเจียงไว้ชั่วคราว แล้วภายหลังค่อยนำไปเชื่อมโยงกับโครงการพัฒนาการเกษตรของบริษัทเทียนเหอ และสร้างจุดอพยพบริเวณรอบๆ โครงการ
ด้วยวิธีนี้ บริษัทเทียนเหอก็จะได้แรงงาน ส่วนประชาชนกว่าพันคนก็ไม่ต้องจากบ้านเกิดเมืองนอน
แต่ทางอำเภอกลับปฏิเสธ
ในระดับหนึ่งแล้ว การดำเนินการตามนโยบายยังคงขาดความยุติธรรม
ไม่ใช่เพียงแค่ไม่มีการเปิดเผยบัญชีการก่อสร้างจุดอพยพตำบลชางหนิงเท่านั้น แต่งานสำรวจมณฑลซินเจียงก่อนการอพยพเชิงนิเวศน์ ก็ไม่มีตัวแทนของประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมเลยด้วย
กัวหยางคาดการณ์ถึงปัญหาต่างๆ นาๆ ไว้ล่วงหน้าแล้ว
ทั้งการปรับตัวเข้ากับสภาพอากาศและการใช้ชีวิตของที่นั่นไม่ได้ การไม่มีทักษะและเทคนิคในการเพาะปลูก ความขัดแย้งกับคนในพื้นที่ การเข้าเรียนของลูกหลาน การย้ายทะเบียนบ้าน ฯลฯ แต่ละเรื่องล้วนน่าปวดหัวทั้งสิ้น
นี่ถูกกำหนดไว้แล้วว่าจะเป็นการอพยพเชิงนิเวศน์ที่ล้มเหลว
สิ่งที่จะตามมาก็คือการย้ายถิ่นฐานกลับของผู้อพยพ ชาวบ้านบางคนอาจจะย้ายกลับไปกลับมา บางคนอาจจะเล่นซ่อนหา ทำให้คุณไม่รู้เลยว่าพวกเขาย้ายกลับไปที่หมู่บ้านหรือชุมชนไหน
ซึ่งจะนำไปสู่ปัญหาต่างๆ อีกมากมาย เช่น การจัดสรรทรัพยากรน้ำใหม่ ที่ดิน ภาษี ค่าใช้จ่ายส่วนกลาง และการแบ่งปันภาระหนี้สิน เป็นต้น
กัวหยางได้วิเคราะห์และหารือเรื่องเหล่านี้กับทางอำเภอแล้ว
แต่คณะสำรวจที่จัดตั้งขึ้นจากแผนกต่างๆ ของทางอำเภอได้ไปสำรวจพื้นที่จริงที่มณฑลซินเจียงมาตั้งนานแล้ว แผนการอพยพก็จัดทำไว้เรียบร้อยแล้ว และเงินทุนก็ถูกใช้ไปแล้ว
โดยเฉพาะต้นทุนในการประสานงานระหว่างแผนกต่างๆ ที่คิดเป็นสัดส่วนมากที่สุด
ตัวอย่างเช่น สำนักงานบรรเทาความยากจนรับผิดชอบเรื่องการอพยพเพื่อลดความยากจน คณะกรรมการการวางแผนรับผิดชอบเรื่องการอพยพเชิงนิเวศน์ กรมคุ้มครองสิ่งแวดล้อมรับผิดชอบเรื่องการปกป้องระบบนิเวศน์ สำนักงานอนุรักษ์น้ำและดินรับผิดชอบเรื่องการอนุรักษ์น้ำและดิน
ส่วนการคืนพื้นที่เพาะปลูกให้เป็นป่าและทุ่งหญ้า ก็ต้องอาศัยการประสานงานจากหลายหน่วยงาน เช่น สำนักงาน 'คืนพื้นที่เพาะปลูกให้เป็นป่า' กรมป่าไม้ กรมอาหาร กรมวิชาการเกษตร กรมการคลัง คณะกรรมการการวางแผน ฯลฯ
แต่ในที่สุดแผนการอพยพก็ถูกดำเนินการตามแผนเดิม ประชาชนเกือบพันคนก้าวเข้าสู่เส้นทางการอพยพด้วยความหวาดหวั่น
สิ่งเดียวที่แตกต่างไปคือ มีชาวบ้านยี่สิบกว่าครัวเรือนในชุมชนแห่งหนึ่งของหมู่บ้านอวี่เหอที่ได้อยู่ต่อ และสถานที่อพยพก็เปลี่ยนเป็นตำบลชางหนิงที่อยู่ในอำเภอ กลายเป็นที่น่าอิจฉาของหมู่บ้านและชุมชนรอบข้าง
กัวหยางไม่ได้ให้พี่ชายและพี่สะใภ้ตามไปที่ตำบลชางหนิงด้วย การไปที่นั่นกลับจะส่งผลเสียต่อพวกเขามากกว่า
เขาจึงซื้อบ้านในตัวอำเภอให้พวกเขาพักอาศัยชั่วคราวแทน
รอให้ตกลงโครงการในภายหลังเสร็จสิ้น ก็จะมีที่ให้พี่ชายไปปลูกต้นไม้อีกเยอะแยะ