บทที่ 28: บทวิเคราะห์แผนพัฒนาเขตเสวียนถู

หลังจากรับฟังรายงานจากขุนนางใต้บังคับบัญชาและนายอำเภอต่างๆ หยางฟานก็มีความเข้าใจอย่างถ่องแท้และรับทราบถึงกิจการงานบริหารทั้งหมดภายในเขตเป็นอย่างดี

หลังจากที่ขุนนางทุกคนรายงานหน้าที่ของตนเสร็จสิ้น หยางฟานจึงกล่าวขึ้นว่า "พวกท่านทุกคนได้รายงานหน้าที่ของตนเสร็จสิ้นแล้ว บัดนี้ข้าเข้าใจถึงสถานการณ์ปัจจุบันของเขตและอำเภอต่างๆ แล้ว ตอนนี้ ขอให้พวกท่านแต่ละคนกลับไปยังศาลากลางและจัดการงานราชการของตนเองเถิด ภายหลังหากมีเรื่องอันใด ข้าจะส่งคนไปหาพวกท่านเอง"

บรรดาขุนนางตอบรับว่า "ขอรับ ใต้เท้า" ก่อนจะพากันปลีกตัวออกไป

หลังจากที่บรรดาขุนนางจากไป หยางฟานก็กลับไปที่ลานกว้างพร้อมกับขุนนางฝ่ายบุ๋นและฝ่ายบู๊ที่เพิ่งเกณฑ์มาใหม่ ในช่วงหลายวันที่ผ่านมา หยางฟานได้จัดเตรียมบ่าวรับใช้ให้ตระเตรียมที่พักสำหรับกุนซือและขุนพลทุกคน ผู้ที่มีครอบครัวก็จะได้พักอาศัยอยู่ร่วมกับครอบครัว ส่วนผู้ที่ไม่มีครอบครัวก็จะได้พักอาศัยอยู่ตามลำพัง

หลังจากที่หยางฟาน กุนซือ และขุนพลพากันนั่งลงประจำที่แล้ว เขาก็ยิ้มและกล่าวกับพวกเขาว่า "วันนี้ในโถงว่าราชการ พวกท่านทุกคนคงจะมีความเข้าใจโดยรวมเกี่ยวกับกิจการของเขตเสวียนถูแล้ว ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของประชากร การคลัง การทหาร และเรื่องอื่นๆ เนื่องจากข้าเพิ่งจะมาถึงที่นี่ ข้าจึงยังไม่สามารถมอบหมายตำแหน่งขุนนางให้แก่พวกท่านได้ หวังว่าพวกท่านคงจะเข้าใจ"

เมื่อได้ยินดังนั้น กุนซือและขุนพลทุกคนต่างก็รีบประสานเสียงกันว่า "มิกล้าขอรับ มิกล้าขอรับ"

เมื่อเห็นถึงความจริงใจของพวกเขา หยางฟานจึงกล่าวกับบรรดากุนซือและขุนพลที่อยู่เบื้องล่างว่า "พวกท่านทุกคนล้วนเป็นผู้ที่มีความสามารถอันยอดเยี่ยม ไม่ทราบว่าพวกท่านมีข้อเสนอแนะดีๆ สำหรับการพัฒนาเขตและกองกำลังของเราหรือไม่? โปรดแสดงความคิดเห็นของพวกท่านมาได้อย่างเต็มที่"

บรรดาขุนพลเบื้องล่างต่างก็มองหน้ากันและกัน

ใต้เท้าเจี่ยสวีเป็นผู้เอ่ยขึ้นก่อนเป็นคนแรก "นายท่าน แม้ว่าเขตเสวียนถูของเราจะตั้งอยู่ทางตะวันออกสุดของราชวงศ์ฮั่น แต่ตำแหน่งที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของเรานั้นกลับไม่สู้ดีนัก"

"เขตเหลียวตงนับเป็นดินแดนที่ทุรกันดารและหนาวเหน็บที่สุดของราชวงศ์ฮั่นมาโดยตลอด ฤดูหนาวที่นี่จะยาวนานส่วนฤดูร้อนนั้นสั้นนัก มีช่วงเวลาที่เหน็บหนาวอย่างรุนแรงยาวนานหลายเดือนตลอดทั้งปี ทำให้ไม่เหมาะแก่การเพาะปลูกพืชผล เสบียงอาหารจึงเป็นสิ่งที่เราต้องการอย่างเร่งด่วน แม้ว่าขณะนี้ทางเขตและอำเภอจะมีเสบียงสำรองอยู่บ้าง แต่เมื่อใดที่สงครามปะทุขึ้น อาหารจะกลายเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนของเราในทันที เมื่อถึงเวลานั้น กองกำลังอื่นๆ เพียงแค่จุดไฟเผาเสบียงอาหารของเราและทำลายพื้นที่เพาะปลูกอันอุดมสมบูรณ์ของเราเพื่อโจมตีจุดตายของเรา เราก็คงทำได้เพียงแค่รอความตายเท่านั้น นายท่านต้องระวังเรื่องนี้ไว้ให้จงหนัก"

กุยแกรับช่วงสนทนาต่อและกล่าวว่า "และอีกเรื่องหนึ่งนายท่าน จากที่ข้าได้สังเกตเห็นในโถงว่าราชการวันนี้ ขุนนางในเขตนี้ล้วนเต็มไปด้วยตระกูลผู้มีอิทธิพลและคหบดีผู้ทรงอำนาจทั้งสิ้น ขุนนางชั้นผู้น้อยจางกวงถิง หัวหน้าหน่วยพิทักษ์ประตูและผู้ตรวจการปราบโจรจางหย่งอี้ ผู้ตรวจการปราบโจรหน่วยพิทักษ์ประตูจางซงเหลียง หัวหน้าศาลาประตูที่ว่าการจางซิงซิน และที่ปรึกษาหน่วยพิทักษ์ประตูจางชุนกวง บุคคลเหล่านี้ล้วนเป็นสมาชิกของตระกูลจางผู้ทรงอิทธิพลทั้งสิ้น"

"ผู้ตรวจการสำมะโนครัวหลิวหมู่ถิง ผู้ตรวจการแหล่งน้ำหลิวเสี่ยวชาง และผู้ตรวจการเปรียบเทียบหลิวจื่อฝู ล้วนเป็นสมาชิกของตระกูลหลิว"

"ผู้ตรวจการยุ้งฉางเฉินหลิงซง ผู้ตรวจการคลังเฉินซิงเหอ ผู้ตรวจการบัญชีเฉินฝูเหอ และผู้ตรวจการตลาดเฉินเซียนหลุน ล้วนเป็นสมาชิกของตระกูลเฉิน"

"ผู้ตรวจการทหารหยางเหลียนซื่อและผู้ตรวจการกองทหารรักษาการณ์หยางกวงจี ล้วนเป็นสมาชิกของตระกูลหยางภายในเขตนี้"

"ผู้ตรวจการปราบโจรจ้าวเต๋อเฟิง ผู้ตรวจการชายแดนจ้าวหย่งโหย่ว ผู้จับกุมโจรจ้าวเสวียนเฉิง ผู้ตรวจการตุลาการจ้าวหลินควน และผู้ตรวจการกฎหมายจ้าวจื่อกัง ล้วนเป็นสมาชิกของตระกูลจ้าวภายในเขตนี้"

"ผู้ตรวจการหวงฉางเปิ่น ผู้ตรวจการกฎหมายหวงอันฉี และผู้ตรวจการขนส่งหวงเหวินเฉิง ล้วนเป็นสมาชิกของตระกูลหวงภายในเขตนี้"

"ขุนนางวิชาการโจวหย่าเสี่ยว ผู้ดูแลการดื่มสุราของเขตโจวเจียฮุย อาจารย์ผู้สอนคัมภีร์โจวเยว่ฝู ขุนนางวรรณกรรมโจวเจ๋อหรง และผู้ตรวจการการแพทย์โจวเอ้อคัง ล้วนเป็นสมาชิกของตระกูลโจวภายในเขตนี้"

"ผู้บัญชาการกงซุนตู้และรองนายอำเภอของแต่ละอำเภอ ล้วนเป็นสมาชิกของตระกูลกงซุนเช่นกัน"

ชีซีเอ่ยแทรกขึ้นมาว่า "การศึกษา การแพทย์ กิจการทหาร การขึ้นทะเบียนสำมะโนครัว และเรื่องอื่นๆ ล้วนถูกควบคุมโดยตระกูลสูงศักดิ์ทั้งสิ้น นายท่านต้องระมัดระวังให้จงหนักเพื่อไม่ให้ตระกูลผู้ทรงอิทธิพลและคหบดีเหล่านี้รวมหัวกันเพื่อกีดกันท่าน นี่คือสิ่งที่นายท่านต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษ ยิ่งไปกว่านั้น ประชากรและที่ดินในปัจจุบันก็ตกอยู่ในมือของตระกูลผู้ทรงอิทธิพลและคหบดีเช่นกัน ชาวบ้านทั่วไปมีที่ดินทำกินไม่เพียงพอ ตระกูลผู้ทรงอิทธิพลและคหบดีกำลังฮุบที่ดินและปกปิดจำนวนประชากร นายท่านก็ควรให้ความสำคัญกับเรื่องเหล่านี้เช่นกัน"

จวี่โซ่วเอ่ยแทรกขึ้นมาบ้าง "นายท่าน ตำแหน่งที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของเขตเสวียนถูของเรานั้นไม่ค่อยดีนักเช่นกัน ที่ตั้งปัจจุบันของเราคือจุดตะวันออกสุดของราชวงศ์ฮั่น ทางตอนเหนือคือชนเผ่าเร่ร่อนเซียนเปย ทางตะวันออกคือโคกูรยอ ทางตะวันออกเฉียงเหนือคือพูยอ และทางตะวันออกเฉียงใต้คือซานฮั่นและภูมิภาคอื่นๆ"

"ที่ตั้งปัจจุบันของเราคือป้อมปราการชายแดนของราชวงศ์ฮั่น ซึ่งถูกโอบล้อมไปด้วยชนเผ่าต่างชาติต่างภาษา เมื่อใดที่ชนเผ่าต่างชาติรุกราน เราย่อมไม่อาจต้านทานการโจมตีจากทุกสารทิศได้ ดังนั้นเราจึงต้องให้ความสำคัญกับการป้องกันเมืองของเราด้วยเช่นกัน"

ซีจื้อฉายเอ่ยแทรกขึ้นมาว่า "ปัจจุบัน อำนาจทางการทหารภายในเขตและอำเภอถูกควบคุมโดยตระกูลกงซุน ซึ่งนำโดยผู้บัญชาการกงซุนตู้ นายท่านต้องระมัดระวังในการทวงคืนอำนาจทางการทหารจากกงซุนตู้ มิฉะนั้น เมื่อเผ่าเซียนเปย โคกูรยอ ซานฮั่น พูยอ และประเทศอื่นๆ บุกโจมตีดินแดนของเรา เป็นไปได้ว่ากงซุนตู้ผู้กุมอำนาจทางการทหารอาจจะก่อกบฏ ทำให้เราต้องถูกโจมตีทั้งจากด้านหน้าและด้านหลัง ดังนั้น อำนาจทางการทหารจึงต้องอยู่ในกำมือของท่านอย่างมั่นคง นี่คือเรื่องที่สำคัญที่สุดในขณะนี้"

เถียนเฟิงเอ่ยแทรกขึ้นมาว่า "วันนี้ที่โถงว่าราชการ ข้าได้ยินมาว่ามีนักโทษทั้งหมดหนึ่งพันห้าร้อยหกสิบสองคนในเขตและอำเภอ ซึ่งในจำนวนนั้นมีหนึ่งร้อยห้าสิบหกคนที่ต้องโทษประหารชีวิตในฤดูใบไม้ร่วง ส่วนที่เหลือต้องโทษจำคุกแบบกำหนดเวลาตั้งแต่หนึ่งเดือนไปจนถึงสามปี ทุกคดีได้รับการไต่สวนแล้ว และล้วนมีหลักฐานมัดตัวแน่นหนา ไม่มีการตัดสินที่ผิดพลาดอย่างแน่นอน แต่ข้าไม่เชื่อเช่นนั้นหรอก"

"ในความเห็นของข้า ผู้ที่ถูกตัดสินโทษน้อยคนนักที่จะมาจากตระกูลสูงศักดิ์หรือคหบดีผู้ทรงอำนาจ ส่วนใหญ่แล้วล้วนเป็นชาวบ้านผู้ยากไร้ ข้าเกรงว่าในหมู่พวกเขาคงจะมีคดีที่ตัดสินผิดพลาด เป็นเท็จ และไม่ยุติธรรมอยู่เป็นจำนวนมาก นายท่านต้องสืบสวนเรื่องนี้ให้กระจ่าง เพื่อป้องกันมิให้ตระกูลสูงศักดิ์และคหบดีผู้ทรงอำนาจใช้มือของท่านไปใส่ร้ายป้ายสีชาวบ้านทั่วไป ซึ่งจะก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ราษฎรในวงกว้าง และส่งผลเสียต่อชื่อเสียงของท่านได้"

กุยแกกล่าวเสริมว่า "นายท่าน พวกเราเดินทางมาจากหัวเมือง เขต และอำเภอต่างๆ มากมายตลอดทาง และตลอดการเดินทาง พวกเราก็ได้เห็นสาวกของกลุ่มกบฏโพกผ้าเหลืองอยู่ทุกหนทุกแห่ง ในความเห็นของข้า นิกายโพกผ้าเหลืองเป็นลัทธิที่ใช้น้ำมนต์ในการหลอกลวงชาวบ้าน เราต้องไม่ปล่อยให้ราษฎรในเขตของเราถูกนิกายโพกผ้าเหลืองชักจูงไปได้ เราต้องสร้างความมั่นใจว่าผู้ที่ล้มป่วยจะต้องไปรับการรักษาที่คลินิกรักษาโรค และเมื่อมีหมอเทวดาฮัวโต๋มาประจำการอยู่ที่นี่ เราก็ต้องทำให้ชาวบ้านเชื่อมั่นว่าเราสามารถรักษาพวกเขาให้หายขาดได้อย่างแน่นอน"

หยางฟานมองดูผู้คนที่อยู่เบื้องล่าง ซึ่งต่างก็กล่าววาจาฉะฉาน และเขาก็รู้สึกปลาบปลื้มใจเป็นอย่างยิ่ง ใต้เท้าเจี่ยสวี กุยแก ชีซี ซีจื้อฉาย จวี่โซ่ว และเถียนเฟิง ล้วนเป็นกุนซือระดับแนวหน้าที่หาตัวจับยากในแผ่นดินนี้อย่างแท้จริง ในตอนแรกเขารู้สึกไม่มั่นใจเกี่ยวกับการพัฒนาเขต แต่ในตอนนี้ หลังจากได้รับฟังบทวิเคราะห์ของเหล่ากุนซือเหล่านี้แล้ว เขาก็รู้สึกเหมือนได้เปิดหูเปิดตาและมองเห็นทิศทางการพัฒนาในอนาคตได้อย่างชัดเจน

ใต้เท้าเจี่ยสวีและกุยแกหารู้ไม่ว่าหยางฟานมีฐานทัพที่สามารถผลิตเสบียงอาหารและเกณฑ์ทหารได้ ความสามารถในการวิเคราะห์สถานการณ์ในเขตเสวียนถูของพวกเขาช่างล้ำลึกถึงเพียงนี้ สมกับคำยกย่องที่คนรุ่นหลังมอบให้พวกเขาอย่างแท้จริง