บทที่ 37 : กดดันรัฐบาลเมือง | บทที่ 38 : คร่ำครึเสียจริง

บทที่ 37 : กดดันรัฐบาลเมือง

สวีจงกังอธิบายสถานการณ์ให้ชาวบ้านฟังต่อ

"มีบริษัทการเกษตรชื่อบริษัทมู่เหอเตรียมจะเหมาที่ดินเพื่อปลูกหญ้าเลี้ยงสัตว์ ค่าเช่าที่ดินทำกินของชาวบ้านหนึ่งหมู่จะคิดคำนวณจากผลผลิตข้าวสาลี 300 ชั่ง"

พอได้ยินแบบนี้ บางคนก็เริ่มบ่นพึมพำ

"ราคารับซื้อข้าวสาลีปีนี้อยู่ที่ 0.6 หยวน 300 ชั่งก็คือ 180 หยวน"

"ปลูกหญ้าเลี้ยงสัตว์เหรอ? ไอ้นั่นนอกจากเอาไปให้วัวให้แกะกินก็ไม่มีประโยชน์อะไรแล้ว จะทำเงินได้เหรอ?"

"ฉันไม่ให้เช่า! ที่ดินของฉันจะเก็บไว้ปลูกข้าวเอง" ชายชราคนหนึ่งในหมู่ชาวบ้านพูดขึ้น

พอมีคนเปิดประเด็น ในฝูงชนก็เริ่มส่งเสียงเอะอะโวยวายขึ้นมาอีกครั้ง

ชายหนุ่มร่างผอมเกร็งคนหนึ่งตะโกนถาม "แล้วที่ดินรกร้างที่เราเคยเบิกถางไปก่อนหน้านี้ พวกเขาจะจ่ายค่าเช่าให้ไหม"

"เอ้อร์หวาจื่อ ที่ดินของนายปล่อยทิ้งร้างมาตั้งหลายปีแล้ว ยังจะหวังอะไรดีๆ อีก!"

เอ้อร์หวาจื่อตวัดสายตามองขวาง "ถ้าไม่จ่ายเงินก็อย่าหวังว่าจะได้แตะต้องที่ดินของฉัน"

จากนั้นก็มีคนถามขึ้นมาติดๆ กัน

"แบ่งที่ดินเก็บไว้เองนิดหน่อยได้ไหม? ฉันยังอยากปลูกผักบ้าง"

"ปลูกหญ้าเลี้ยงสัตว์ไม่ปลูกข้าว แล้วพวกเราจะกินอะไร"

"ค่าเช่า 180 หยวนมันจะน้อยไปไหม ยังต้องเสียภาษีให้รัฐอีกนะ"

ชาวบ้านถกเถียงกันอย่างเอ็ดอึง

สวีจงกังเห็นสถานการณ์วุ่นวายแบบนี้ ก็ยืนค่อมตัวอยู่หน้าทุกคนแล้วโบกมือเป็นสัญญาณให้เงียบลง

เมื่อเขาทำท่าทางแบบนั้น คนส่วนใหญ่ก็เงียบลง มีเพียงบางส่วนที่ยังคงส่งเสียงเจี๊ยวจ๊าวกันอยู่

แต่เมื่อบรรยากาศค่อยๆ สงบลง เสียงเอะอะโวยวายก็ค่อยๆ เบาลงจนกระทั่งเงียบหายไป

สวีจงกังมองดูชาวบ้านหมู่บ้านซวงเฉียวทั้งหมด ทั้งหมู่บ้านไม่ว่าชายหญิงคนเฒ่าคนแก่หรือเด็ก นับรวมๆ แล้วก็มีแค่แปดสิบกว่าคนเท่านั้น

และคนเหล่านี้ รวมถึงเด็กๆ แม้จะไม่ได้ถึงขั้นผอมโซจนหน้าเหลือง แต่คนส่วนใหญ่ก็ดูแก่ก่อนวัย หลายคนที่อายุสามสี่สิบปีกลับดูเหมือนคนอายุสี่ห้าสิบปี

แม้แต่เด็กๆ เนื่องจากต้องตากแดดเป็นเวลานาน ดูแล้วก็ดำเมี่ยม

เสื้อผ้าที่สวมใส่ก็ยิ่งเก่าซอมซ่อ ผู้ชายและเด็กหลายคนถึงกับถอดเสื้อเปลือยท่อนบนเพื่อคลายร้อน

รอจนสายตาของทุกคนจับจ้องมาที่เขา สวีจงกังถึงได้กระแอมไอแล้วพูดว่า

"เถ้าแก่ที่มาเหมาที่ดินบอกแล้วว่า ครั้งนี้เขาต้องการที่ดินทั้งหมดในหมู่บ้าน และไม่ใช่แค่ที่ดินของพวกเรานะ แต่รวมถึงที่ดินรกร้างตรงกลางระหว่างพวกเรากับหมู่บ้านหยวนป้าเขาก็เอาด้วย"

ในฝูงชนเกิดความประหลาดใจ มีคนอดไม่ได้ที่จะถามว่า "ที่ดินรกร้างพวกนั้นจะมีประโยชน์อะไร เบิกถางออกมาแล้วแม้แต่ข้าวสาลียังปลูกไม่ได้เลย"

"อย่าว่าแต่ข้าวสาลีเลย สองปีก่อนฉันอยากปลูกหญ้าไว้เลี้ยงแกะสักหน่อย ผลปรากฏว่าหญ้ายังโตไม่ดีเลย"

"หึๆ งั้นฉันไม่สนหรอก เงินที่ควรจ่ายเขาก็ต้องจ่าย"

"ใช่ๆ ฉันไม่สนหรอกว่าเขาเป็นใคร เงินที่ต้องจ่ายจะขาดไปสักเฟินเดียวก็ไม่ได้..."

"ผู้ใหญ่บ้าน ที่ดินของฉันไม่ให้เช่า ฉันจะเก็บไว้ปลูกข้าวเอง"

เมื่อเห็นปฏิกิริยาของชาวบ้าน สวีจงกังก็ไม่แปลกใจเลยสักนิด

สำหรับคนที่มีอายุบางคน ที่ดินก็คือรากเหง้าของพวกเขา

อีกทั้งชาวบ้านส่วนใหญ่มักจะมองการณ์ใกล้และเห็นแก่ผลประโยชน์ แค่เรื่องคันนาบ้านไหนปลูกผักมากกว่ากันไม่กี่ต้น ก็สามารถด่าทอทะเลาะกันในหมู่บ้านได้เป็นค่อนวัน

แล้วตอนนี้มีเถ้าแก่ใหญ่ร่ำรวยมาที่นี่ คนพวกนี้จะไม่หาวิธีตักตวงผลประโยชน์เข้าบ้านตัวเองได้ยังไง

"ฉันขอพูดไว้ก่อนเลยนะ ครั้งนี้ใครก็ห้ามมาก่อเรื่องเด็ดขาด โดยเฉพาะนาย เอ้อร์หวาจื่อ ที่ดินไม่กี่หมู่ของนายปล่อยทิ้งร้างมาตั้งกี่ปีแล้ว นายยังจะมาห่วงหน้าพะวงหลังกับค่าเช่าแค่นั้นอีก"

"แถมที่ดินนั่นเป็นของนายงั้นเหรอ? นั่นมันทรัพย์สินของประเทศชาติ"

เอ้อร์หวาจื่อเป็นผู้ชายที่ดูทื่อๆ ตัดผมทรงสกินเฮด อายุราวๆ สามสิบปี ดูไม่ค่อยฉลาดนัก

"ผู้ใหญ่บ้าน น้านไม่ใช่คนที่พูดหรอกเหรอว่าใครเบิกถางที่ดิน ที่นั่นก็เป็นของคนนั้นน่ะ?"

สวีจงกังด่าเสียงสั่น "ที่ดินไม่กี่แปลงนั้นนายได้ปลูกอะไรไหมล่ะ วันๆ ไม่รู้มุดหัวไปทำเรื่องลักเล็กขโมยน้อยที่ไหน ที่นายยังไม่อดตายก็เพราะแม่เฒ่าของนายแกเก่งหรอก"

มีชาวบ้านคนอื่นพูดเสริมขึ้นมาว่า "ผู้ใหญ่บ้าน เอ้อร์หวาจื่อสมองไม่ค่อยดี น้าจะไปโกรธมันทำไม"

"มึงสิสมองไม่ค่อยดี!" พูดจบ เอ้อร์หวาจื่อก็ทำท่าจะลงไม้ลงมือ

สวีจงกังมองชาวบ้านหลายคนที่เริ่มวุ่นวายกันอีกครั้ง ก็อดปวดหัวจี๊ดขึ้นมาไม่ได้

ช่างเถอะ ยังไงซะเรื่องที่ควรพูดก็พูดไปหมดแล้ว

เรื่องน่าปวดหัวก็ปล่อยให้คนของบริษัทมู่เหอมาจัดการเอาเองก็แล้วกัน

...

อีกด้านหนึ่ง ขณะที่กัวหยางและคนอื่นๆ กำลังเดินทางกลับไปยังตัวอำเภอ ผู้นำของเมืองและอำเภอก็ทยอยโทรศัพท์เข้ามา

กัวหยางเพียงแค่บอกว่าได้ทำการสำรวจพื้นที่เบื้องต้นแล้ว แต่พบปัญหาบางอย่าง จึงอยากจะพูดคุยกับคณะผู้นำของอำเภอจินถ่าและเมืองจิ่วเฉวียนแบบเผชิญหน้า

หากสามารถแก้ไขได้อย่างราบรื่น ตอนเย็นเขาก็อยากจะเชิญผู้นำระดับสูงของเมืองและอำเภอมาร่วมรับประทานอาหารด้วยกัน

เมื่อได้ยินกัวหยางพูดแบบนี้ คณะผู้นำก็รู้ทันทีว่าโครงการนี้น่าจะค่อนข้างชัวร์แล้ว แม้จะเป็นคนที่ใจเย็นแค่ไหน ตอนนี้ก็ยังอดตื่นเต้นไม่ได้

ส่วนเรื่องงานเลี้ยง ครั้งแรกก็ต้องเป็นพวกเขาที่เป็นเจ้าบ้านคอยจัดการดูแลอยู่แล้ว

สำหรับโครงการปรับปรุงดินเค็ม 200,000 หมู่ ทางเมืองและอำเภอเคยได้ยินมานานแล้ว แต่แทบไม่มีใครคิดว่ามันจะตกมาถึงมือพวกเขา

โดยเฉพาะผู้นำของอำเภอจินถ่า เมื่อรู้ว่าโครงการปรับปรุงดินเค็ม 200,000 หมู่ที่บริษัทมู่เหอลงทุนถึง 500 ล้านได้เลือกสถานที่ตั้งในอำเภอจินถ่า วินาทีนั้นความรู้สึกของคณะผู้นำก็เหมือนกับถูกรางวัลใหญ่เลยทีเดียว

นี่มันผลงานทางการเมืองทั้งนั้น!

ต้องรู้ก่อนว่าปีที่แล้ว GDP ตลอดทั้งปีของอำเภอจินถ่ามีแค่ 800 กว่าล้านเท่านั้น!

ช่วงสองปีมานี้ ด้วยการผลักดันการพัฒนาพื้นที่ฝั่งตะวันตก แม้ว่าอำเภอของพวกเขาจะคว้าโครงการมาได้ไม่น้อย

แต่ส่วนใหญ่ก็เป็นโครงการของเทศบาลเมือง แถมหลายโครงการก็เป็นรัฐวิสาหกิจและองค์กรของรัฐดำเนินการโดยตรง รัฐบาลท้องถิ่นอย่างพวกเขายากที่จะเข้าไปมีส่วนร่วมได้

และโครงการที่ตกมาถึงมือพวกเขาส่วนใหญ่ก็เป็นบริษัทเอกชน ซึ่งบริษัทเหล่านี้ก็มุ่งแต่จะหาเงินหรือสูบเงินทุนของโครงการอยู่แล้ว

หากนโยบายหรือเงินอุดหนุนของพวกเขาขาดตกบกพร่องไปนิดหน่อย หรือถูกเรียกร้องมากเกินไป เถ้าแก่บริษัทเอกชนเหล่านี้ก็มักจะหอบเงินหนีไปดื้อๆ

โครงการพัฒนาพื้นที่ฝั่งตะวันตกมีเขตและอำเภอตั้งมากมาย พวกที่มีเส้นสายและมีเล่ห์เหลี่ยมหน่อย ไม่ว่าจะไปที่ไหนก็หาเงินอุดหนุนโครงการได้ง่ายๆ ทั้งนั้น

หลังจากได้รับข่าว คณะผู้นำอำเภอจินถ่าก็รีบเร่งตามหาบริษัทมู่เหอกันจ้าละหวั่น ผู้นำในเมืองโทรมาถามว่าคนของมู่เหอสำรวจพื้นที่เป็นยังไงบ้าง

พวกเขาทำได้แค่อ้าปากค้าง มืดแปดด้าน ไม่รู้อะไรเลย

ติดต่ออยู่หลายครั้ง ถึงได้รู้ว่ามีรถออฟโรดและรถกระบะสองคันมุ่งหน้าไปทางหมู่บ้านซวงเฉียว ตำบลเทียนซิน

เมื่อพวกเขาติดต่อกัวหยางได้แล้ว ทุกคนในอำเภอจินถ่าที่รู้จุดหมายปลายทางของกัวหยางก็รีบบึ่งไปยังเมืองจิ่วเฉวียน

รัฐบาลเมือง, ห้องประชุม

กัวหยางเผชิญหน้ากับผู้นำหลายคนของอำเภอจินถ่าและเมืองจิ่วเฉวียน เขาเสนอข้อเรียกร้องด้วยความสุขุม

"ท่านผู้นำทุกท่านครับ ตอนนี้มู่เหอได้กำหนดสถานที่ตั้งโครงการเบื้องต้นแล้ว คือพื้นที่ดินเค็ม 200,000 หมู่บริเวณใกล้กับหมู่บ้านซวงเฉียวและหมู่บ้านหยวนป้าในอำเภอจินถ่า"

"แต่จากการสำรวจเบื้องต้นของพวกเราในตอนนี้ พบว่าทั้งน้ำอุปโภคบริโภคและแหล่งน้ำเพื่อการชลประทานในพื้นที่ดินเค็มมีปัญหาใหญ่อย่างมาก ความยากในการก่อสร้างระบบชลประทานและถนนหนทางก็เพิ่มสูงขึ้นอย่างมหาศาล"

"ตามนโยบายและจำนวนเงินทุนสำหรับโครงการชลประทานและถนนหนทางที่ทางมณฑลได้กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ ไม่สามารถรองรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ที่จำเป็นต่อการปรับปรุงดินเค็ม 200,000 หมู่ และการปลูกรวมถึงการแปรรูปหญ้าเลี้ยงสัตว์ในขั้นตอนต่อไปให้แล้วเสร็จได้"

"ส่วนต่างที่ขาดไปตรงนี้ หรือพูดอีกอย่างก็คือระบบคลองชลประทานที่เหลือ ผมหวังว่าทางเมืองและทางอำเภอจะสามารถหาวิธีแก้ไขได้ครับ"

บทที่ 38 : คร่ำครึเสียจริง

หลังจากฟังข้อเรียกร้องของกัวหยางจบ ตัวแทนผู้บริหารระดับสูงจากอำเภอจินถ่าและเมืองจิ่วเฉวียนต่างก็มองหน้ากันเลิ่กลั่ก

ตัวแทนจากอำเภอจินถ่ามีชื่อว่า เติ้งเฉิง เขาเป็นหนึ่งในคณะผู้บริหารหลักของอำเภอ และรับผิดชอบดูแลด้านการเกษตร

เติ้งเฉิงรู้ดีถึงการกระจายทรัพยากรน้ำและสภาพภูมิศาสตร์ของอำเภอจินถ่า ระหว่างทางที่มาเขายังได้ทำความเข้าใจสถานการณ์พื้นที่ดินเค็มบริเวณหมู่บ้านซวงเฉียวและหมู่บ้านหยวนป้ามาเป็นพิเศษ

เขารู้ว่านั่นคือพื้นที่ดินเค็มขั้นรุนแรง พืชแทบจะเอาชีวิตรอดไม่ได้ ระบบคลองชลประทานนอกจากร่องดินเก่าแก่ไม่กี่สายแล้ว ก็แทบจะเรียกได้ว่าไม่มีเลย

แหล่งน้ำที่ใกล้ที่สุดคือแม่น้ำเป่ยต้าเหอที่อยู่ห่างออกไปไกลหลายสิบกิโลเมตร

หากพูดถึงแค่คลองก่ออิฐยาวเจ็ดแปดสิบกิโลเมตร แม้จะต้องใช้เงินทุนไม่น้อย แต่เงินอุดหนุนจากคลังระดับมณฑลและระดับประเทศก็สามารถครอบคลุมได้ทั้งหมด

อย่างไรก็ตาม นี่เป็นโครงการระบบที่กระทบชิ่งไปถึงทุกส่วน นอกเหนือจากคลองส่งน้ำสายหลักและสายย่อยแล้ว ยังครอบคลุมไปถึงสถานีสูบน้ำตลอดจนสิ่งปลูกสร้างและอุปกรณ์ต่างๆ อีกด้วย

นอกจากนี้ คุณจะปล่อยให้ตำบลและหมู่บ้านยากจนที่อยู่ตามรายทางได้แต่มองตาปริบๆ อย่างนั้นหรือ?

ถ้าเป็นแบบนั้นจริงๆ ตำบลระดับต่างๆ ไม่พากันประท้วงวุ่นวายหรอกหรือ คนเหล่านั้นกล้าทุบโต๊ะต่อหน้าผู้บริหารจริงๆ นะ!

แต่เติ้งเฉิงก็รู้ดีถึงสถานะการเงินของอำเภอ ว่าตอนนี้ต้องพึ่งพาเงินอุดหนุนจากเบื้องบนและเงินทุนโครงการต่างๆ ในการประทังชีวิตล้วนๆ

ดังนั้น เติ้งเฉิงจึงทำได้เพียงกัดฟันพูดว่า "ประธานกัว พวกเราอำเภอจินถ่ายินดีต้อนรับการมาเยือนของบริษัทคุณอย่างเต็มที่แน่นอนครับ และจะให้ความร่วมมืออย่างแข็งขันในการยื่นขอรับนโยบายโครงการต่างๆ ด้วย"

"แต่คุณก็น่าจะรู้ว่า ทิศทางการสนับสนุนหลักของกระทรวงการคลังระดับประเทศคือการปลูกป่า การป้องกันการกลายสภาพเป็นทะเลทราย และการปกป้องพื้นที่ชุ่มน้ำ เป็นต้น คลังของอำเภอเราไม่มีกำลังเหลือพอที่จะไปสมทบทุนในการก่อสร้างระบบคลองชลประทานเลยจริงๆ ครับ"

กัวหยางไม่แสดงความเห็นใดๆ เดิมทีเขาก็ไม่ได้คาดหวังกับอำเภอจินถ่ามากมายอยู่แล้ว

เป้าหมายของเขาคือคลังของเมืองจิ่วเฉวียน ในฐานะแหล่งกำเนิดการบินและอวกาศสมัยใหม่ ตลอดจนจุดกำเนิดของอุตสาหกรรมปิโตรเลียมและนิวเคลียร์ของประเทศจีน ศักยภาพทางการเงินของที่นี่จึงติดอันดับต้นๆ ของมณฑลกานซู่มาตลอด

ที่สำคัญที่สุดคือ ในฐานะฐานการผลิตธัญพืชเชิงพาณิชย์หลักของภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือ และฐานการเพาะเมล็ดพันธุ์ที่สำคัญระดับประเทศ ที่นี่จึงมีความได้เปรียบอย่างมากในการแย่งชิงนโยบายด้านการเกษตร

หากยอมตัดสินใจแน่วแน่ การจะหาเงินมาอุดหนุนส่วนต่างของการสร้างระบบคลองชลประทานนั้นย่อมไม่มีปัญหาอย่างแน่นอน หรืออย่างน้อยๆ ก็ต้องหาวิธีประนีประนอมได้!

เมื่อเทียบกับท่าทีอ่อนแอและน้ำเสียงขาดความมั่นใจของอำเภอจินถ่าแล้ว

เมืองจิ่วเฉวียนนั้นได้เปรียบตั้งแต่จำนวนคนแล้ว หัวหน้าจากสำนักงานทรัพยากรน้ำเป็นชายวัยกลางคนผิวคล้ำแซ่หลิว รูปร่างใหญ่โตกำยำ เขาตะโกนเสียงดังขึ้นกลางที่ประชุมทันที

"ถ้าจะให้รัฐบาลออกเงินให้หมด แล้วจะให้องค์กรพวกคุณมาลงทุนทำไมล่ะ? สู้พวกเราทำเองไปเลยไม่ดีกว่าเหรอ"

กัวหยางยิ้ม ไม่ได้โต้เถียงกับผู้อำนวยการแซ่หลิวคนนี้

ชาติที่แล้วเขาเป็นเพียงเกษตรกรเพาะปลูก เรื่องฝีปากนั้นเทียบคนพวกนี้ที่คลุกคลีอยู่ในแวดวงราชการมานานไม่ได้เลย ยิ่งไม่ต้องพูดถึงพวกที่ถนัดทำตัวกร่างแบบนี้

ที่คนเหล่านี้ยอมมานั่งคุยกับเขาที่นี่ ก็เพราะโครงการปรับปรุงดินเค็ม 2 แสนหมู่ เพราะเงิน และผลงานทางการเมืองในอนาคตต่างหาก

เมื่อคิดตกในจุดนี้

กัวหยางก็นั่งนิ่งดั่งขุนเขา เอ่ยด้วยน้ำเสียงราบเรียบ "ระบบคลองชลประทานกับถนนเป็นเงื่อนไขที่ตายตัวครับ ถ้าแก้ปัญหาไม่ได้ ผมก็เตรียมตัวจะเปลี่ยนที่ใหม่"

"พวกเราก็ยินดีให้บริษัทมู่เหอเปลี่ยนสถานที่ตั้งโครงการภายในเมืองนะ สภาพดินและแหล่งน้ำของซวงเฉียวกับหยวนป้ามันแย่เกินไปจริงๆ" ผู้บริหารของเมืองจิ่วเฉวียนพูดเสริม

เมื่อได้ยินดังนั้น เติ้งเฉิงก็เริ่มร้อนใจขึ้นมาทันที

ถ้าปล่อยให้โครงการที่กำลังจะตกลงกันได้อยู่แล้วหลุดมือไปจริงๆ ขากลับเขาจะเอาอะไรไปรายงานเบื้องบนล่ะ?

ในใจของเขาร่ำร้องอย่างบ้าคลั่งว่า ให้รับปากไปก่อน ถึงจะต้องหลอกล่อยังไงก็ต้องรั้งมู่เหอเอาไว้ให้ได้!

แต่กลับได้ยินกัวหยางพูดต่อว่า "ถ้าจะเปลี่ยน ก็คงจะไม่ได้อยู่ในมณฑลกานซู่แล้วล่ะครับ การสนับสนุนด้านนโยบายของมณฑลซินเจียงอาจจะดีกว่าด้วยซ้ำ"

"แต่ถ้าพวกเราเริ่มก่อสร้างระบบคลองแล้ว บริษัทมู่เหอของคุณถอนทุนหนีไปล่ะ? เว้นเสียแต่ว่าเงินทุนของคุณจะถูกนำไปเข้าบัญชีภายใต้การกำกับดูแลโดยเฉพาะ"

ผู้บริหารเมืองชะงักไปครู่หนึ่ง คิดอยู่พักหนึ่งแล้วจึงเสริมว่า "อย่างน้อยต้องมีเงินครึ่งหนึ่งอยู่ในบัญชีที่ถูกกำกับดูแล และต้องใช้สำหรับโครงการนี้เท่านั้น ห้ามนำไปใช้ผิดวัตถุประสงค์"

กัวหยางครุ่นคิดอยู่ครู่หนึ่ง แล้วก็ตอบตกลง

เงิน 500 ล้านนี้ถูกวางแผนไว้แต่แรกแล้วว่าจะนำมาใช้สำหรับโครงการปรับปรุงดินเค็ม

กัวหยางก็ไม่ได้คิดจะนำไปใช้ทำอย่างอื่น ตอนนี้เขาแค่มีบริษัทลงทุนแห่งหนึ่งในเมืองหลวง หลังจากอัดฉีดเงินรางวัลกว่า 60 ล้านจากการทายผลรอบ 8 ทีมสุดท้ายของฟุตบอลโลกเข้าไป ก็ถือว่าเพียงพอสำหรับการนำไปลงทุนแล้ว

นอกจากเรื่องนั้น เขายังไม่มีแม้กระทั่งทีมงานบัญชีเลยด้วยซ้ำ

แต่ความกังวลของฝั่งรัฐบาลก็มีเหตุผล ใครจะไปรู้ล่ะว่าเขาจะเอาเงิน 500 ล้านนี้ไปหลอกลวงคนทั่วประเทศหรือเปล่า?

จากการถูกหลอกลวงมาเป็นเวลานาน ผู้นำท้องถิ่นหลายแห่งก็เริ่มเรียนรู้และพัฒนาขึ้นเรื่อยๆ

หลังจากจบการหารือเรื่องการก่อสร้างระบบคลองชลประทาน ทั้งสองฝ่ายก็เกิดการถกเถียงกันในเรื่องของการสร้างถนนต่อ

เติ้งเฉิงจากอำเภอจินถ่าร้อนใจจนเหงื่อแตกพลั่ก

หากอิงตามความยาวและมาตรฐานของถนนที่บริษัทมู่เหอวางแผนไว้คร่าวๆ คลังระดับเมืองก็คงต้องกระอักเลือดอย่างแน่นอน และอาจกระทบไปถึงแผนการก่อสร้างถนนในช่วงหนึ่งถึงสองปีข้างหน้าด้วย

ครั้งนี้เมืองจิ่วเฉวียนไม่ยอมถอยให้อย่างเด็ดขาด ยืนกรานที่จะใช้เงินสมทบตามฉบับร่างข้อตกลงการลงทุนเท่านั้น

กัวหยางก็ไม่อยากแสดงความขลาดกลัวออกมาง่ายๆ ในสถานการณ์แบบนี้ เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกเอารัดเอาเปรียบในอนาคต

ทั้งสองฝ่ายจึงเผชิญหน้ากันอย่างไม่ยอมลดละ

สุดท้ายภายใต้คำแนะนำของเซี่ยงเทียนซาน เมืองจิ่วเฉวียนก็ยอมตกลงรับข้อเสนอ 'สร้างก่อนชดเชยทีหลัง' ของบริษัทมู่เหอ

โดยมีรายละเอียดคือ ถนนระดับเมืองที่เกี่ยวข้องจะยังคงมีรัฐบาลเป็นตัวหลัก ด้วยการใช้เงินทุนสามระดับจากคลังส่วนกลาง คลังระดับมณฑล และคลังระดับเมือง แบ่งช่วงการก่อสร้างให้แล้วเสร็จภายในสามปีข้างหน้า ส่วนถนนสำหรับการผลิตในพื้นที่โครงการจะให้บริษัทมู่เหอออกทุนสร้างไปก่อน เมื่อสร้างเสร็จแล้ว รัฐบาลของเมืองจะจ่ายเงินอุดหนุนตามสัดส่วน

ความจริงแล้วนี่ถือเป็นการยอมถอยในทางอ้อมของกัวหยาง เพราะเขาพบว่าครั้งนี้อาจจะไปแตะถึงขีดจำกัดของรัฐบาลเมืองเข้าจริงๆ แล้ว

รัฐบาลเมืองไม่มีทางยอมถอยให้มากไปกว่านี้อีกแล้ว!

และตัวเขาเองก็ไม่อยากล้มเลิกพื้นที่ดินเค็ม 2 แสนหมู่ที่แทรกอยู่ระหว่างหมู่บ้านซวงเฉียวและหมู่บ้านหยวนป้าจริงๆ ดังนั้นเขาถึงยอมตกลงรับข้อเสนอ 'สร้างก่อนชดเชยทีหลัง' ของเซี่ยงเทียนซาน

ตาเฒ่าคนนี้ตาถึงจริงๆ ในช่วงที่ทั้งสองฝ่ายกำลังจะตกลงกันไม่ได้ เขาก็เสนอทางออกที่ทั้งคู่ยอมรับได้ขึ้นมา

สร้างก่อนชดเชยทีหลัง สำหรับรัฐบาลเมืองแล้วถือเป็นการแก้ปัญหาเฉพาะหน้า สามารถรั้งโครงการและองค์กรเอาไว้ได้

ส่วนเรื่องเงินอุดหนุนน่ะเหรอ? คนรุ่นหลังก็คงมีสติปัญญาของคนรุ่นหลังคอยจัดการเองแหละ

สำหรับกัวหยาง เขาก็ได้มาซึ่งสถานะการเป็นผู้นำขององค์กรในการลงทุนโครงการครั้งนี้ เป็นการตอบสนองความทะนงตัวเล็กๆ ของเขาได้

ส่วนเรื่องซ่อมถนนน่ะเหรอ?

ภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือก็แห้งแล้งฝนตกน้อยเป็นทุนเดิมอยู่แล้ว ตอนปรับหน้าดินก็แค่ให้หน่วยงานก่อสร้างช่วยเกลี่ยและบดอัดให้เรียบนิดหน่อยก็ถือว่าเสร็จสิ้นแล้ว

ฝุ่นจะเยอะหน่อยก็เยอะไปเถอะ ขอแค่ใช้งานได้ก็พอแล้ว

หากต้องการสร้างถนนคอนกรีตทั่วทั้งบริเวณโครงการจริงๆ อย่างน้อยก็ต้องรอจนกว่ารายได้จากการขายหญ้าเลี้ยงสัตว์ของโครงการจะเข้าที่เข้าทางเสียก่อน

หลังจากคุยเรื่องงานกันลงตัวแล้ว รัฐบาลเมืองก็จัดแจงให้ทุกคนไปงานเลี้ยงอาหารค่ำในห้องวีไอพีที่ดีที่สุดของเมืองจิ่วเฉวียน

เนื่องจากมีคนเยอะ ผู้ร่วมงานเลี้ยงจึงต้องแบ่งออกเป็นสองห้อง

เดิมทีกัวหยางอยากให้เซี่ยงเทียนซานอยู่ด้วยกันกับเขา ตาเฒ่าคนนี้เคยทำงานในระบบราชการมาก่อน มีความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการและการเกษตรไม่น้อย

"ฉันไม่ดื่มเหล้า" เซี่ยงเทียนซานพูดขึ้นโดยไม่มองไปทางอื่น

กัวหยางแหงนหน้าถอนหายใจ

คร่ำครึเสียจริงนะ เหล่าเซี่ยง!