- หน้าแรก
- ราชันย์อารยธรรมเหนือสรรพสิ่ง
- บทที่ 1656 : การจัดการ | บทที่ 1657 : นโยบายแห่งชาติของต้าโจว
บทที่ 1656 : การจัดการ | บทที่ 1657 : นโยบายแห่งชาติของต้าโจว
บทที่ 1656 : การจัดการ | บทที่ 1657 : นโยบายแห่งชาติของต้าโจว
บทที่ 1656 : การจัดการ
การจัดการสำหรับบาเลมนั้นเป็นไปตามที่ชาร์ลมาญคาดไว้ เพราะอีกฝ่ายเป็นถึงจอมเวทระดับนักบุญ การฝึกฝนของจอมเวทต้องอาศัยพรสวรรค์อย่างมาก การไปถึงระดับนักบุญยิ่งยากเย็นกว่านั้น เป็นไปไม่ได้ที่จะปล่อยให้เขาอยู่เฉยๆ
ตอนนี้ประเด็นสำคัญอยู่ที่ว่าจักรพรรดิเบื้องหน้าผู้นี้จะจัดการกับตนเองอย่างไร
ข้อได้เปรียบของตนเองคือความสามารถในการบริหารปกครองอันโดดเด่น ในขณะเดียวกัน เขาก็ยังมีข้อได้เปรียบที่ข้าราชการทั่วไปไม่มี นั่นก็คือเขาเคยเป็นจักรพรรดิมาก่อน
ในแง่หนึ่ง นี่ถือเป็นข้อได้เปรียบอย่างแน่นอน
เพราะเวลาจัดการเรื่องใดเรื่องหนึ่ง แนวคิดของจักรพรรดิและแนวคิดของเหล่าเสนาบดีใต้อาณัติอาจไม่สอดคล้องกันเสมอไป
ยกตัวอย่างง่ายๆ ก็คือเรื่องทีมโครงการและงบประมาณการวิจัยและพัฒนา
ทุกคนต่างก็รู้สึกว่าโครงการวิจัยของตนเองสำคัญที่สุด การที่โครงการของตนถูกตัดออกไป หรือถูกลดงบประมาณการวิจัยเป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง ผู้ตรวจสอบช่างตาบอดเสียจริง
ในขณะเดียวกัน เวลาที่แต่ละทีมโครงการยื่นของบประมาณ ก็เห็นได้ชัดว่าพวกเขาจะไม่คำนึงถึงปัญหาด้านการคลัง นั่นเป็นเรื่องที่รัฐมนตรีคลังต้องกังวล พวกเขาแค่ยื่นขอไปก็จบเรื่อง
กระทั่งเพื่อให้งบประมาณของทีมโครงการตัวเองมีใช้จ่ายอย่างคล่องตัวขึ้น ตอนที่ยื่นของบประมาณ พวกเขาก็จะขอให้มากเข้าไว้ ยิ่งเยอะยิ่งดี!
ภายใต้เงื่อนไขนี้ รัฐมนตรีคลังจึงเป็นฝ่ายที่ต้องขัดแย้งกับหน่วยงานเหล่านี้
ภารกิจของกระทรวงการคลังคือการทำให้แน่ใจว่าทุกเม็ดเงินถูกใช้อย่างคุ้มค่าที่สุด พร้อมทั้งจัดสรรงบประมาณให้กับหน่วยงานราชการทุกระดับชั้น ขณะเดียวกันก็ต้องแน่ใจว่าพวกเขามีงบประมาณเพียงพอ และต้องแน่ใจว่าไม่มีการสิ้นเปลืองงบประมาณ บัญชีทุกรายการสามารถตรวจสอบได้
ดังนั้นจะเห็นได้ว่าทุกคนมีมุมมองที่แตกต่างกัน โดยพื้นฐานแล้วก็แค่กังวลเรื่องของตัวเองเท่านั้น
มีเพียงจักรพรรดิเท่านั้นที่ต้องกังวลทุกเรื่อง
บางทีเขาอาจไม่จำเป็นต้องลงมือทำทุกอย่างด้วยตัวเอง แต่เขาจำเป็นต้องจัดสรรและควบคุมจากส่วนกลาง เพื่อให้แน่ใจว่าเครื่องจักรขนาดมหึมาที่เรียกว่า ‘ประเทศ’ จะดำเนินไปอย่างราบรื่น หรือกระทั่งทำงานด้วยประสิทธิภาพสูงสุด
ในส่วนของงานด้านนี้ แซงต์ โลรองต์ที่ 5 ยอมรับว่าตนเองค่อนข้างมีความเข้าใจอย่างลึกซึ้ง
แต่เมื่อเทียบกันแล้ว ข้อได้เปรียบนี้ หรือแม้แต่ความสามารถของเขา ก็ไม่ได้สำคัญต่อต้าโจวขนาดนั้น
อย่าว่าแต่ตอนนี้เลย แค่ก่อนที่แซงต์ โลรองต์ที่ 1 จะก่อสงคราม การพัฒนาโดยรวมภายในต้าโจวก็ได้รับการยอมรับโดยปริยายแล้วว่าดีที่สุดในบรรดาสหประชาชาติ
ต้าโจวไม่ได้จำเป็นต้องมีเขา การเข้าร่วมของเขาสำหรับต้าโจวแล้ว ถือเป็นเพียงการเสริมสิ่งดีๆ ให้ดียิ่งขึ้น เมื่อเทียบกันแล้วจึงไม่ได้สำคัญขนาดนั้น
ภายใต้เงื่อนไขนี้ ในฐานะที่ความสามารถของเขามุ่งเน้นไปที่การบริหารปกครอง จึงแตกต่างจากบาเลมที่เป็นจอมเวทระดับนักบุญ
ภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นจากจอมเวทระดับนักบุญนั้นแสดงออกมาในด้านพลังฝีมือ
แม้จะแอบแฝงเจตนาร้าย แต่ตราบใดที่รับมือได้ทันท่วงที ภัยคุกคามนั้นก็สามารถควบคุมได้ หรือกระทั่งสามารถกำจัดได้อย่างรวดเร็วในเวลาอันสั้น
แต่หากเป็นบุคลากรด้านการปกครองที่แอบแฝงเจตนาร้าย ผลกระทบที่เขาสร้างขึ้นอย่างเงียบๆ นั้นสามารถส่งผลไปทั่วทั้งต้าโจว กระทั่งสร้างความเสียหายร้ายแรงให้กับประเทศชาติได้
ตามความคิดของชาร์ลมาญ สถานการณ์ในอุดมคติที่สุดควรจะเป็นการที่ตนเองถูกส่งไปทำงานในหน่วยงานที่มีอำนาจค่อนข้างน้อยสักสองสามปี แล้วค่อยดูสถานการณ์ว่าจะพิจารณาเลื่อนตำแหน่งให้เขาหรือไม่
ทว่าในขณะที่เขากำลังคิดเช่นนั้น เสียงของโจวซวี่ก็ดังขึ้น...
“ชาร์ลมาญ เจ้าอยากจะมาทำงานข้างกายข้าหรือไม่... อืม ในฐานะที่ปรึกษาส่วนพระองค์ของข้า”
“!!”
คำพูดเพียงประโยคเดียวของโจวซวี่ทำให้ชาร์ลมาญถึงกับยืนนิ่งงันอยู่กับที่
‘ที่ปรึกษาส่วนพระองค์ของจักรพรรดิ?!’
ผลลัพธ์นี้เรียกได้ว่าเกินความคาดหมายของเขาไปโดยสิ้นเชิง ทำให้ชาร์ลมาญถึงกับงงเป็นไก่ตาแตก
หลายปีที่ผ่านมานับตั้งแต่ก่อตั้งสหประชาชาติ ชาร์ลมาญพอจะทราบเกี่ยวกับระบบบางอย่างภายในต้าโจวอยู่บ้าง
ตามระบบการปกครองภายในของต้าโจวแล้ว ตำแหน่งที่ปรึกษาส่วนพระองค์นั้นโดยพื้นฐานแล้วก็คือตำแหน่งที่อยู่ใต้คนเพียงคนเดียว แต่อยู่เหนือคนนับหมื่น
ชาร์ลมาญไม่เคยคาดฝันมาก่อนว่าจักรพรรดิเบื้องหน้าผู้นี้จะให้จักรพรรดิของชาติผู้พ่ายแพ้อย่างตนเองมาเป็นที่ปรึกษาส่วนพระองค์ของเขาโดยตรง!
นี่เป็นความคิดที่คนปกติเขามีกันหรือ?!
หากสถานการณ์กลับกัน ชาร์ลมาญยอมรับว่าตนเองไม่มีความเด็ดเดี่ยวเช่นนี้
เมื่อเห็นท่าทางตกตะลึงของชาร์ลมาญ โจวซวี่ก็หัวเราะออกมา
“ว่าอย่างไร? ไม่เต็มใจหรือ?”
“มะ ไม่ใช่พ่ะย่ะค่ะ!”
ชาร์ลมาญรีบส่ายหน้า
ในฐานะอดีตจักรพรรดิแห่งจักรวรรดิแซงต์ โลรองต์ ชาร์ลมาญยอมรับว่าตนเคยผ่านสถานการณ์ใหญ่ๆ มาไม่น้อย แต่ผลคือเพียงแค่การพบหน้ากันครั้งแรก ก็ถูกจักรพรรดิแห่งต้าโจวผู้นี้ทำให้เสียกระบวนท่าไปเสียแล้ว
“กระหม่อมคิดว่า... คิดว่า...”
ชาร์ลมาญพยายามจะอธิบายตามสัญชาตญาณ แต่ก็พบว่าคำพูดเหล่านี้มันช่างพูดยากเสียจริง
เมื่อเห็นท่าทางของอีกฝ่าย โจวซวี่ก็เข้าใจในใจแล้ว
“ด้วยความสามารถของเจ้า การส่งไปอยู่หน่วยงานเบื้องล่างใดๆ ล้วนเป็นการใช้คนไม่สมกับความสามารถ ชาร์ลมาญ มาเป็นที่ปรึกษาส่วนพระองค์ของข้า!”
ครั้งนี้ น้ำเสียงของโจวซวี่แน่วแน่ขึ้น กระทั่งแฝงไปด้วยพลังอำนาจที่ไม่อาจขัดขืนได้ ทำให้หัวใจของชาร์ลมาญที่ยืนอยู่เบื้องล่างเต้นระรัวอย่างควบคุมไม่อยู่
ความรู้สึกที่ไม่เคยมีมาก่อนกำลังถาโถมเข้าใส่หัวใจของเขาอย่างต่อเนื่อง
เพื่อควบคุมอารมณ์ของตนเอง ชาร์ลมาญสูดหายใจเข้าลึกๆ จากนั้นราวกับตัดสินใจแน่วแน่แล้ว เขาวางมือข้างหนึ่งทาบหน้าอกและคุกเข่าข้างเดียวลงต่อหน้าโจวซวี่อีกครั้ง
“ยินดีรับใช้ฝ่าบาทพ่ะย่ะค่ะ!”
ทั้งสองเพิ่งมาถึงเมืองจันทราทมิฬ ย่อมต้องมีเรื่องให้ทำอีกไม่น้อย หลังจากจัดการตำแหน่งหน้าที่ให้ชาร์ลมาญและบาเลมอย่างง่ายๆ แล้ว โจวซวี่ก็ให้ทั้งสองถอยออกไป พร้อมกับให้เวลาพวกเขาจัดการเรื่องส่วนตัวสามวัน
อันที่จริงแล้ว เรื่องการจัดการของชาร์ลมาญนั้น โจวซวี่ได้ครุ่นคิดมาพักหนึ่งแล้ว
จากข้อมูลที่สายลับส่งมา ทำให้เขารู้มานานแล้วว่าแซงต์ โลรองต์ที่ 5 น่าจะเป็นจักรพรรดิที่มีความสามารถ
หากอีกฝ่ายยินดีที่จะรับใช้ต้าโจวของพวกเขา ตัวเขาควรจะจัดการอย่างไรดี?
ในตอนแรก โจวซวี่เคยคิดว่า คงจะดีกว่าหากให้ชาร์เลอมาญปกครองดินแดนเซนต์โรแลนด์ต่อไป ให้เขาเป็นผู้ปกครองดินแดนเซนต์โรแลนด์
เพราะหลังจากที่ได้ผนวกรวมจักรวรรดิเซนต์โรแลนด์เข้ามาแล้ว ในตอนนี้อาณาเขตของต้าโจวก็ขยายใหญ่เกินไปเล็กน้อย
เรื่องราวมากมายเช่นนี้ หากทั้งหมดถูกส่งมารวมศูนย์ที่ส่วนกลางเพื่อจัดการ แน่นอนว่าจะต้องยุ่งจนรับมือไม่ไหว
วิธีที่ง่ายที่สุดก็ไม่พ้นการแต่งตั้งผู้ปกครองประจำภูมิภาค
ภูมิภาคอื่น ๆ อาจยังไม่มีความจำเป็นสูงนักในตอนนี้ แต่ดินแดนเซนต์โรแลนด์กลับมีความต้องการอย่างยิ่ง
เพราะหากมองจากขนาดพื้นที่แล้ว การปกครองดินแดนเซนต์โรแลนด์ก็ไม่ต่างจากการปกครองจักรวรรดิหนึ่งเลย
ภายใต้เงื่อนไขนี้ ในฐานะที่ชาร์เลอมาญเคยเป็นจักรพรรดิองค์เดิมของจักรวรรดิเซนต์โรแลนด์ ย่อมต้องคุ้นเคยกับดินแดนแห่งนั้นเป็นอย่างดี การจัดการดูแลก็ควรจะทำได้อย่างคล่องแคล่วและง่ายดายยิ่งขึ้น
ทว่าเมื่อพิจารณาว่าตอนนี้ชื่อเสียงของราชวงศ์เซนต์โรแลนด์ในหมู่ประชาชนของดินแดนเซนต์โรแลนด์นั้นเน่าเฟะไปแล้ว การให้ชาร์เลอมาญไปเป็นผู้ปกครองก็ไม่แน่ว่าอาจจะก่อให้เกิดปัญหาอะไรขึ้นมาได้
ในขณะเดียวกัน ระดับความภักดีของชาร์เลอมาญในตอนนี้ก็เป็นปัญหาเช่นกัน
หลังจากครุ่นคิดอย่างถี่ถ้วนแล้ว โจวซวี่ก็ได้ทำการปรับเปลี่ยนแผนใหม่
นั่นก็คือการให้ชาร์เลอมาญอยู่ข้างกายเขาในฐานะที่ปรึกษา จากนั้นจึงย้ายฮั่วชวี่ปิ้งซึ่งเดิมทีเป็นที่ปรึกษาของเขา ไปเป็นผู้ปกครองที่ดินแดนเซนต์โรแลนด์แทน!
ด้วยวิธีนี้ ปัญหาที่เกี่ยวข้องทั้งหมดก็จะได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐาน
บทที่ 1657 : นโยบายแห่งชาติของต้าโจว
เวลาเพียงสามวันสั้นๆ ผ่านไปในพริบตา แต่มันกลับเปลี่ยนความเข้าใจที่ชาร์ลมาญมีต่อต้าโจวไปโดยสิ้นเชิง
แม้ว่าชาร์ลมาญจะเคยเป็นถึงจักรพรรดิแห่งจักรวรรดิเซนต์โรแลนด์ แต่ความรู้ความเข้าใจที่เขามีต่อต้าโจวนั้นไม่ได้มากกว่าประชาชนของเขาเท่าไหร่นัก
เขาเคยได้ยินเกี่ยวกับรถจักรไอน้ำ แต่ก่อนหน้านี้ไม่เคยได้นั่งเลยสักครั้ง
เมื่อเขาโดยสารรถจักรไอน้ำไปยังเมืองจันทราทมิฬ ประสบการณ์ตลอดการเดินทางนั้นถือเป็นการสั่นสะเทือนโลกทัศน์เดิมของเขา
ทุกสิ่งที่ได้เห็นหลังจากมาถึงเมืองจันทราทมิฬนั้น แม้จะไม่ได้สร้างความตกตะลึงให้เขามากเท่าไหร่นัก แต่สำหรับชาร์ลมาญแล้ว มันยังคงเต็มไปด้วยสิ่งแปลกใหม่
สภาพความเป็นอยู่ของประชาชนต้าโจวนั้นดีเกินกว่าที่เขาคาดการณ์ไว้มาก
บาเลมเพียงแค่รู้สึกทึ่งกับสิ่งเหล่านี้ แต่ชาร์ลมาญนั้นแตกต่างออกไป จากสิ่งต่างๆ เหล่านี้ เขามองเห็นแนวทางการพัฒนาและรูปแบบทางการเมืองของต้าโจว
เมื่อประเทศพัฒนาไปอย่างต่อเนื่อง สถานการณ์อย่างการแบ่งชนชั้นที่ตายตัวและความไม่เท่าเทียมกันของความมั่งคั่งนั้นแทบจะเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
ผู้ที่ได้รับอำนาจและตำแหน่งในตอนแรก ย่อมต้องเป็นผู้ที่ทำคุณประโยชน์ให้แก่การพัฒนาของประเทศ
แต่ใครจะรับประกันได้ว่า พวกเขาจะไม่ใช้อำนาจนี้เพื่อลูกหลานของตนเอง?
กระทั่งในระดับหนึ่งแล้ว สิ่งนี้ถือเป็นอภิสิทธิ์ที่ได้รับการยอมรับโดยปริยาย
ผู้ที่มีความมั่งคั่งก็เช่นเดียวกัน
ธรรมชาติของมนุษย์นั้นโลภและไม่รู้จักพอ คนที่มีความสามารถที่จะไขว่คว้าได้แต่กลับไม่ทำนั้นมีน้อยยิ่งกว่าน้อย จะกล่าวว่าหาได้ยากในโลกก็ไม่เกินจริง
ผู้ที่มีความมั่งคั่งจะต้องการเพียงแค่ความมั่งคั่งที่มากขึ้น ทำให้ความมั่งคั่งของตนเองพอกพูนขึ้นเรื่อยๆ เหมือนก้อนหิมะที่กลิ้งไป
ท้ายที่สุดจึงส่งผลให้ความมั่งคั่งร้อยละเจ็ดสิบ หรืออาจจะมากกว่านั้นของประเทศ ถูกกุมไว้ในมือของคนกลุ่มเล็กๆ กลุ่มหนึ่งอย่างเหนียวแน่น
ส่วนที่เหลืออีกร้อยละสามสิบ ถูกแบ่งให้กับคนอื่นๆ ที่เหลือทั้งหมด!
และยิ่งไปกว่านั้น คนรวยยังคงขูดรีดคนจนต่อไป ส่งผลให้คนรวยยิ่งรวยขึ้น คนจนยิ่งจนลง
จักรวรรดิเซนต์โรแลนด์แต่เดิมก็เป็นเช่นนี้ เป็นจักรวรรดิที่พัฒนามานานหลายร้อยปี แต่ก็ยังมีคนอดอยากอยู่
หลังจากชาร์ลมาญขึ้นครองราชย์ เขาก็ต้องการที่จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์นี้มาโดยตลอด
แต่มันจะง่ายดายได้อย่างไร?
คนพวกนี้ผูกติดอยู่กับการพัฒนาของจักรวรรดิเซนต์โรแลนด์อย่างลึกซึ้ง การแตะต้องคนพวกนี้ก็เท่ากับการสั่นคลอนรากฐานของจักรวรรดิเซนต์โรแลนด์ หากไม่ระวังเพียงเล็กน้อยก็จะนำมาซึ่งผลกระทบที่ร้ายแรงถึงขั้นหายนะ!
บวกกับยังมีบรรพบุรุษที่น่ารำคาญคอยถ่วงความเจริญอยู่ตลอด ทำให้เขาไม่รู้จะเริ่มต้นจากตรงไหน
แต่ทางฝั่งต้าโจวนั้นแตกต่างออกไป
ไม่ใช่ว่าทางฝั่งต้าโจวไม่มีปัญหาข้างต้น แต่ปัญหาของที่นี่นั้นเล็กกว่ามาก
ในสายตาของชาร์ลมาญ อาจกล่าวได้ว่ามันอยู่ในสภาวะที่ดีต่อสุขภาพอย่างยิ่ง
ประชาชนของต้าโจวอยู่ในสภาพแวดล้อมที่ดีงามซึ่งขอเพียงแค่เต็มใจทำงาน ก็จะสามารถหาเงินได้ และเงินจำนวนนั้นก็เพียงพอที่จะทำให้คุณกินอิ่มนอนหลับโดยไม่ต้องกังวล!
นี่เป็นสถานการณ์ที่ดีมากแล้ว
การทำงานไม่ใช่เรื่องน่ากลัว สิ่งที่น่ากลัวคือคุณทำงานแล้วแต่กลับไม่ได้เงิน หรือจะพูดได้ว่าการทุ่มเทของคุณและรายรับนั้นไม่สมส่วนกัน แล้วก็ถูกขูดรีดซ้ำแล้วซ้ำเล่าในแต่ละวัน
สิ่งนี้จะทำให้ผู้คนมองไม่เห็นความหวัง และค่อยๆ หมดสิ้นความกระตือรือร้นในการใช้ชีวิต
เวลาสามวันที่โจวซวี่ให้แก่ชาร์ลมาญนั้น แทนที่จะบอกว่าเขาไปจัดการเรื่องจิปาถะ สู้บอกว่าเขาได้เข้าสู่สภาวะการทำงานล่วงหน้าแล้วเสียดีกว่า
ตลอดสามวันนี้ เขาทำตัวราวกับกำลังทำการสำรวจทางสังคมกับประชาชนที่เดินผ่านไปมาบนถนนของเมืองจันทราทมิฬ ขาดก็แต่เพียงไม่ได้แจกแบบสอบถามให้พวกเขาเท่านั้น
เรื่องที่ชาร์ลมาญทำเหล่านี้ย่อมถูกรายงานไปถึงโจวซวี่อย่างรวดเร็ว สำหรับเรื่องนี้ โจวซวี่เพียงแค่ปล่อยให้เขาทำตามใจชอบ ในสายตาของเขาแล้ว นี่เป็นเพียงเรื่องเล็กน้อยเท่านั้น
ยิ่งไปกว่านั้น การที่อีกฝ่ายเต็มใจที่จะทำความเข้าใจเรื่องเหล่านี้ ในระดับหนึ่งแล้วก็ถือเป็นเรื่องดีเช่นกัน
ในระหว่างกระบวนการนี้ เมื่อการสำรวจดำเนินไป ชาร์ลมาญก็ค่อยๆ มีความเข้าใจมากขึ้น
การที่ต้าโจวสามารถพัฒนารูปแบบเช่นนี้ได้นั้น มาจากสองปัจจัยหลัก
ปัจจัยแรกคือ ที่ดิน อาคาร หรือแม้กระทั่งสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ล้วนเป็นของรัฐ ไม่ได้เป็นของเอกชน
สิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นส่วนประกอบที่สำคัญของทรัพย์สินอย่างแน่นอน และในขณะเดียวกันก็เป็นวิธีการสำคัญในการสั่งสมความมั่งคั่ง ทำให้ความมั่งคั่งพอกพูนขึ้นเหมือนก้อนหิมะ ในจักรวรรดิเซนต์โรแลนด์ของพวกเขา ชนชั้นขุนนางทุกคนต่างก็ถือครองที่ดินจำนวนมหาศาล แต่ละคนล้วนเป็นเจ้าที่ดินรายใหญ่
แต่สถานการณ์เช่นนี้ไม่มีอยู่ในต้าโจว
ที่ดินทั้งหมดเป็นของรัฐ สิ่งก่อสร้างและสิ่งอำนวยความสะดวกก็เช่นเดียวกัน
เพราะสิ่งเหล่านี้ล้วนเป็นรัฐที่ใช้เงินอย่างเป็นเอกภาพ และจัดทีมวิศวกรเข้าบุกเบิกและก่อสร้าง
คุณสามารถจ่ายค่าเช่าเพื่อเช่ามัน และได้รับสิทธิ์ในการใช้งาน แต่ไม่มีความเป็นไปได้ที่จะซื้อมันเป็นอันขาด
แน่นอนว่าคุณสามารถเลือกเช่าระยะยาวได้ ราคาเช่าระยะยาวจะถูกกว่า แต่สามารถเช่าได้นานที่สุดเพียงครั้งละสามสิบปี หลังจากสามสิบปีหากคุณยังต้องการเช่าต่อ คุณก็จะได้รับสิทธิ์ในการต่อสัญญาก่อน
แต่ในทางกลับกัน หากฝ่าฝืนกฎหมายของต้าโจว รัฐมีสิทธิ์ที่จะยึดคืนก่อนกำหนดได้
นโยบายเหล่านี้ทำให้โจวซวี่กุมอำนาจนำไว้ได้อย่างมั่นคง
ส่วนอีกปัจจัยหนึ่งก็คือภาษี
นี่เป็นหัวข้อที่ซับซ้อน เกี่ยวข้องกับหลายแง่มุม แต่หากจะสรุปในประโยคเดียวก็คือ ยิ่งหาเงินได้มาก ก็ยิ่งต้องจ่ายมาก
ต้าโจวจำกัดวิธีการสั่งสมความมั่งคั่งที่ใหญ่ที่สุดไปพร้อมๆ กับการใช้ระบบภาษีในการดึงความมั่งคั่งจากมือของคนรวยกลับคืนสู่มือของตนเองอย่างต่อเนื่อง จึงก่อให้เกิดสถานการณ์ในปัจจุบันขึ้น
ชาร์ลมาญที่จัดระเบียบความคิดของตนเองได้แล้วก็เคยคิดเช่นกันว่า ในตอนนั้นจักรวรรดิเซนต์โรแลนด์จะสามารถดำเนินนโยบายเหล่านี้ได้หรือไม่
คำตอบคือเป็นไปไม่ได้
ก่อนที่ตนเองจะขึ้นครองราชย์ สถานะของเหล่าผู้มีอำนาจและอิทธิพลภายในจักรวรรดิเซนต์โรแลนด์นั้นก็มีความสำคัญอย่างยิ่งยวดอยู่แล้ว
นโยบายที่ทำให้พวกเขาเสียเปรียบอย่างเห็นได้ชัดเช่นนี้ ย่อมไม่สามารถนำมาบังคับใช้ได้จริง
ในทางกลับกัน ต้าโจวกลับแตกต่างออกไป
จากความเข้าใจของเขาในปัจจุบัน จักรพรรดิองค์ปัจจุบันคือผู้ก่อตั้งต้าโจว พระองค์ทรงวางกฎเกณฑ์ที่ตายตัวไว้ตั้งแต่ช่วงก่อตั้งอาณาจักร ทำให้คนรุ่นหลังทำได้เพียงปฏิบัติตามเท่านั้น
พูดง่ายๆ ก็คือ หากต้องการทำได้ถึงขั้นนี้ วิธีที่ดีที่สุดคือการมีจักรพรรดิผู้ก่อตั้งที่ปราดเปรื่องและมองการณ์ไกล
น่าเสียดายที่จักรวรรดิเซนต์โรแลนด์ไม่มี
เมื่อได้เปรียบเทียบ ชาร์ลมาญก็อดไม่ได้ที่จะรู้สึกเคารพเลื่อมใสโจวซวี่ในใจมากขึ้นอีกหลายส่วน และค่าความภักดีของเขาก็เพิ่มขึ้นตามไปด้วย
ในวันแรกของการเข้ารับตำแหน่งที่ปรึกษา ชาร์ลมาญตื่นแต่เช้าตรู่เพื่อจัดการดูแลตัวเองตั้งแต่หัวจรดเท้า
จากนั้นก็มองไปที่ชุดทำงานซึ่งพับไว้อย่างเรียบร้อยอยู่ด้านข้าง
เหล่าขุนนางของจักรวรรดิเซนต์โรแลนด์ โดยทั่วไปมักจะสวมใส่เครื่องแต่งกายในราชสำนักอันหรูหราซึ่งมีสีสันสดใส ประดับด้วยงานปักและลูกไม้ แต่ต้าโจวนั้นแตกต่างออกไป
ชุดทำงานของพวกเขาเป็นสีดำที่ดูเรียบง่ายและสุขุม การออกแบบก็เรียบง่ายเป็นพิเศษ
กางเกงขายาวสีดำและรองเท้าหนังสีดำไม่มีการออกแบบที่เกินความจำเป็นใดๆ จะมีก็แต่เสื้อคลุมตัวนอกที่มีกระเป๋าขนาดใหญ่สี่ใบ ซึ่งทำให้ดูแตกต่างออกไปบ้าง
ชาร์ลมาญคุ้นเคยกับชุดนี้ดี เพราะตลอดสามวันที่ผ่านมา คนที่รับหน้าที่พาเขาชมและแนะนำสิ่งต่างๆ ก็สวมชุดแบบนี้เช่นกัน
ในช่วงเวลาสามวันนั้น เพียงแค่ได้มอง ชาร์ลมาญก็สัมผัสได้ถึงประโยชน์ใช้สอยของกระเป๋าใบใหญ่ทั้งสี่นี้แล้ว
สิ่งนี้ทำให้ชาร์ลมาญตระหนักได้ว่าเครื่องแต่งกายของเหล่าขุนนางต้าโจวนั้น โดยพื้นฐานแล้วจะเน้นที่ประโยชน์ใช้สอยเป็นหลัก
ภายใต้หลักการนี้ สิ่งเดียวที่สามารถใช้แยกแยะแผนกและตัวตนของพวกเขาได้ คือสีของเสื้อผ้า และเข็มกลัดที่ติดอยู่บนปกคอเสื้อ
เขามองตัวเองในกระจก พลางติดเข็มกลัดโลหะอันเป็นสัญลักษณ์ตำแหน่งที่ปรึกษาของตนลงบนปกเสื้อด้วยสีหน้าจริงจัง จากนั้นชาร์ลมาญก็สำรวจตัวเองตั้งแต่หัวจรดเท้าอีกครั้งหนึ่ง
“อืม ไม่มีปัญหา ออกเดินทาง!”