672 - ปฏิรูปกรมคลัง

672 - ปฏิรูปกรมคลัง

ฎีกาที่กล่าวโทษฉินโม่กองพูนเต็มโต๊ะทรงงานของหลี่ซื่อหลง

"ไป ไปเรียกเจ้าเด็กนั่นมานี่!" หลี่ซื่อหลงตบโต๊ะด้วยความโกรธ "วันนี้ข้าไม่ต้องทำอะไรแล้ว นอกจากนั่งอ่านฎีกากล่าวโทษเขา!"

เกาซื่อเหลียนยิ้มเจื่อน "ฝ่าบาท คนพวกนี้ไม่มีอะไรทำหรืออย่างไร? เรื่องขององค์หญิงจินเหอจบไปนานแล้ว ยังจับเรื่องนั้นมาเล่นอีกหรือ?"

"ไม่ใช่เรื่องของจินเหอ" หลี่ซื่อหลงกล่าวอย่างเย็นชา "ไปตามตัวเขามา แล้วก็เรียกอู๋จี้กับขุนนางกรมพิธีการ รวมถึงจี้จื่อเซิ่งมาด้วย!"

เกาซื่อเหลียนนิ่งไปครู่หนึ่ง "ไม่ใช่เรื่องนั้น? หรือว่าเจ้าเด็กนั่นก่อเรื่องอะไรอีกแล้ว?"

"เดี๋ยว เรียกองค์ชายแปดมาด้วย"

หลี่ซื่อหลงกล่าวพลางนวดศีรษะที่ปวดตุบๆ ฤดูเพาะปลูกพึ่งจะผ่านไป งานล้นมือ แถมคลังหลวงก็แทบจะว่างเปล่า

ถ้าต้องนำเงินในพระคลังส่วนพระองค์มาเสริมคลังหลวง พระองค์คงต้องลำบากไม่น้อย

พึ่งจะใช้ชีวิตอย่างมั่นคงได้สองสามวัน ต้องกลับไปลำบากอีกหรือ?

เจ้าเด็กบ้านั่น ตั้งโรงเรียนหนึ่งแห่ง ใช้เงินปีละเกือบหนึ่งล้านตำลึง หากตั้งโรงเรียนเพิ่มอีกสักสองแห่ง คลังหลวงต้าเฉียนคงราบเป็นหน้ากลอง

ปีที่แล้วเกิดภัยแล้ง ปีนี้ยังต้องสนับสนุนพื้นที่ประสบภัยอีก งบประมาณจะน้อยได้อย่างไร?

ไม่นานนักฉินโม่ก็มาถึงพระราชวัง

พร้อมกับกงซุนอู๋จี้และขุนนางกรมพิธีการ

"เจ้าโง่ มาทางนี้!" หลี่เยว่โบกมือเรียกฉินโม่

ฉินโม่เดินเข้ามา "เจ้ามาทำอะไรที่นี่?"

"พระบิดาเรียกข้ามา เจ้าไปก่อเรื่องอะไรอีกหรือ?" หลี่เยว่พึ่งจะอยู่อย่างสงบสุข ช่วงนี้เอาแต่ใช้เวลากับหลิวหรูอวี้ หรือไม่ก็อ่านหนังสือที่บ้าน

อ้อ ช่วงก่อนยังรับสนมเข้ามาอีกคน ซึ่งเขาดูจะพอใจไม่น้อย

"ข้าเองก็ไม่รู้เหมือนกัน" ฉินโม่กล่าวด้วยใบหน้าไร้เดียงสา

"ทุกคนมาครบหรือยัง?" ในตอนนั้น หลี่ซื่อหลงก้าวออกมาจากอีกด้านหนึ่ง

"พระบิดา เรียกข้ามาทำไม? ข้ากำลังพักผ่อนอยู่นะ ขอให้พูดเร็วๆ อย่าขัดเวลาพักผ่อนของข้า!" ฉินโม่กล่าวอย่างไม่สบอารมณ์

"เจ้าหุบปาก เจ้าเข้าใจผิดหรือว่าอยากให้ข้าเห็นหน้าเจ้า? ไม่ใช่เพราะเจ้าทำเรื่องป่วนอีกแล้วหรือ!" หลี่ซื่อหลงกล่าวด้วยความโกรธจนจมูกแทบเบี้ยว" จี้จื่อเซิ่งล่ะ มาแล้วหรือยัง?"

"ฝ่าบาท เขายังอยู่ข้างนอก รับสมัครนักเรียนอยู่ คงมาไม่ทัน" เกาซื่อเหลียนตอบ

"ถ้าอย่างนั้นไม่ต้องรอเขา!" หลี่ซื่อหลงแค่นเสียง " ฉินโม่เจ้ารู้หรือไม่ว่าช่วงนี้มีคนกล่าวโทษเจ้ามากแค่ไหน?"

"ไม่รู้ ข้าอยู่บ้านทุกวัน ไม่ได้ก้าวออกจากประตูใหญ่เลย พวกเขากล่าวโทษข้าทำไม หรือว่าการมีชีวิตอยู่ของข้าก็เป็นความผิด?" ฉินโม่กล่าวด้วยน้ำเสียงจนใจ

"ข้าดูข้อเสนอเรื่องค่าตอบแทนครูของสถาบันเขตใต้ที่เจ้าส่งมาแล้ว ครูแบ่งออกเป็นห้าระดับ ตั้งแต่ครูระดับสามถึงระดับราชครู

ครูระดับสามได้ค่าตอบแทนเดือนละสิบตำลึง พร้อมข้าวสามถังต่อปี อาหารสามมื้อ มีรถม้าสองล้อหนึ่งคัน และบ้านสามห้อง

ครูระดับสองได้ค่าตอบแทนเดือนละยี่สิบตำลึง ข้าวแปดถัง อาหารสามมื้อ มีรถม้าสองล้อหนึ่งคัน และบ้านสี่ห้อง

ครูระดับหนึ่งได้ค่าตอบแทนเดือนละห้าสิบตำลึง ข้าวสิบห้าถัง อาหารสามมื้อ มีรถม้าสี่ล้อหนึ่งคัน และบ้านห้าห้อง

ครูพิเศษได้ค่าตอบแทนเดือนละหนึ่งร้อยตำลึง ข้าวสามสิบถัง บริการรับส่ง อาหารสามมื้อ และบ้านเดี่ยว

ส่วนราชครูได้ค่าตอบแทนเดือนละแปดร้อยตำลึง ข้าวหนึ่งร้อยหิน บริการรับส่ง ไม่ต้องกราบไหว้ขุนนาง สามารถส่งฎีกาโดยตรง และสามารถเข้าสังกัดกรมการศึกษาได้"

หลี่ซื่อหลงกล่าวแต่ละข้อด้วยเสียงสั่น "เจ้ารู้หรือไม่ว่า ค่าตอบแทนของราชครูนั้น สูงกว่าขุนนางขั้นหนึ่งของราชสำนักถึงสองสามเท่า?"

"รู้สิ!" ฉินโม่กล่าว "พระบิดา คนที่เป็นถึงราชครูได้นั้นคือปราชญ์ผู้ยิ่งใหญ่ สามารถสร้างสำนักได้เอง คนพวกนี้ ใช้เงินหนึ่งหมื่นตำลึงต่อปี ถือว่าไม่คุ้มค่าหรือ?"

"นี่ไม่ใช่เรื่องคุ้มหรือไม่คุ้ม! เจ้าต้องพิจารณาว่าราชสำนักจะรับไหวหรือไม่!" หลี่ซื่อหลงกัดฟัน "เจ้าลองคิดดู รับนักเรียนห้าพันคนต่อปี เมื่อพวกเขาจบการศึกษา สถาบันจะมีนักเรียนรวมสองสามหมื่นคน

ครูต้องใช้ถึงสองพันคน

เพียงค่าอาหารในหนึ่งปีต้องใช้ถึงเจ็ดแปดแสนตำลึง ค่าตอบแทนครูก็หลายแสนตำลึง รวมแล้วมากกว่าหนึ่งล้านตำลึง

เจ้าเคยคิดหรือไม่?"

"คิดสิ!" ฉินโม่กล่าว "ก็แค่หนึ่งล้านกว่าตำลึง ออกเรือไปค้าขายข้ามประเทศสักไม่กี่ครั้งก็ได้แล้ว!"

"ยังจะบอกว่าแค่?" หลี่ซื่อหลงโกรธจนแทบระเบิด "ถ้าวันนี้เจ้าอธิบายมาไม่ชัด ข้าจะเฆี่ยนเจ้าจนหลังแตก!"

"ฉินโม่เจ้าอย่าผลักภาระ" กงซุนอู๋จี้แค่นเสียง "ข้าบอกเจ้าไปแล้วว่าค่าตอบแทนสูงขนาดนี้ ไม่เพียงทำให้ราชสำนักลำบาก ยังทำให้ขุนนางอื่นๆ ไม่พอใจอีกด้วย!"

"หากเริ่มเรื่องนี้แล้วไม่สามารถทำให้เป็นจริงได้ ค่าตอบแทนสูงเหล่านี้จะกลายเป็นเรื่องตลก เจ้ารู้หรือไม่ว่าขณะนี้ยังมีอีกหลายพื้นที่ที่แม้แต่อาหารก็ยังไม่มีจะกิน"

"ถึงยากจนก็ไม่ควรละเลยการศึกษา ถึงลำบากก็ไม่ควรทำให้เด็กต้องลำบาก!" ฉินโม่กล่าว "พูดตรงๆ ค่าตอบแทนครูระดับสามในหนึ่งปีรวมกันยังไม่ถึงสองร้อยตำลึง หากเขาสามารถเลื่อนเป็นครูระดับสองได้ภายในห้าปี นั่นแสดงว่าเขามีความสามารถมากแล้ว

หากภายในสิบปีสามารถเลื่อนเป็นครูระดับหนึ่งได้ นั่นถือว่าเป็นเรื่องที่ยอดเยี่ยม

ส่วนครูพิเศษและราชครูนั้น ขึ้นอยู่กับผลงาน หากเขาแค่สอนหนังสือธรรมดาโดยไม่มีผลงานโดดเด่นอะไร ชั่วชีวิตนี้เขาก็ยังคงเป็นเพียงครูระดับสาม

แต่หากเขาสอนนักเรียนจนมีความสามารถโดดเด่น หรือเขาเองมีผลงานที่ยิ่งใหญ่ต่อต้าเฉียน การเลื่อนตำแหน่งพิเศษนั้นผิดหรือ?"

เมื่อพูดถึงตรงนี้ฉินโม่หยุดเล็กน้อยก่อนกล่าวต่อ "ครูพิเศษและราชครูนั้นยังคงมีจำนวนน้อย เลือกจากหมื่นคนแค่หนึ่งคน และข้าคิดว่าการใช้งบประมาณหนึ่งล้านตำลึงต่อปีเพื่อการศึกษาและพัฒนาคนรุ่นใหม่ เป็นสิ่งที่จำเป็นมาก

เพราะในอนาคตอีกไม่กี่สิบปี ประชากรของต้าเฉียนจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง รายได้จากภาษีของต้าเฉียนก็จะไม่ได้ต่ำตลอดไป

ที่คลังหลวงขาดเงินอยู่ในตอนนี้ เป็นเพราะเงินจากกรมเรือยังไม่ได้ส่งเข้ามา รวมถึงเงินจากสถานีไปรษณีย์ก็ยังไม่ได้คิดคำนวณ

สถานีไปรษณีย์เพิ่งจะเริ่มดำเนินการมาได้สิบเดือน ส่วนกรมเรือยังไม่ถึงครึ่งปี ภาษีที่ข้าตรวจดูนั้นอยู่ที่หนึ่งล้านแปดแสนตำลึง และยังเป็นการหักเงินส่วนหนึ่งไปใช้ในการพัฒนาอีกด้วย"

"มากขนาดนี้?" ตัวเลขนี้ทำให้ทุกคนตกตะลึง

"มากหรือ? นี่แค่เริ่มต้นเท่านั้น เมื่อถนนหลวงสร้างเสร็จสมบูรณ์ และจำนวนเรือออกทะเลเพิ่มขึ้น รวมถึงการค้ากับต่างประเทศที่ขยายตัวมากขึ้น รายได้ของปีนี้จะเกินยี่สิบล้านตำลึงอย่างแน่นอน!" ฉินโม่กล่าวด้วยน้ำเสียงมั่นใจ "พระบิดา เงินมากขนาดนี้ การนำบางส่วนมาใช้ในด้านการศึกษาไม่ใช่เรื่องผิด การควบคุมการศึกษาไว้ในมือเรา ย่อมดีกว่าปล่อยให้คนอื่นควบคุมใช่หรือไม่?"

หลี่ซื่อหลงเริ่มเข้าใจ เขารู้ว่ากรมเรือและสถานีไปรษณีย์ทำเงินได้ แต่ไม่คิดว่าจะทำเงินได้มากขนาดนี้

"เจ้ามั่นใจหรือ?"

"เมื่อปีที่แล้ว กรมคลังรายงานภาษีถูกต้องที่สองล้านตำลึง ปีนี้จะมีแต่เพิ่มขึ้น!" ฉินโม่กล่าว "เหตุผลที่คลังหลวงขาดเงิน เพราะไม่มีการจัดการที่เหมาะสม เกิดภัยพิบัติก็ไม่มีมาตรการรับมือที่ชัดเจน ส่งผลให้ทรัพยากรและเงินทองสูญเสียไปมาก

นอกจากนี้ยังมีคนจำนวนมากที่ฉวยโอกาสหาผลประโยชน์ส่วนตัวในช่วงวิกฤต ดังนั้นข้าคิดว่า ถึงเวลาแล้วที่จะต้องปฏิรูปกรมคลัง!"

……………