บทที่ 122 - ระเบียบและกฎเกณฑ์ การตื่นรู้ของติงอี่ซาน (ตอนฟรี)

บทที่ 122 - ระเบียบและกฎเกณฑ์ การตื่นรู้ของติงอี่ซาน

◉◉◉◉◉

ปัญหาใหญ่ที่สุดของหนังสือแสดงความคิดเห็นฉบับนี้คืออะไร

จริงๆ แล้วไม่ได้อยู่ที่การโต้แย้งเรื่องรูปแบบการรับเหมากับการรับผิดชอบตามสัญญา หรือข้อบังคับที่ผูกมัดผู้ตรวจการ

ข้อบกพร่องที่แท้จริงอยู่ที่ ระหว่างบรรทัดก็ยึดติดกับการแบ่งแยกอำนาจมากเกินไป แต่กลับไม่ได้กำหนดเป้าหมายที่ชัดเจนเลย

พูดให้ชัดเจนกว่านั้นคือ ขาดเป้าหมายที่เป็นขั้นตอนที่ทำให้คนมองเห็นเส้นทาง

อ่านทั้งฉบับ เจือด้วยความรีบร้อนที่ "ไม่ใช่ฉันไม่ได้" เกือบจะตะโกนออกมาอย่างเปิดเผยว่า งานนี้ถ้าคุณไม่ให้ฉันทำ คนอื่นทำก็ต้องพังแน่

แต่พอส่งงานมาจริงๆ ในหนังสือแสดงความคิดเห็นกลับไม่มีเป้าหมายที่สามารถลงมือทำได้เลย มีแต่ตัวชี้วัดผลงาน

ใช้คำที่ทันสมัยมาอธิบาย ก็คือ "การจัดส่งแรงงาน"

ตอนที่ติงอี่ซานเขียนหนังสือแสดงความคิดเห็นฉบับนี้ ทั้งๆ ที่ควรจะพิจารณาจากมุมมองของฝ่าย ก และ ข

แต่ตอนนี้ หนังสือแสดงความคิดเห็นกลับมีสามฝ่ายที่ชัดเจน นครเปรมปรีดิ์ ด่านตรวจ ผู้ตรวจการ

นครเปรมปรีดิ์แค่สั่งงาน ด่านตรวจแค่รับงาน ส่งงาน สุดท้ายก็โยนภาระทั้งหมดไปให้ผู้ตรวจการ

ทำไม่ดีเหรอ นั่นเป็นเพราะความสามารถของผู้ตรวจการแต่ละคนไม่ดี ไม่เกี่ยวกับคนกลางอย่างด่านตรวจ

ทำดีเหรอ ความดีความชอบก็ย่อมเป็นของด่านตรวจ เป็นเพราะด่านตรวจฝึกฝนดี

ถ้านี่นำหนังสือแสดงความคิดเห็นไปเสนอ แล้วก็ผ่าน ผู้ตรวจการก็แย่แล้ว

ทำงานที่เสี่ยงที่สุด แบกความรับผิดชอบที่หนักที่สุด แต่กลับไม่มีเป้าหมายที่ชัดเจนให้มุ่งไป เกิดเรื่องผิดพลาดก็ต้องรับผิดชอบเอง

ถึงตอนนั้นไม่ต้องพูดถึงการรับเหมาพื้นที่รอบนอก เกรงว่าแม้แต่การรับเหมาเขตแกนกลางก็ไม่มีใครอยากจะรับ

แล้วก็หลังจากที่เขาเตือนอย่างอ้อมๆ เมื่อครู่ ติงอี่ซานเห็นได้ชัดว่าตระหนักถึงปัญหานี้แล้ว

"เจียงชวนอาจจะไม่ได้ยินส่วนที่ผมพูดเมื่อคืน..."

มุมปากของเฉิงเหยี่ยก็มีรอยยิ้มจางๆ เบือนสายตากลับไปที่ใบหน้าของติงอี่ซาน "หัวหน้าด่านติงครับ หรือว่าตอนนี้ผมจะเสริมหน่อย ท่านฟังดูว่าเหมาะสมหรือไม่"

"ดีสิ"

ติงอี่ซานก็ยืดตัวขึ้นโดยไม่รู้ตัว สีหน้าก็เคร่งขรึมขึ้น "ผู้ตรวจการเฉิงครับ เรื่องการจัดที่อยู่ของผู้อพยพ เมื่อวานทุกหน่วยงานก็ได้มีการประชุมประสานงานกันไปรอบหนึ่งแล้ว หนังสือแสดงความคิดเห็นฉบับนี้ ผมเดิมทีตั้งใจจะนำไปเสนอในที่ประชุมวันนี้ ให้หัวหน้าหน่วยงานทุกท่านได้ดู หนึ่งคือให้ทุกคนหาข้อผิดพลาด สองคือสามารถขยายความคิดได้บ้าง"

"ถ้าคุณมีข้อเสนอแนะที่ดีกว่านี้..." ติงอี่ซานก็หยุดคำพูดเล็กน้อย สายตามองไปที่เจียงชวน "ไปเอากระดาษปากกามา คำพูดต่อไปของผู้ตรวจการเฉิง จดให้ชัดเจนทุกคำ"

"ครับหัวหน้าด่าน"

เจียงชวนก็รีบหันหลังไป หยิบกระดาษปากกาออกมาจากกระเป๋าเป้ที่ประตู นั่งลงข้างโต๊ะทำงานของเหลยหู่ แสดงท่าทีที่เตรียมพร้อมจะบันทึกอย่างจริงจัง

ตั้งแต่ "เจ้าหนู" ในตอนแรก ไปจนถึง "เฉิงเหยี่ย" ในภายหลัง แล้วก็ "ผู้ตรวจการเฉิง" ในตอนนี้

การเปลี่ยนแปลงของคำเรียกชื่อ ก็ซ่อนคำใบ้ที่อ้อมค้อมของติงอี่ซานไว้

ในหูของเฉิงเหยี่ย ก็ทำให้ในใจเขาสั่นสะท้าน

ก็จริงอย่างที่คิด พนันถูกแล้ว

ติงอี่ซานในเมื่อสามารถนำแผนการนี้มาให้เขาดู ให้เขาเสนอความคิดเห็น ก็หมายความว่าเขาไม่สนใจสถานะ "ผู้ตรวจการฝึกหัด" เลย

โดยเฉพาะคำเรียกชื่อสุดท้าย "ผู้ตรวจการเฉิง" ก็แสดงอย่างชัดเจนว่าให้เขาทิ้งความบาดหมางทั้งหมดในตอนนี้ไปก่อน พิจารณาปัญหาจากมุมมองของด่านตรวจอย่างเดียว

เมื่อคิดถึงจุดนี้แล้ว เฉิงเหยี่ยก็ยกแก้วชาขึ้นมาจิบหนึ่งอึก จับผนังแก้วค่อยๆ พูด

"จำนวนผู้อพยพที่มามีมากเกินไป ถึงแม้ด่านตรวจจะทำงานเต็มที่ ก็ไม่สามารถรับทุกคนเข้ามาในเขตกันชนได้ อีกอย่างถึงแม้พวกเขาจะเข้ามาในเขตกันชนแล้ว ก็ไม่ได้หมายความว่านครเปรมปรีดิ์จะสบายใจได้ พวกเราต้องรับประกันว่าคนเหล่านี้มีที่อยู่ มีงานทำเพื่อเลี้ยงดูตัวเอง ถึงจะสามารถทำให้คนมั่นคงได้ นี่คือเงื่อนไขแรก"

ติงอี่ซานก็เงียบๆ เพียงแต่พยักหน้าเล็กน้อยเพื่อแสดงความเห็นด้วย

"มีเงื่อนไขนี้แล้ว การให้ทุกคนเข้าสู่เขตกันชนก็ย่อมเป็นไปไม่ได้ แต่ถ้าดำเนินการแผนการเมืองนอก จัดที่อยู่ให้ผู้อพยพนอกเขตกันชน ก็ต้องกำหนดกฎเกณฑ์ก่อน แต่มีจุดหนึ่ง ไม่ว่ากฎเกณฑ์จะกำหนดอย่างไร สุดท้ายก็หนีไม่พ้นปัญหาหลัก...ใครจะมารับผิดชอบกฎเกณฑ์นี้"

"ผู้อพยพไม่ใช่ชิ้นส่วนในสายการผลิต ถึงแม้จะได้รับผลกระทบจากนักเดินทาง ทำให้ทุกคนเชื่อว่านครเปรมปรีดิ์คือที่เดียวที่จะรอดชีวิตได้ แต่นักเดินทางไม่ได้พรากความสามารถในการคิดของพวกเขาไป รอให้ถึงนครเปรมปรีดิ์แล้ว พวกเขาก็ยังคงมีเรื่องส่วนตัว มีความกลัว มีสัญชาตญาณในการรวมกลุ่ม แล้วก็มีความสามารถในการต่อต้าน"

เฉิงเหยี่ยจงใจพูดช้าๆ พูดชัดเจนทุกคำ

เมื่อพูดถึงประเด็นสำคัญ ก็ย่อมมีพลังที่ทำให้คนคล้อยตามได้ "ให้พวกเขากำหนดพื้นที่ แจกจ่ายสิ่งของ หรือแม้กระทั่งช่วยพวกเขาสร้างที่อยู่ จัดหางานให้ สิ่งเหล่านี้ก็ไม่ยาก เพราะตอนที่วางแผนเหล่านี้ ทุกคนก็เป็นตัวเลขที่สามารถวัดผลได้"

"ที่ยากจริงๆ คือการดำเนินการแผนการนี้ เมื่อมีคนเกิดความขัดแย้งเพราะการจัดสรรสิ่งของไม่เท่าเทียมกัน เมื่อมีคนทะเลาะวิวาทเพื่อแย่งชิงพื้นที่ ใครจะสามารถออกมาห้ามได้"

"เมื่อการก่อสร้างกำลังดำเนินไปอย่างคึกคัก ร่างติดเชื้อก็แฝงตัวเข้ามาทันที หรือมีแหล่งแพร่เชื้อแพร่กระจายในฝูงชน ใครจะสามารถออกมาจัดการได้"

"เมื่อผู้อพยพทนความลำบากในการก่อสร้างไม่ไหว อยากจะเข้าสู่เขตกันชน แสวงหาการเปลี่ยนแปลง ใครจะสามารถออกมาขวางคนเหล่านี้ได้"

"หรือแม้กระทั่งมีคนออกมาตั้งคำถามกับนครเปรมปรีดิ์อย่างเปิดเผย ตั้งคำถามกับกฎเกณฑ์ แผนการเหล่านี้ที่เรากำหนดขึ้นมา ใครจะมาบรรเทาความไม่พอใจของประชาชนนี้ ใครจะมาจัดการกับกองขยะนี้"

ห้าม จัดการ ขวาง จัดการ

สี่คำนี้ เฉิงเหยี่ยจงใจเน้นเสียง

ความรับผิดชอบที่หนักขึ้น ก็ย่อมมีอำนาจที่มากขึ้น

แต่ก็ไม่สามารถละเลยได้เลยว่า การอยู่ร่วมกับความรับผิดชอบ คือปัญหา คือความเสี่ยง คือความกดดันที่ตามมาเป็นเงา คือการยอมจำนนและการเสียสละที่ไม่สามารถรับได้

นครเปรมปรีดิ์ที่กว้างใหญ่ ใครจะสามารถรับผิดชอบความรับผิดชอบนี้ได้

"ดังนั้นประเด็นหลักไม่ใช่จะจัดสรรอย่างไร ต้องกำหนดให้ชัดเจนก่อนว่าใครจะมาจัดการ ใครจะมารับผิดชอบกองขยะเหล่านี้"

เฉิงเหยี่ยหันไปมอง แสร้งทำเป็นชี้แนะเจียงชวน "เจียงชวนอาจจะไม่ได้ยินความหมายนี้ชัดเจน ถึงได้สับสนลำดับก่อนหลัง ถ้าหารือเรื่องการจัดสรรก่อน คนอื่นก็อาจจะละเลยความยากในการจัดการไปโดยไม่รู้ตัว คิดแต่จะแย่งชิงสิทธิ์ในการจัดสรร แต่ถ้าเอาความยากในการจัดการมาวางบนโต๊ะก่อน อยากจะจัดสรร ก็ต้องมีความสามารถที่สอดคล้องกัน"

ปลายนิ้วของติงอี่ซานก็เคาะเบาๆ ที่ที่วางแขนโซฟา ไม่ได้พูดอะไรทันที

ผ่านไปครู่หนึ่ง

ทันใดนั้นก็พูดขึ้นมา "สิบกว่าปีก่อน เขตกันชนเคยจัดตั้งกรมตำรวจ ต่อมาอธิบดีหลิวเข้ารับตำแหน่ง เสนอให้ยกเลิกระบบกรมในที่สุด แต่เขตกันชนจนถึงทุกวันนี้ก็ยังคงรักษารากฐานในการสร้างขึ้นมาใหม่ได้ เมื่อวานมีรัฐมนตรีเสนอให้ฟื้นฟูกรมตำรวจ มอบการจัดการความปลอดภัย การรักษาระเบียบของเมืองนอกให้พวกเขารับผิดชอบ ผู้ตรวจการเฉิงคิดว่าอย่างไร"

สิ้นเสียง

มือที่ถือปากกาของเจียงชวนก็หยุดไปทันที เงยหน้ามองเฉิงเหยี่ยแวบหนึ่ง แล้วก็รีบก้มหน้าลงบันทึก

กรมตำรวจในตอนนั้นเพื่อที่จะแบ่งอำนาจกับด่านตรวจ สองฝ่ายก็เกิดการปะทะกันหลายครั้ง

ถ้าไม่ใช่เพราะบังเอิญหลิวคุนเลื่อนขึ้นเป็นผู้เหนือสามัญ ตามความหมายของผู้บริหารระดับสูง เกรงว่าจะต้องรวมด่านตรวจเข้าเป็นหน่วยงานหนึ่งใต้บังคับบัญชาของกรมตำรวจ ไม่ใช่เหมือนกับวันนี้ที่ยังคงเป็นอิสระอยู่

ตอนนี้ผู้บริหารระดับสูงมีความคิดที่จะฟื้นฟูกรมตำรวจ แทนที่ด่านตรวจอีกแล้วเหรอ

"ฟื้นฟูกรมตำรวจเหรอครับ"

เฉิงเหยี่ยชะงักไปเล็กน้อย ในดวงตามีประกายแห่งความประหลาดใจแวบผ่านไป

ที่แท้ ติงอี่ซานกังวลเรื่องกรมตำรวจเหรอ

หลังจากที่ดูแผนการนั้นแล้ว ความสงสัยที่ใหญ่ที่สุดในใจของเขาก็มีคำตอบแล้ว

ไม่แปลกใจเลยว่าทำไมติงอี่ซานถึงรีบร้อนจะผูกมัดด่านตรวจ ระหว่างบรรทัดก็เจือด้วยการยอมจำนนต่อผู้บริหารระดับสูง ที่แท้เป็นเพราะผู้บริหารระดับสูงมีทางเลือกอื่นแล้วเหรอ

ด่านตรวจอยากจะชนะในการแข่งขันอำนาจที่อาจจะเกิดขึ้นนี้ ก็ต้องมีความสามารถในการแข่งขันที่ไม่เหมือนใคร

แล้วก็ในสายตาของติงอี่ซาน ข้อดีของด่านตรวจที่เหนือกว่ากรมตำรวจกลับกลายเป็น...การเชื่อฟังเหรอ

แปลกไปหน่อย แต่ดูเหมือนจะมีเหตุผลอยู่บ้าง

อย่างไรเสียเมื่อเทียบกับกรมตำรวจที่ยังไม่ได้ฟื้นฟู ทุกอย่างยังไม่แน่นอน ด่านตรวจที่ทำงานอย่างต่อเนื่อง ภายในมั่นคง เห็นได้ชัดว่ากำหนดตัวชี้วัดผลงานได้ง่ายกว่า แล้วก็ทำให้ผู้บริหารระดับสูงควบคุมได้ง่ายกว่า

แต่จะว่าไปแล้ว อาจจะเป็นเพราะกังวลเกินไปว่ากรมตำรวจจะแย่งอำนาจ หรืออาจจะเป็นเพราะพูดอ้อมค้อมเกินไป ติงอี่ซานถึงขั้นนี้แล้ว ก็ยังไม่รู้ถึงประเด็นหลักของปัญหาคืออะไร

ประเด็นหลักไม่ใช่ "ใครจะรับผิดชอบ" แต่เป็น "สามารถทำได้ถึงระดับไหน"

พูดง่ายๆ ก็คือ กุญแจสำคัญในการชนะไม่ได้อยู่ที่ใครทำได้ แต่อยู่ที่ใครทำได้ดี

พูดให้ชัดเจนกว่านี้ ก็คือการประมูล

ฟื้นฟูกรมตำรวจมีปัญหาไหม

ไม่มีปัญหาอะไรเลย ถึงแม้ผู้บริหารระดับสูงจะอยากจะสร้างหน่วยงานใหม่ขึ้นมา จัดตั้งกรมเมืองนอกขึ้นมาเพื่อจัดการทุกอย่างโดยรวม ก็ไม่มีปัญหาอะไรเลย

แต่การจัดตั้งกรมเหล่านี้ จะสามารถรับประกันได้ว่ากฎเกณฑ์ที่กำหนดขึ้นมาจะสามารถดำเนินการได้อย่างสมบูรณ์ เมืองนอกจะสามารถทำงานได้อย่างมั่นคงหรือไม่

อธิบดีกรมตำรวจ จะสามารถตบอกพูดว่าความวุ่นวายของเมืองนอกฉันรับผิดชอบเอง เกิดเรื่องผิดพลาดอะไรก็เป็นความผิดของฉันได้ไหม

ถ้าไม่ได้ กรมตำรวจกับด่านตรวจมีอะไรแตกต่างกัน แค่เพื่อแบ่งอำนาจเฉยๆ เหรอ

เฉิงเหยี่ยทันใดนั้นก็รู้สึกว่าการอ้อมค้อมก่อนหน้านี้มันเกินความจำเป็น

ติงอี่ซานเห็นได้ชัดว่ายังคงให้ความสำคัญกับการแย่งชิงอำนาจโดยตรง พยายามจะชนะคู่ต่อสู้ในลู่เดียวกัน

ไม่ใช่การคิดจากรากฐานว่า ด่านตรวจมีข้อได้เปรียบที่ไม่เหมือนใคร ข้อได้เปรียบที่คู่แข่งอื่นไม่มี

"ความคิดที่จะฟื้นฟูกรมตำรวจก็ดีมาก เมืองนอกก็ต้องการหน่วยงานที่ใช้กำลังในการบังคับคำสั่งจริงๆ"

พูดจบ เฉิงเหยี่ยก็เปลี่ยนเรื่อง "แต่การรักษาระเบียบกับกรมตำรวจมีอะไรเกี่ยวข้องกัน"

"โอ้"

ติงอี่ซานเอนตัวไปข้างหน้าเล็กน้อย "หลังจากที่กำหนดกฎเกณฑ์แล้ว กรมตำรวจก็รับผิดชอบการกำกับดูแลการดำเนินการของกฎเกณฑ์ จะไม่มีความเกี่ยวข้องได้อย่างไร"

"ผิดแล้ว" เฉิงเหยี่ยส่ายหัวเล็กน้อย

"ผิดตรงไหน" ติงอี่ซานชะงักไปครู่หนึ่ง พูดอย่างสงสัย

"ประโยคแรก หลังจากที่กำหนดกฎเกณฑ์แล้ว"

เฉิงเหยี่ยแสร้งทำเป็นสงสัย "ทำไมหัวหน้าด่านติงถึงคิดว่าพวกเรามีความสามารถที่จะกำหนดกฎเกณฑ์ที่ผูกมัดคนจากภายนอกหลายแสนคนได้"

พูดจบ เขาก็หันไปหาเจียงชวน "เจียงชวน รบกวนคุณช่วยเปิดหน้าต่างในห้องทั้งหมด"

เจียงชวนชะงักไปครู่หนึ่ง หลังจากที่ลุกขึ้นยืนก็ลังเลอยู่

ถึงแม้ติงอี่ซานจะไม่เข้าใจ แต่ก็พูดเสียงเข้ม "ทำตามที่ผู้ตรวจการเฉิงบอก"

ห้องทำงานมีหน้าต่างสี่บาน นอกจากหน้าต่างบานใหญ่ข้างโต๊ะทำงานที่เปิดไม่ได้ อีกสามบานก็เปิดได้

เจียงชวนเพิ่งจะดึงสลักหน้าต่างออก ฝนเย็นๆ ก็พัดเข้ามาพร้อมกับลมหนาว เจือด้วยความเย็นยะเยือก ทำให้คนสะดุ้งตัวขึ้นมาทันที

"หัวหน้าด่านติงครับ ขออภัยด้วยครับ"

เฉิงเหยี่ยพูดไปพลาง ก็ถอดเสื้อสเวตเตอร์บนตัวออกอย่างรวดเร็ว เผยให้เห็นร่างกายท่อนบนที่แข็งแรง "ท่านจะสามารถถอดเสื้อท่อนบนเหมือนกับผมได้ไหมครับ"

ติงอี่ซานสีหน้าก็เคร่งขรึมลง แต่ก็ไม่ได้โต้แย้ง

ในสายตาที่ตกตะลึงของเจียงชวนกลับถอดเสื้อสเวตเตอร์ เสื้อเชิ้ตออกทีละชั้น เผยให้เห็นร่างกายท่อนบนที่ค่อนข้างจะแข็งแรง

เพียงแต่ผิวหนังนั้น ไม่ได้เรียบเนียนเหมือนกับเฉิงเหยี่ย มีแผลเป็นขนาดต่างๆ กันไปมา ทั้งใหม่ทั้งเก่าซ้อนกันไปมา เหมือนกับแผนที่การต่อสู้ที่เงียบสงบ

"เชิญท่านมาที่หน้าต่างครับ"

เฉิงเหยี่ยชี้ไปที่ขอบหน้าต่าง ตัวเองก็ยืนนิ่งก่อน

ติงอี่ซานขมวดคิ้วเล็กน้อย ก็เดินตามไป

ทันทีที่ลมเย็นเจือด้วยหยดน้ำฝนพัดมาปะทะหน้า ทั้งสองคนก็อดที่จะตัวสั่นไม่ได้

ไม่ว่าจะเป็นขั้นที่สอง หรือขั้นที่สี่ ก็เป็นเพียงการแบ่งแยกของระดับวิทยายุทธ์ใหม่

มันจะไม่ทำให้มนุษย์มีร่างกายที่แข็งแรงขึ้น ไม่ทำให้คนไม่สนใจผลกระทบของอุณหภูมิได้

บวกกับหลังจากที่เป็นหัวหน้าด่านแล้ว ตามอายุที่เพิ่มขึ้น ติงอี่ซานก็ไม่ได้ลงมือมาหลายปีแล้ว ถึงแม้จะออกกำลังกายบ้าง กินดื่มไม่ขาด ร่างกายก็แค่แข็งแรงกว่าคนธรรมดาเล็กน้อยเท่านั้น

ยืนอยู่แค่สิบกว่าวินาที คิ้วของติงอี่ซานก็ขมวดแน่น เห็นได้ชัดว่าทนความเย็นนี้ไม่ไหวแล้ว

ครึ่งนาที หนึ่งนาทีผ่านไป ฝนก็กระทบกับร่างกายท่อนบนที่เปลือยเปล่าของคนสองคน ผิวก็ค่อยๆ แดงขึ้น

แต่เฉิงเหยี่ยก็ยังคงไม่พูดอะไร เพียงแต่หันหน้าไปทางหน้าต่าง หลังก็ยืดตรง เหมือนกับรูปปั้นหินที่ยืนนิ่งไม่ไหวติง

อาชิ่ว

ลมที่เย็นกว่าก็พัดมาพร้อมกับละอองฝน ติงอี่ซานก็อดที่จะจามไม่ได้ ปลายจมูกก็แดงขึ้นมาทันที

"นี่..."

เจียงชวนที่ยืนอยู่ข้างๆ ก็ตะลึงไปเลย รีบเหมือนกับมดบนกระทะร้อน อยากจะเตือนให้คนสองคนรีบใส่เสื้อผ้าอย่าให้ป่วย

แต่คำพูดถึงปาก กลับเห็นคิ้วที่ขมวดแน่นของติงอี่ซานค่อยๆ คลายออก ในดวงตามีความสงสัยค่อยๆ จางหายไป มีสีหน้าที่ครุ่นคิดปรากฏขึ้นมา

"หัวหน้าด่านติงครับ อากาศแบบนี้เป็นอย่างไรบ้าง"

ในที่สุดเฉิงเหยี่ยก็พูดขึ้นมา เสียงเจือด้วยความเย็นยะเยือก

ติงอี่ซานกอดไหล่ พูดอย่างเปิดเผย "ก็เย็นอยู่เหมือนกัน โดยเฉพาะการยืนอยู่ที่หน้าต่างนี้ ลมหนาวก็ยะเยือก"

"ถ้าให้ท่านมากำหนดกฎเกณฑ์ อากาศแบบนี้ ผู้อพยพควรจะทำอย่างไร"

"หลบฝน รักษาความอบอุ่น รอให้อากาศดีขึ้น" ติงอี่ซานแทบจะไม่ต้องคิด คำพูดก็หลุดออกมาจากปาก

"คนหลายแสนคนก็หลบเหรอครับ" เฉิงเหยี่ยเม้มปาก "ตอนนี้เป็นฤดูฝน ถ้าฝนตกติดต่อกันครึ่งเดือน ทุกวันมีคนมาอย่างต่อเนื่อง หรือว่าจะให้พวกเขานอนอยู่เฉยๆ"

ติงอี่ซานก็เงียบไปเล็กน้อย คิ้วก็ขมวดขึ้นมาอีกครั้ง "ถ้างั้นก็ให้คนแก่คนป่วยหลบ คนอื่นก็สลับกันทำงานก่อสร้าง รอให้คนเต็มแล้วค่อยลงมือ ก็จะช้าไปแล้ว"

"นี่เป็นส่วนหนึ่งของกฎเกณฑ์เหรอครับ"

"ใช่ครับ"

"คนอื่นถ้ามีคนป่วยล่ะครับ"

"ให้เขาพักผ่อน"

"ถ้ามีคนแกล้งป่วยหลบงานล่ะครับ"

"ตรวจ" ติงอี่ซานตอบอย่างตรงไปตรงมามากขึ้น "ถ้าป่วยจริงก็รักษา ตรวจไม่พบปัญหาก็ทำงานตามปกติ"

"ถ้าตรวจเจอแล้ว เขาก็ยังคงไม่อยากจะทำงานล่ะครับ"

"คนอื่นก็ทนฝนอยู่ มีแต่เขาที่อยากจะหลบเหรอ" เสียงของติงอี่ซานก็เคร่งขรึมลง "ตั้งมาตรการลงโทษ หรือยกเลิกสิทธิ์ในการจัดที่อยู่ก่อน"

"ถ้างั้นความหมายของท่านคือ ผู้อพยพเหล่านี้เดินทางมานครเปรมปรีดิ์หลายพันลี้ ถึงแม้จะเป็นสภาพอากาศที่เลวร้ายแบบนี้ อยากจะแกล้งป่วยพักผ่อนสักวันก็ไม่ได้ ต้องถูกกฎเกณฑ์บังคับ เหมือนกับทาสไปมีส่วนร่วมในการก่อสร้างเมืองนอกเหรอ"

ตูม

เสียงของเฉิงเหยี่ยไม่ดัง แต่กลับเหมือนกับฟ้าร้องที่ดังสนั่น

ในใจของติงอี่ซานก็สั่นสะท้านทันที คอเหมือนกับมีอะไรอุดอยู่ ครึ่งวันก็พูดไม่ออกสักคำ

เขาก็ชะงักไปทันที สายตาก็ลอยไปนอกหน้าต่างโดยไม่รู้ตัว มองดูทหารยามที่ปฏิบัติหน้าที่ไกลๆ มองดูคนเก็บขยะที่สวมเสื้อกันฝนเดินไปที่ดินแดนรกร้าง ความคิดที่ถูกอำนาจผนึกไว้ ก็เหมือนกับประตูระบายน้ำที่ถูกงัดเปิดออกหลั่งไหลออกมา

ใช่แล้ว เขาลืมไปได้อย่างไร

ผู้อพยพเหล่านี้ได้รับผลกระทบจากนักเดินทาง ลากครึ่งชีวิตหนีมานครเปรมปรีดิ์เพื่อเอาชีวิตรอด ไม่ใช่มาเป็นแรงงานเพื่อเพิ่มอิฐเพิ่มกระเบื้องให้เมืองนอก

ทั้งๆ ที่เจตนาเดิมของการสร้างเมืองนอกคือเพื่อปกป้องความปลอดภัยของคนเหล่านี้ เพื่อการพัฒนาในระยะยาวของนครเปรมปรีดิ์

แต่พอลงมือทำจริง ทำไมถึงกลายเป็นเรื่องปกติที่จะบังคับคนเหล่านี้ทำงานในสายฝน

ทำไมถึงอยากจะใช้กฎเกณฑ์ที่เข้มงวดผูกมัดพวกเขา แม้แต่อยากจะพักผ่อนในสายฝนที่หนาวเย็นสักวันก็ต้องถูกลงโทษ

แต่...ทำไมเขาลืมไป

คิดแต่จะวาดกรอบกฎเกณฑ์ให้มากพอ ก็จะทำให้ทุกคนเชื่อฟังความคิดของตัวเอง ทำตามเป้าหมายที่เขาต้องการได้

"การกำหนดกฎเกณฑ์ เพื่อรักษาสิทธิ์ของทุกคน แบบนี้ถึงจะได้รับการยอมรับและปฏิบัติตามจากทุกคน"

"ทุกคนยอมรับแล้วถึงจะเชื่อใจคุณ ถึงจะยอมสละชีวิตให้คุณ ถึงแม้จะภายใต้สายฝนเย็นเยียบก่อสร้าง"

"แต่ถ้าไม่มีทุกคน คิดแต่ว่าการสร้างเมืองนอกเพื่อพวกคุณ เพื่อให้ทุกคนมีอนาคตที่สดใส"

"หัวหน้าด่านติง..."

เฉิงเหยี่ยยิ้มๆ ยกมือขึ้นปิดหน้าต่าง กระจกก็กั้นลมฝนไว้ในทันที "ผมสามารถทำตามคำสั่งของท่านไปก่อสร้างได้ แต่มีบางคน เขาอาจจะไม่ยอม"

คนเรา

การดิ้นรนอยู่ในบ่อโคลนแห่งอำนาจนานๆ ก็จะลืมไปว่าอำนาจนี้ใครมอบให้

ก็ลืมไปว่าหลังจากที่ได้อำนาจนี้มาแล้ว ควรจะใช้มันมาบังลมบังฝนให้ใคร

มีแต่ยืนอยู่ในลมฝนนี้ให้หนาวสักพัก ตื่นขึ้นมา ถึงจะรู้ว่าตัวเองกำลังทำอะไรอยู่

"หัวหน้าด่านติงครับ ท่านดูสิครับ เขตตรวจ B มีคนเข้าแถวรอเยอะมากแล้ว"

เฉิงเหยี่ยเดินไปที่ตู้หยิบผ้าขนหนูผืนก่อนหน้ามา เช็ดหยดน้ำบนตัว "ผมต้องรีบไปปฏิบัติหน้าที่แล้ว ไม่อย่างนั้นพวกเขาก็ต้องรอผู้ตรวจการอย่างผมในสายฝน"

"พูดได้ดี"

ติงอี่ซานถอนหายใจยาวๆ ยื่นมือไปข้างๆ

เจียงชวนก็รีบส่งผ้าขนหนูแห้งมาให้

"ผู้ตรวจการเฉิงเพิ่งจะอยู่ในช่วงฝึกหัด ก็สามารถจำความรับผิดชอบของตัวเองได้อย่างมั่นคง หัวหน้าด่านอย่างผม กลับรู้สึกกระดากใจอยู่บ้าง" เขาหัวเราะเยาะตัวเอง "แม้แต่เวลาปฏิบัติหน้าที่ก็ลืมไปแล้ว"

"หัวหน้าด่านทุกวันมีงานยุ่ง ถ้าทุกอย่างต้องให้ท่านคิดอย่างรอบคอบ งั้นจะเหนื่อยขนาดไหน"

เฉิงเหยี่ยสวมเสื้อสเวตเตอร์ ยิ้มกว้าง เผยให้เห็นความกระตือรือร้นของวัยรุ่น "ข้างนอกเย็นหน่อย พวกเราคนหนุ่มทนได้ ท่านก็รีบใส่เสื้อผ้าเถอะ อย่าให้เป็นหวัด"

พูดจบ ในสายตาที่ตกตะลึงของเจียงชวน เฉิงเหยี่ยก็ผลักประตูเปิดออก พัดลมเข้ามา ร่างก็หายไปในทางเดินในไม่ช้า

เดี๋ยวก่อน

ทำไมถึงจบแบบนี้

แผนการล่ะ กระบวนการล่ะ ทำไมฉันฟังไม่เข้าใจเลยสักคำ

ในสมองของเจียงชวนก็สับสนไปหมด หรือแม้กระทั่งลืมไปว่าในมือยังคงกำปากกาเหล็กที่ใช้บันทึกเมื่อครู่อยู่

"อาชวน"

"ครับ" เจียงชวนสะดุ้งตัว รีบตอบ

"ยังไม่รีบปิดหน้าต่างอีก"

เสียงของติงอี่ซานเจือด้วยความสั่น แต่กลับชัดเจนกว่าเมื่อครู่มากนัก

"โอ้ โอ้" เจียงชวนก็รู้ตัวทันที ร่างก็ขยับอย่างรวดเร็ว ปิดหน้าต่างอีกสองบานอย่างรีบร้อน

หันกลับมา กลับเห็นติงอี่ซานก็เช็ดน้ำบนตัวแห้งแล้ว กลับไปนั่งบนโซฟา

เขาไม่ได้ใส่เสื้อผ้าทันที เพียงแต่สายตาอย่างหนักอึ้งจ้องมองหนังสือแสดงความคิดเห็นบนโต๊ะ

หยุดไปครู่หนึ่ง เขาก็ยื่นมือไป หยิบหนังสือแสดงความคิดเห็นขึ้นมา พับครึ่ง แล้วก็พับอีกครึ่ง แล้วก็ฉีกอย่างแรง

ซ่า

เสียงกระดาษขาดก็ดังขึ้นในห้องทำงานที่เงียบสงัดอย่างชัดเจน

เศษกระดาษที่ฉีกแล้วก็ขยำเป็นก้อน โยนลงในถังขยะที่มุมกำแพงอย่างแม่นยำ

"ท่านครับ นี่..." เจียงชวนเห็นแล้วก็ใจสั่น นี่คือสิ่งที่ติงอี่ซานอดนอนมาทั้งคืนถึงจะเขียนออกมาได้

ก็...ฉีกแบบนี้เลยเหรอ

"เฮ้อ"

ติงอี่ซานถอนหายใจยาวๆ เสียงเจือด้วยความโล่งใจที่ปลดภาระหนักลง เจือด้วยรสชาติที่บอกไม่ถูก "หลายปีมานี้ ไม่คิดว่าข้าก็ถูกพวกที่มีเล่ห์เหลี่ยมครอบงำไปแล้ว"

เขาหยิบเสื้อเชิ้ตบนโซฟาขึ้นมา ค่อยๆ สวมใส่

สุดท้าย ก็สวมเสื้อสเวตเตอร์อย่างช้าๆ ทั้งคนก็จมลงไปในโซฟา สายตาก็เหม่อลอยไปบ้างมองดูม่านฝนนอกหน้าต่าง

"อาชวน คุณว่าช่วงปีหลังๆ นี้ผู้ตรวจการแย่งชิงอำนาจกัน หรือว่าเกี่ยวกับหัวหน้าด่านอย่างข้าบ้างไหม"

คำพูดที่ผุดขึ้นมาทันทีเหมือนกับหินที่ตกลงไปในน้ำ

"เอ่อ..." เจียงชวนชะงักไปทันที พูดอย่างตะกุกตะกัก "จะเกี่ยวกับท่านได้อย่างไร เป็นเพราะพวกเขาเองเพื่ออำนาจ..."

คำพูดถึงครึ่ง เขาก็พูดไม่ออกแล้ว

ติงอี่ซานในฐานะหัวหน้าด่าน ช่วงปีหลังๆ นี้ก็ยอมให้ผู้ตรวจการสร้างกลุ่มก้อน หรือแม้กระทั่งตอนที่สองฝ่ายทะเลาะกันอย่างรุนแรงก็จงใจหลับตาข้างหนึ่ง จะไม่มีส่วนเกี่ยวข้องได้อย่างไร

"ท่านก็ไม่มีทางเลือก..." เจียงชวนพยายามจะกลบเกลื่อน เสียงก็เบาลงเรื่อยๆ

"ผิดแล้ว"

ติงอี่ซานก็หายใจออกอย่างแรง อกก็ขยับขึ้นลงอย่างรุนแรง "ข้ามีทางเลือกเสมอ ข้าสามารถกำหนดกฎเกณฑ์ได้ สามารถทำลายกลุ่มเล็กๆ ได้ สามารถชักกลับอำนาจแล้วก็จัดสรรใหม่ได้ แต่ข้ากังวล กังวลว่าถ้าขยับก็จะเกิดความวุ่นวาย กลัวว่าผู้บริหารระดับสูงจะคิดว่าด่านตรวจไม่มั่นคง กลัวว่าพวกเขาจะฉวยโอกาสชักคืนอำนาจเหล่านี้ ก็เลยยื้อเวลามาตลอด รอโอกาสต่อไปปรากฏขึ้น"

"แต่เมื่อโอกาสแบบนี้ในที่สุดก็ปรากฏขึ้นมาตรงหน้าข้า ข้ากลับลืมไปว่า อำนาจบางอย่างแท้จริงแล้วไม่ใช่ผู้บริหารระดับสูงให้ พวกเขา...ให้ไม่ได้"

"ต้องให้พวกเรา ไปแย่งชิงเอง"

เขาพูดไปพลาง ก็ลุกขึ้นยืน

มองดูฝูงชนที่เข้าแถวรออยู่นอกด่านตรวจ มองดูรถตู้ต้าจินเปยสองสามคันที่รออยู่ที่ประตู

ดูเหมือนว่ายังมีขบวนการค้า ดูเหมือนว่าจะเป็นชุมชนรอบๆ

แล้วก็เงาคนที่สวมเสื้อกันฝนเดินอยู่ในม่านฝนนั้น

"ไปเถอะ ประชุมเก้าโมง ก็ควรจะไปประชุมแล้ว"

"แต่ท่านก่อนหน้านี้ไม่ใช่บอกว่าอธิบดีหลิวไม่อยู่ การประชุมนี้ก็..."

"เขามีเรื่องของเขา ข้าก็มีเรื่องของข้า..."

ติงอี่ซานหยิบเสื้อคลุมลมที่แขวนอยู่บนที่แขวนเสื้อ สวมใส่อย่างคล่องแคล่ว "พูดผิดอีกแล้ว ครั้งนี้ไม่ใช่เรื่องของข้าคนเดียว เป็นเรื่องของผู้ตรวจการทุกคน"

[จบแล้ว]