บทที่ 2 กองบัญชาการฉุกเฉิน

ประตูห้องประชุมหมายเลข 3 ถูกเปิดออก กลิ่นควันบุหรี่ที่รุนแรงพุ่งเข้ามา

ฉินเจิงหยุดฝีเท้า กวาดสายตาไปทั่วห้อง

ที่โต๊ะประชุมยาว มีคนนั่งอยู่กระจัดกระจายไม่ถึงสิบคน แต่ละคนมีสีหน้าซีดเซียว จิตใจห่อเหี่ยว

นี่แย่กว่าสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดที่เขาคิดไว้เสียอีก

ประกาศถูกส่งไปยังผู้นำอันดับหนึ่งและอันดับสองของทุกหน่วยงาน แต่คนที่มาส่วนใหญ่เป็นรองหัวหน้า บางคนถึงขั้นเป็นหัวหน้าสำนักงาน

อำเภออันเหอ เครื่องจักรบริหารที่มีประชากรสามแสนคน ในขณะนี้ "ฟันเฟือง" ที่สามารถนั่งอยู่ที่นี่ได้ เหลืออยู่เพียงเท่านี้

คนที่นั่งอยู่ตรงข้ามเขา ชายวัยกลางคนสองคนที่สวมเครื่องแบบ กลายเป็นจุดสนใจของทุกคน

คนทางซ้ายรูปร่างอ้วนเล็กน้อย กระดุมคอเสื้อตำรวจถูกปลดออก คิ้วขมวดเป็นรูปตัว 川 คือรองผู้บัญชาการตำรวจของอำเภอ เฉียนคุน

ส่วนคนทางขวารูปร่างตรง สวมชุดฝึกทหารลายพราง คือรองผู้บัญชาการกองกำลังติดอาวุธของอำเภอ หลี่เจี้ยน

คนทั้งสองนี้เป็นข้าราชการที่มีตำแหน่งสูงสุดที่มาในวันนี้ เป็นตัวแทนของหน่วยงานความรุนแรงที่สำคัญที่สุดของอำเภออันเหอ และเป็นปืนสองกระบอกที่ต้องอยู่ในมือของเขาในแผนการของฉินเจิง

เมื่อเห็นฉินเจิงเข้ามา สายตาของทุกคนก็จับจ้องมาที่เขาในทันที ราวกับคว้าฟางเส้นสุดท้ายไว้

แต่ฟางเส้นนี้จะช่วยชีวิตได้จริงหรือไม่ ไม่มีใครรู้

ฉินเจิงเดินตรงไปยังตำแหน่งประธาน ซึ่งเป็นตำแหน่งเดิมของนายอำเภอ

เขาไม่ได้นั่งลง เพียงแต่เท้าแขนทั้งสองข้างไว้บนโต๊ะ เอนตัวไปข้างหน้าเล็กน้อย กวาดสายตาไปที่ทุกคนอย่างสงบ

"ทุกท่าน ผมจะไม่พูดซ้ำถึงสถานการณ์แล้ว"

เสียงของเขาชัดเจนมาก

"ติดต่อเมืองและมณฑลไม่ได้แล้ว ตอนนี้อำเภออันเหอเป็นเกาะโดดเดี่ยว สถานการณ์ภายนอก ทุกท่านก็คงเห็นตอนที่มาแล้ว ความโกลาหลเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้"

"ผมเรียกทุกท่านมาที่นี่ เพียงเพื่อเรื่องเดียว"

ฉินเจิงหยุดพูด "ตาม 'กฎหมายสถานการณ์ฉุกเฉิน' เมื่อเกิดเหตุการณ์ความปลอดภัยสาธารณะขนาดใหญ่ ไม่สามารถติดต่อกับหน่วยงานระดับสูงได้ ผู้บริหารระดับสูงสุดในพื้นที่เกิดเหตุต้องจัดตั้งองค์กรบัญชาการฉุกเฉินทันที เพื่อเป็นผู้นำในการจัดการเหตุฉุกเฉินอย่างเป็นเอกภาพ"

"ผมเสนอให้จัดตั้ง กองบัญชาการฉุกเฉินอำเภออันเหอ ในทันที"

คำพูดจบลง ห้องประชุมก็เงียบกริบ

ทุกคนต่างงงงวยกับคำพูดของฉินเจิง

กองบัญชาการฉุกเฉิน?

ควบคุมทุกสิ่ง?

นี่มันเท่ากับการปกครองทางทหาร!

"ท่านนายอำเภอฉิน"

เฉียนคุนจากสำนักงานตำรวจอดรนทนไม่ไหว เขาขยับคอเล็กน้อย เอนหลังพิงเก้าอี้ด้วยสีหน้าลำบากใจ "ผมเข้าใจความรู้สึกของท่าน และรู้ว่าสถานการณ์ฉุกเฉิน แต่ว่า... การจัดตั้งกองบัญชาการฉุกเฉิน มันไม่ถูกต้องตามระเบียบใช่ไหม?"

"ผู้นำหลักหลายท่านในอำเภอ เพียงแค่ล้มป่วย ไม่ใช่..."

"สิ่งที่เราควรทำตอนนี้คือรักษาความสงบเรียบร้อยที่มีอยู่ และรอคำสั่งจากหน่วยงานระดับสูง"

คำพูดของเขาเป็นตัวแทนของความคิดของคนส่วนใหญ่ที่อยู่ในที่นี้

หลังจากแช่อยู่ในระบบมาครึ่งชีวิต "รอประกาศ" "รอคำสั่ง" "ทำตามระเบียบ" กลายเป็นสัญชาตญาณการเอาตัวรอดที่ฝังรากลึกไปแล้ว

การปล่อยให้พวกเขาออกมาในเวลานี้ ติดตามรองนายอำเภอชายขอบคนหนึ่งเพื่อทำการใหญ่ขนาดนี้ ทุกคนต่างกลัวว่าจะถูกชำระแค้นในภายหลัง

"รอ?"

ฉินเจิงหัวเราะ ในรอยยิ้มนั้นไม่มีความอบอุ่นเลย

"ผอ.เฉียน คุณบอกผมสิ ว่ารออะไร? รอความช่วยเหลือจากในเมือง? หรือรอกองทัพสวรรค์?"

เขายื่นนิ้วออกไป เคาะโต๊ะ

"ผมแค่ถามคุณคำถามเดียว สำนักงานตำรวจของคุณ ตอนนี้ยังมีคนเคลื่อนไหวได้กี่คน? หนึ่งร้อยคน? หรือห้าสิบคน?"

"คนเหล่านี้กำลังกังวลเกี่ยวกับภรรยาและลูกๆ ที่บ้าน กังวลกับยาไม่กี่กล่อง ข้าวสารไม่กี่ถุง"

"เมื่อถึงเวลาที่ควบคุมไม่ได้แล้ว คุณคิดว่าพวกเขาจะฟังคำสั่งของคุณ หรือจะดูแลครอบครัวของตัวเองก่อน?"

สีหน้าของเฉียนคุนแข็งทื่อ พูดอะไรไม่ออก

สายตาของฉินเจิงหันไปหาหลี่เจี้ยนอีกครั้ง

"ผบ.หลี่ แล้วคุณล่ะ? หากไม่มีคำสั่งจากหน่วยงานระดับสูง พวกคุณแม้แต่ทหารคนเดียวก็ขยับไม่ได้ใช่ไหม?"

หลี่เจี้ยนตอบด้วยน้ำเสียงทุ้มต่ำ "รายงานท่านนายอำเภอฉิน นี่คือกฎ"

น้ำเสียงของเขาตรงไปตรงมา เห็นได้ชัดว่าเป็นทหารที่ยึดมั่นในหลักการ

"กฎ?"

มุมปากของฉินเจิงยิ่งเย็นชา

"ผบ.หลี่ ผมถามคุณ หน้าที่ของกองกำลังติดอาวุธคืออะไร!"

หลี่เจี้ยนยืดตัวโดยไม่รู้ตัว "ปกป้องความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน!"

"พูดได้ดี!"

ระดับเสียงของฉินเจิงสูงขึ้นอย่างกะทันหัน ฝ่ามือตบลงบนโต๊ะประชุมอย่างแรงโดยไม่มีสัญญาณเตือน

ปัง!

เสียงดังสนั่น ทำให้ทุกคนสะดุ้งโหยง

"แล้วตอนนี้พวกคุณบอกผมสิ ว่ารออะไร!?"

สายตาของฉินเจิงคมกริบ แทงทะลุแนวป้องกันที่ลึกที่สุดในใจของคนทั้งสอง

"รอให้คนบนถนนฆ่ากันเพื่อข้าวสารครึ่งถุง? หรือรอให้พวกเราทุกคนกลายเป็นศพที่นอนอยู่บนเตียง ปล่อยให้เมืองนี้กลายเป็นเมืองร้าง!?"

"ในสถานการณ์พิเศษ ต้องทำสิ่งที่พิเศษ! ทุกสิ่งต้องถือเอาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนเป็นเกณฑ์สูงสุด! นี่คือกฎสูงสุด!"

"กฎเกณฑ์เล็กๆ น้อยๆ ของพวกคุณ สำคัญกว่าชีวิตของคนสามแสนคนหรือไง!?"

เสียงคำรามนี้ดังก้องอยู่ในห้องประชุมเล็กๆ

สีหน้าของเฉียนคุนและหลี่เจี้ยนซีดเผือดในทันที

ไม่มีใครสามารถแบกรับหมวกใบใหญ่ที่เขียนว่า "ไม่สนใจชีวิตของผู้คน" ได้

"ผมจะบอกพวกคุณให้!"

เสียงของฉินเจิงกลับมาสงบอีกครั้ง แต่ภายใต้ความสงบนั้นคือความเด็ดขาดที่ทำให้ผู้คนรู้สึกหนาวสั่น

"ตอนนี้ กฎที่ใหญ่ที่สุดของอำเภออันเหอคือการทำให้คนสามแสนคนนี้มีชีวิตรอดต่อไปได้!"

"ผม ฉินเจิง คือผู้นำระดับอำเภอเพียงคนเดียวในอำเภออันเหอที่ยังยืนพูดได้ กองบัญชาการนี้ วันนี้ผมต้องจัดตั้งให้ได้!"

เขากวาดสายตาไปทั่วห้อง:

"ใครเห็นด้วย? ใครคัดค้าน?"

เฉียนคุนมีเหงื่อเย็นผุดขึ้นบนหน้าผาก เขารู้ว่าเขาไม่มีทางถอยแล้ว การพนันครั้งนี้ ไม่ว่าจะขึ้นหรือไม่ก็ต้องขึ้น

เขาพยายามดิ้นรนเป็นครั้งสุดท้าย "ท่านนายอำเภอฉิน... พวกเราไม่ได้หมายความอย่างนั้น วันนี้พวกเราฟังท่าน พวกเราขยับ แต่ถ้าวันพรุ่งนี้ข้างบนฟื้นตัว มีเอกสารลงมา พวกเราสองคนก็จะเป็นคนแรกที่ถูกชำระแค้น! ความรับผิดชอบนี้..."

"ผมรับเอง"

ฉินเจิงขัดจังหวะเขาอย่างเด็ดขาด หันไปพูดกับเสิ่นอวิ๋นที่อยู่ข้างหลังว่า "เสี่ยวเสิ่น ร่างเอกสารสีแดงสำหรับการจัดตั้งกองบัญชาการฉุกเฉิน ร่างเดี๋ยวนี้เลย"

"คะ? อ้อ ค่ะ!"

เสิ่นอวิ๋นสะดุ้ง วิ่งออกจากห้องประชุมไปอย่างรวดเร็ว แล้วกลับมาพร้อมกับเอกสารเปล่าฉบับหนึ่ง

นั่งลงบนที่นั่งว่างข้างๆ ทันที หยิบกระดาษและปากกาออกมา ร่างเนื้อหาตามคำบอกเล่าของฉินเจิงและเนื้อหาของการประชุมเมื่อครู่นี้

สายตาของฉินเจิงจับจ้องไปที่หลิวอันหมิน ผู้อำนวยการสำนักงานอำเภอ "ผอ.หลิว"

"อยู่... อยู่ครับ!" หลิวอันหมินถูกเรียกชื่อ ตกใจ

"รหัสตู้เซฟในสำนักงานนายอำเภอ คุณน่าจะมีสำรอง ตอนนี้ ผมสั่งให้คุณ พาคนจากแผนกรักษาความปลอดภัย ไปเอาตราประทับราชการมา"

รูม่านตาของหลิวอันหมินสั่นไหว!

เอาตราประทับราชการ?!

นี่คือการเอาจริงแล้ว!

"นี่คือการมอบอำนาจเพื่อให้คนสามแสนคนมีชีวิตรอดต่อไปได้" เสียงของฉินเจิงไม่มีอารมณ์ใดๆ "ใครกล้าขัดขวาง ตามข้อบัญญัติฉุกเฉินในยามสงคราม ให้จัดการในที่เกิดเหตุ"

"เอ่อ.."

หลิวอันหมินตัวสั่นเทา

เขาไม่สงสัยเลยว่า ถ้าเขากล้าพูดคำว่า "ไม่" รองนายอำเภอหนุ่มที่อยู่ตรงหน้าเขา จะบดขยี้เขาอย่างไม่ลังเล

"ครับ!" เขาแทบจะตะโกนคำนี้ออกมา พาคนวิ่งออกไป

เฉียนคุนและหลี่เจี้ยนสบตากัน มองเห็นความตกตะลึงและความคลั่งไคล้ที่ไม่อาจระงับได้ในสายตาของกันและกัน

รองนายอำเภอชายขอบที่พวกเขาจดจำได้ว่าถูกกีดกันมาโดยตลอด ใช้ความกล้าหาญที่พวกเขาไม่เข้าใจ แบกรับความรับผิดชอบและความเสี่ยงครั้งใหญ่ไว้บนบ่าของตัวเอง

ไม่กี่นาทีต่อมา หลิวอันหมินก็กลับมา มือถือกล่องตราประทับหนักๆ กล่องหนึ่ง

เขาวางกล่องตราประทับไว้ต่อหน้าฉินเจิง การเคลื่อนไหวเต็มไปด้วยความเคารพ

เสิ่นอวิ๋นก็ร่างเอกสารเสร็จแล้ว ยื่นให้ด้วยมือทั้งสองข้าง

ฉินเจิงรับเอกสารมาอ่านคร่าวๆ ลงชื่อในช่องผู้บัญชาการ

ฉินเจิง

จากนั้น เขาเปิดกล่องตราประทับ หยิบตราประทับราชการที่เป็นสัญลักษณ์ของอำนาจบริหารสูงสุดของอำเภออันเหอ จุ่มลงในน้ำหมึกสีแดงสดอย่างแรง

เงยหน้าขึ้น มองเฉียนคุนและหลี่เจี้ยนเป็นครั้งสุดท้าย

"กระบวนการ ผมจะทำเอง"

"เอกสาร ผมจะลงนามเอง"

"ตราประทับ ผมจะประทับเอง"

"หลังจากจัดตั้งกองบัญชาการแล้ว คำสั่งทั้งหมดจะถูกออกโดยผมเอง ชีวิตและความตายของคนสามแสนคนในอำเภออันเหอ ผมจะแบกรับเองคนเดียว"

"หากเกิดปัญหาใดๆ ผม ฉินเจิง จะรับผิดชอบเองคนเดียว!"

คำพูดเหล่านี้ทำลายเขื่อนที่ชื่อว่า "การปัดความรับผิดชอบ" ในใจของเฉียนคุนและหลี่เจี้ยนอย่างสมบูรณ์

พวกเขาเห็นผู้นำที่กล้าที่จะออกมาพูดว่า "ผมรับเอง" เมื่อฟ้าถล่มลงมา

ตึง!

เสียงทุ้มต่ำ ราวกับเสียงไม้เคาะโต๊ะศาล

รอยประทับสีแดงสด ประทับอยู่บนกระดาษสีขาว

ในขณะนี้ ความถูกต้องตามกระบวนการเสร็จสมบูรณ์

เฉียนคุนและหลี่เจี้ยนไม่ลังเลอีกต่อไป ทั้งสองคนลุกขึ้นพร้อมกัน ยืดตัวตรงคารวะฉินเจิงด้วยความเคารพอย่างยิ่ง

"โปรดผู้บัญชาการสูงสุดออกคำสั่ง!"

ทุกคนที่ยังนั่งอยู่ข้างหลัง ลุกขึ้นพร้อมกัน ส่งเสียงเป็นเอกฉันท์

"โปรดผู้บัญชาการสูงสุดออกคำสั่ง!"

เสียงดังก้องอยู่ในห้องประชุม ขับไล่ความกลัวและความสับสนในใจของทุกคน

ฉินเจิงพยักหน้า ยื่นเอกสารที่เพิ่งประทับตราไปให้เสิ่นอวิ๋น

"ถ่ายสำเนาทันที แจกจ่ายให้กับทุกหน่วยงาน"

"ครับ!" เสิ่นอวิ๋นรับเอกสาร มือยังคงสั่นเทา แต่ในดวงตาเต็มไปด้วยแสงสว่างแล้ว

ฉินเจิงออกคำสั่งแรกหลังจากเป็นผู้บัญชาการสูงสุด

"ทุกแผนก นับจากนี้เป็นต้นไป รับการจัดการที่เป็นเอกภาพของกองบัญชาการฉุกเฉิน"

"เฉียนคุน!"

"ครับ!"

"ผมแต่งตั้งให้คุณเป็นรองผู้บัญชาการควบผู้อำนวยการรักษาความปลอดภัย!"

"หลี่เจี้ยน!"

"ครับ!"

"ผมแต่งตั้งให้คุณเป็นรองผู้บัญชาการควบผู้อำนวยการกองกำลังติดอาวุธ!"

"ผมให้เวลาพวกคุณหนึ่งชั่วโมง! ตรวจสอบและรวบรวมกองกำลังติดอาวุธ ประชาชน กองหนุน ทหารผ่านศึก และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทั้งหมดที่ยังสามารถเคลื่อนไหวได้ในอำเภอ! หนึ่งชั่วโมงต่อมา ผมต้องการเห็นกองทัพของพวกคุณในลานศาลากลางอำเภอ!"

ฉินเจิงหยุดพูด กวาดสายตาไปที่ทุกคน เสียงทุ้มต่ำและมีพลัง

"บอกทุกคน ตั้งแต่ตอนนี้ อำเภออันเหอเข้าสู่สถานะสงคราม"

(จบตอน)