บทที่ 1 คำสั่งโยกย้าย

เส้นทางราชการของผม 2: เริ่มต้นจากการเป็นผู้นำท้องถิ่น

หลีเว่ยปินคลุกคลีอยู่ในวงการราชการมาเกือบยี่สิบปี เขาคิดเสมอว่าตัวเองเป็นคนที่เข้มงวดกับตัวเองมาก

แน่นอนว่า นี่เป็นเพียงการประเมินตัวเองเท่านั้น

ในสายตาคนรอบข้าง ความเข้มงวดกับตัวเองนี้อาจดูเหมือนเป็นการแสร้งทำเป็นขรึมและสุขุมเสียมากกว่า

ก็แน่ล่ะ ชายหนุ่มที่เพิ่งจะผ่านวันเกิดอายุครบ 38 ปีมาหมาดๆ ไม่ว่าจะมองมุมไหนก็ดูไม่เข้ากับภาพลักษณ์ของข้าราชการระดับรองรัฐมนตรีเอาเสียเลย

……

"เป่าหมัว เป่าหมัวเนื้อแกะร้อนๆ จ้า!"

"พ่อหนุ่ม รับเป่าหมัวเนื้อแกะสักชามไหม?"

ในฐานะเมืองหลวงเก่าแก่ที่มีประวัติศาสตร์ยาวนานนับพันปี

และเป็นศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของภาคตะวันตกเฉียงเหนือ เมื่อก้าวเข้าสู่เดือนพฤศจิกายน เมืองฉินซีก็ดูจะเงียบเหงาและเหน็บหนาวกว่าเจียงหนานอยู่ไม่น้อย

แม้เจียงหนานในช่วงเวลานี้จะไม่ได้มีนกร้องดอกไม้บานแล้ว แต่ก็ยังห่างไกลจากคำว่าหนาวเหน็บนัก

ในทางกลับกัน บนท้องถนนของเมืองฉินซี ผู้คนต่างก็พากันสวมเสื้อกันหนาวกันหมดแล้ว

ที่ร้านแผงลอยริมถนนใกล้ป้ายรถเมล์ ลำโพงตัวเล็กยังคงส่งเสียงเรียกลูกค้าอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย แต่กลับมีผู้คนที่เดินผ่านไปมาแวะเวียนเข้ามาเพียงหยิบมือเดียว

ที่ป้ายรถเมล์

บรรดาคนหนุ่มสาวที่ต้องรีบตื่นแต่เช้าไปทำงาน ต่างพากันย่ำเท้าแก้หนาวพลางชะเง้อมองไปทางที่รถเมล์จะมาเป็นระยะๆ บางครั้งก็มีเสียงไอกระแอมดังแทรกมาให้ได้ยิน

"สภาพของส่านหนานเราตอนนี้ ต่อให้เปลี่ยนใครมาเป็นผู้นำก็เปล่าประโยชน์ มันเน่าเฟะไปหมดแล้ว"

"ก็ไม่แน่นะ ฉันลองไปค้นประวัติเขาดูแล้ว โปรไฟล์ไม่ธรรมดาเลย อายุแค่ 35 ก็ได้เป็นถึงรองผู้ว่าการมณฑลแล้ว"

ไม่ไกลออกไป

ชายวัยกลางคนสองคนกำลังยืนเถียงอะไรบางอย่างกันอยู่

ความจริงแล้ว สำหรับชาวบ้านธรรมดาทั่วไป การโยกย้ายหรือสับเปลี่ยนตำแหน่งข้าราชการ คงมีประโยชน์แค่นำมาเป็นหัวข้อสนทนาแก้เบื่อยามว่างหลังเลิกงานเท่านั้น ไม่ได้ส่งผลกระทบอะไรต่อชีวิตหรือการทำงานของพวกเขามากนัก

โดยเฉพาะในช่วงไม่กี่ปีมานี้ที่เศรษฐกิจของส่านหนานซบเซาอย่างหนัก การปรับเปลี่ยนข้าราชการบ่อยครั้งในสายตาของชาวบ้าน จึงรังแต่จะเรียกเสียงก่นด่าซ้ำแล้วซ้ำเล่า

ประชากรกว่าสิบล้านคน!

ประวัติศาสตร์การสร้างเมืองกว่า 3,000 ปี!

ผลิตภัณฑ์มวลรวมเฉียดล้านล้านหยวน!

ในฐานะเมืองเอกของมณฑลส่านหนาน ไม่ว่าจะมองจากมุมไหน ฉินซีก็ถือเป็นเมืองขนาดใหญ่พิเศษอย่างไม่ต้องสงสัย

และในเมืองใหญ่ระดับนี้ การที่โครงการปรับปรุงหมู่บ้านในเมืองเพียงโครงการเดียว จะสร้างความวุ่นวายและกลายเป็นประเด็นใหญ่โตได้ขนาดนี้ ย่อมเป็นเรื่องที่หาได้ยากยิ่ง

แต่ถ้าบอกว่า สาเหตุที่เรื่องนี้กลายเป็นประเด็นร้อน ก็เพราะมันเป็นชนวนเหตุที่ทำให้นายกเทศมนตรีเมืองฉินซีถึงสองคน ผู้ว่าการมณฑลหนึ่งคน และรองเลขาธิการพรรคประจำมณฑลอีกหนึ่งคน ต้องถูกปลดและถูกสอบสวนไปตามๆ กันแล้วล่ะก็ ทุกอย่างก็คงจะฟังดูสมเหตุสมผลขึ้นมาทันที

ทว่าในช่วงสองวันนี้

หัวข้อที่ผู้คนทั่วทั้งเมืองฉินซี หรือแม้แต่ทั่วทั้งมณฑลส่านหนาน กำลังพูดถึงกันมากที่สุด ย่อมหนีไม่พ้นเรื่องของ เลขาธิการพรรคคนใหม่อย่างแน่นอน

และในขณะนี้

บนเที่ยวบินที่กำลังมุ่งหน้าสู่ส่านหนาน หลีเว่ยปินกำลังเอนหลังพิงหน้าต่าง ทอดสายตามองดูเทือกเขาและสิ่งปลูกสร้างที่ค่อยๆ ขยายใหญ่และชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ ด้วยจิตใจที่สงบนิ่งอย่างที่ไม่เคยเป็นมาก่อน

ประกาศแต่งตั้งเขาให้ดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคมณฑลส่านหนาน รองผู้ว่าการมณฑล ควบตำแหน่งเลขาธิการพรรคเมืองฉินซี เพิ่งจะประกาศออกมาอย่างเป็นทางการเมื่อไม่กี่วันก่อนหน้านี้เอง

การโยกย้ายครั้งนี้ องค์กรให้เวลาเขาเตรียมตัวน้อยมาก

นับจากวันที่คำสั่งสายฟ้าแลบลงมา จนถึงวันที่เขาต้องออกเดินทางไปส่านหนาน มีเวลาห่างกันไม่ถึง 5 วันด้วยซ้ำ

หลีเว่ยปินย่อมรู้ดีว่า การที่คณะกรรมการกรมการเมืองเร่งรัดให้เขาลงพื้นที่เร็วขนาดนี้ ย่อมต้องเกี่ยวข้องกับสถานการณ์อันตึงเครียดของส่านหนานในปัจจุบันอย่างแน่นอน

เมื่อไม่กี่เดือนก่อน

ผลพวงจากโครงการปรับปรุงหมู่บ้านในเมืองที่เมืองฉินซี ทำให้คณะผู้บริหารหลายคน รวมถึงอดีตผู้ว่าการมณฑลและรองเลขาธิการพรรค ถูกสั่งปลดและดำเนินคดีอย่างกะทันหัน

จนถึงบัดนี้ ตำแหน่งระดับสูงในส่านหนานเหล่านี้ก็ยังคงว่างเปล่า

ความจริงแล้ว เมื่อเกิดเรื่องอื้อฉาวระดับนี้ขึ้น อย่าว่าแต่จูจื้อซิน เลขาธิการพรรคส่านหนานเลย แม้แต่หลีเว่ยปินเองก็ยังฟันธงว่า ส่านหนานคงหมดสิทธิ์เป็นพื้นที่นำร่องในการปฏิรูประบบบุคลากรข้าราชการไปแล้วแน่ๆ

แต่ใครจะไปคิดว่า ในช่วงปลายเดือนกันยายน คณะกรรมการกรมการเมืองกลับมีมติอย่างเป็นทางการ ให้ส่านหนานและตงไห่เป็นพื้นที่นำร่องร่วมกัน

ดังนั้น ในช่วงกลางเดือนตุลาคม หลังจากจบช่วงวันหยุดยาววันชาติ ส่านหนานจึงได้ยื่นเรื่องขอให้เบื้องบนเร่งแต่งตั้งบุคลากรมาเติมเต็มตำแหน่งที่ว่างลงโดยด่วน

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการกรมการเมืองจึงได้จัดประชุมวาระเร่งด่วน เพื่อหารือเรื่องการปรับเปลี่ยนคณะผู้บริหารของส่านหนาน

ทว่า ตามความตั้งใจแรกของเหออี้โจว หัวหน้าฝ่ายจัดตั้ง เขาไม่ได้ใส่ชื่อหลีเว่ยปินไว้ในรายชื่อผู้ที่ได้รับการพิจารณาเลย

แต่คนที่ทำให้ชื่อของหลีเว่ยปินเข้าไปอยู่ในสายตาของบรรดาผู้นำในคณะกรรมการกรมการเมืองได้ ก็คือ จูจื้อซิน เลขาธิการพรรคส่านหนาน ที่เป็นคนเสนอชื่อเขาขึ้นมาเอง

ดังนั้น ในช่วงหลายวันที่ผ่านมา ความรู้สึกของหลีเว่ยปินจึงเต็มไปด้วยความยินดีและวิตกกังวลปะปนกันไป

ที่น่ายินดีคือ เมื่อก้าวผ่านจุดนี้ไปได้ หลังจากที่คลุกคลีอยู่ในวงการราชการมานานถึง 17 ปีเต็ม ในที่สุดเขา หลีเว่ยปิน ก็จะได้ก้าวเดินในก้าวที่สำคัญที่สุด นั่นคือการได้เป็นเลขาธิการพรรคเมืองเอก ผู้กุมอำนาจบริหารจัดการระดับภูมิภาคอย่างแท้จริง สมฐานะข้าราชการระดับสูง

แต่ที่น่ากังวลคือ การมาส่านหนานในครั้งนี้ เขาไม่ได้มาแค่เพื่อตามล้างตามเช็ดปัญหาเรื้อรังที่อดีตผู้บริหารทิ้งไว้จากโครงการปรับปรุงหมู่บ้านหัวหยางเฉิงเท่านั้น แต่ยังต้องช่วยจูจื้อซินผลักดันแผนการปฏิรูประบบบุคลากรข้าราชการให้เป็นรูปธรรมทั่วทั้งส่านหนานอีกด้วย

โชคดีที่ก่อนออกเดินทาง เหออี้โจวได้ให้คำแนะนำที่เป็นประโยชน์แก่เขาอย่างชัดเจนแล้ว

เรื่องการปฏิรูประบบบุคลากรข้าราชการสามารถชะลอไว้ก่อนได้ รอให้พ้นช่วงปีใหม่ปีหน้าไปก่อนค่อยว่ากัน ภารกิจที่เร่งด่วนที่สุดในตอนนี้ คือการคลี่คลายความตึงเครียดระหว่างข้าราชการและประชาชนในส่านหนานให้ได้เสียก่อน

หลีเว่ยปินเข้าใจเจตนาของเหออี้โจวเป็นอย่างดี

เพราะเขาได้ศึกษาข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับโครงการหัวหยางเฉิงมาบ้างแล้ว หากมองแค่ผิวเผิน มันก็เป็นเพียงปัญหาการพัฒนาเมืองธรรมดาๆ เท่านั้น

แต่ถ้ามองให้ลึกลงไป แก่นแท้ของมันคือปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนที่รุนแรงมาก

ถ้าถามว่าทำไมถึงเป็นเช่นนั้นล่ะก็

คำตอบคงต้องเริ่มจากการทำความเข้าใจสถานการณ์ปัจจุบันของเมืองฉินซี หรือแม้แต่ภาพรวมของมณฑลส่านหนานเสียก่อน

แต่ในตอนนี้ หลีเว่ยปินไม่มีอารมณ์จะมานั่งขบคิดเรื่องนี้แล้ว เพราะแรงสั่นสะเทือนอย่างรุนแรงเป็นสัญญาณว่า เครื่องบินได้แตะรันเวย์และกำลังแล่นเข้าสู่ลานจอดแล้ว

และในขณะเดียวกัน

หลิวฮ่าวจิ่น รองหัวหน้าฝ่ายจัดตั้ง ที่นั่งอยู่ข้างๆ และมีหน้าที่เดินทางมาส่งหลีเว่ยปินเข้ารับตำแหน่งในครั้งนี้ ก็เหลือบมองหลีเว่ยปิน พลางครุ่นคิดอะไรบางอย่างอยู่ในใจ

ความจริงแล้ว ในสายตาของคนวงนอกหลายคน การโยกย้ายหลีเว่ยปินมาที่ส่านหนานในครั้งนี้ ไม่ได้ดูเป็นเรื่องที่น่าตื่นเต้นหรือก้าวกระโดดอะไรนัก

เพราะก่อนที่จะมีการปรับเปลี่ยนในครั้งนี้ หลีเว่ยปินก็เคยผ่านตำแหน่งสำคัญๆ อย่างรองผู้ว่าการมณฑลโม่เป่ย หัวหน้าฝ่ายจัดตั้งมณฑล และรองหัวหน้าฝ่ายจัดตั้งส่วนกลางมาแล้ว

การย้ายมาเป็นรองเลขาธิการพรรคมณฑลส่านหนาน รองผู้ว่าการมณฑล และควบตำแหน่งเลขาธิการพรรคเมืองฉินซี หากมองในแง่ของระดับบริหาร ก็ถือเป็นการโยกย้ายในระดับเดิมเท่านั้น

แต่หลิวฮ่าวจิ่นรู้ดีว่า

ในตำแหน่งที่ดูย้อนแย้งแต่ก็หาข้อติไม่ได้นี้ หลีเว่ยปินมีโอกาสที่จะก้าวขึ้นไปรับตำแหน่งผู้ว่าการมณฑลส่านหนานได้ทุกเมื่อ

เมื่อเทียบกันแล้ว

ถ้าเขาในฐานะรองหัวหน้าฝ่าย อยากจะก้าวไปถึงจุดนั้นบ้าง ก็คงต้องรอจนเงือกหลับโน่นแหละ

โชคชะตาของคนเรานี่... ช่างยากจะคาดเดาเสียจริงๆ

คนแบบหลีเว่ยปิน ย่อมมีเพียงหยิบมือเดียวเท่านั้น

แต่ก็เพราะเป็นคนส่วนน้อยนี่แหละ ถึงจะมีคุณสมบัติพอที่จะลงชิงชัยในสนามสุดท้ายได้

……

สนามบินนานาชาติฉินซี

ณ บริเวณทางเข้าช่องทางเดิน VIP

กลุ่มคนนำโดย หลินเสวี่ยหรง หัวหน้าฝ่ายจัดตั้งของคณะกรรมการพรรคมณฑลส่านหนาน มารอรับอยู่ก่อนแล้ว

ทว่าในเวลานี้ สีหน้าของท่านหัวหน้าฝ่ายหลินผู้นี้ กลับดูสะท้อนใจอยู่ไม่น้อย

หลีเว่ยปิน!

สำหรับหลินเสวี่ยหรงแล้ว ชื่อนี้ไม่ได้แปลกหูเลยสักนิด

เพราะเมื่อไม่นานมานี้ หลีเว่ยปินเพิ่งจะลงพื้นที่มาสำรวจงานที่ส่านหนาน ในฐานะรองหัวหน้าฝ่ายจัดตั้งส่วนกลางอยู่เลย

เพียงแต่ในตอนนั้น คงไม่มีใครคาดคิดว่า เวลาผ่านไปไม่กี่เดือน หลีเว่ยปินจะพลิกบทบาท กลายมาเป็นรองเลขาธิการพรรคมณฑลส่านหนานไปเสียแล้ว

และในสถานการณ์ที่ตำแหน่งผู้ว่าการมณฑลส่านหนานยังว่างเว้นอยู่ หลีเว่ยปินในฐานะรองเลขาธิการพรรค ก็คือผู้นำหมายเลขสองของส่านหนานอย่างแท้จริง

ที่สำคัญที่สุดก็คือ

การที่รองเลขาธิการพรรคมณฑล จะควบตำแหน่งทั้งรองผู้ว่าการมณฑล และเลขาธิการพรรคเมืองเอกพร้อมกัน เป็นเรื่องที่แทบจะไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

แต่ก็ไม่ต้องสงสัยเลยว่า จากการแต่งตั้งในครั้งนี้ เจตนาของเบื้องบนนั้นชัดเจนมาก ว่าต้องการให้หลีเว่ยปินมารับตำแหน่งผู้ว่าการมณฑลในที่สุด

การประกาศแต่งตั้งอย่างเป็นทางการ คงเป็นเพียงแค่เรื่องของเวลาเท่านั้น

การต้องเผชิญหน้ากับบุคคลระดับนี้ ไม่ใช่แค่หลินเสวี่ยหรงเท่านั้น แต่เชื่อว่าคณะผู้บริหารของส่านหนานทุกคน คงกำลังรู้สึกหนักอึ้งและซับซ้อนอยู่ในใจไม่แพ้กัน

"ท่านหัวหน้าฝ่ายหลิน เครื่องบินลงจอดแล้วครับ!"

ไม่ไกลจากลานจอดเครื่องบิน

ในขณะที่หลินเสวี่ยหรงกำลังใจลอยอยู่นั้น

เหอเสี่ยวฮุย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคมณฑลที่ยืนอยู่ข้างๆ ก็เอ่ยเตือนขึ้น

เมื่อได้ยินดังนั้น หลินเสวี่ยหรงก็ดึงสติกลับมา แล้วเงยหน้ามองไปทางลานจอดทันที

ในสายตาของเธอ ตัวเครื่องบินสีขาวกำลังแล่นช้าๆ มาตามรันเวย์ ก่อนจะค่อยๆ หยุดนิ่งสนิทบนลานจอดเครื่องบิน