ตอนที่ 22 การเจรจาขอซื้อเกาะ (2)

ผู้เชี่ยวชาญด้านการเจรจาต่อรองในทีมจัดซื้อเกาะเป็นชาวอเมริกันเชื้อสายจีน

ตามหลักการที่ว่า 'เรื่องของมืออาชีพต้องให้มืออาชีพจัดการ' การเจรจาและหารือกับรัฐบาลเฮติเกี่ยวกับการซื้อที่ดินขนาด 78.12 ตารางกิโลเมตรบนเกาะตอร์ตู จึงถูกมอบหมายให้เป็นหน้าที่ของ หลี่เจียจวิน

ร็อค คาซิเมียร์ พยักหน้ารับ

"ก่อนที่จะเริ่มการเจรจาอย่างเป็นทางการ เรามีคำถามสองสามข้อที่ต้องการคำตอบจากทางรัฐบาลของท่านครับ" หลี่เจียจวินกล่าว

"เชิญว่ามาได้เลย"

"ข้อแรก รัฐบาลเฮติจะต้องรับผิดชอบในการโยกย้ายครัวเรือนกว่า 600 ครัวเรือนใน 5 ชุมชน ได้แก่ แอร์บส์-มารีนส์, มาปู, โอซ์-เปลนส์, บาส-แตร์ และ เตเตลีลี และต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการย้ายถิ่นฐาน"

"รับทราบ"

"ข้อสอง ลูกความของผม คุณเฉิน มีความประสงค์ที่จะคงกองกำลังรักษาความปลอดภัยจำนวนกว่า 300 นาย พร้อมอาวุธยุทโธปกรณ์อัตโนมัติไว้ในพื้นที่ของเขา เพื่อให้มั่นใจว่าสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายจะไม่ถูกละเมิด และเพื่อคุ้มครองความปลอดภัยส่วนบุคคลของคุณเฉิน" หลี่เจียจวินกล่าว

"เรื่องนี้ยอมรับไม่ได้อย่างเด็ดขาด ผมรับประกันได้ว่ากองทัพของประเทศเรามีความสามารถเพียงพอที่จะปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ในที่ดินของคุณเฉินจากการถูกละเมิด และรับรองความปลอดภัยของคุณเฉินได้" ร็อค คาซิเมียร์ ปฏิเสธข้อเรียกร้องนี้ทันที

มันเป็นเรื่องตลกชัดๆ การมีกองกำลังรักษาความปลอดภัย 300 นายที่ได้รับการฝึกฝนมาอย่างดีและมีอาวุธครบมือประจำการอยู่บนเกาะตอร์ตู ก็เหมือนกับการมีมีดจ่ออยู่ที่เอว ซึ่งถือเป็นภัยคุกคามต่อเฮติ

เมื่อได้ยินดังนั้น หลี่เจียจวินก็ส่ายหัวและกล่าวว่า "ในความเป็นจริง รัฐบาลและกองทัพของท่านไม่สามารถทำเช่นนั้นได้หรอกครับ"

"จากข้อมูลที่เราตรวจสอบมา ความปลอดภัยสาธารณะในประเทศของท่านโกลาหลเกินไป อาวุธปืนแพร่ระบาดไปทั่ว เหตุยิงกันและคดีลักพาตัวเกิดขึ้นไม่เว้นแต่ละวัน แม้แต่ในมุมตะวันตกเฉียงเหนือของเมืองหลวงพอร์ต-โอ-แพรนซ์ ก็ยังมีเขตอันตรายอย่าง 'ซันซิตี้' ที่แม้แต่ตำรวจของพวกท่านยังไม่กล้าเข้าไป"

"ดังนั้น ทางเราและลูกความจึงไม่เชื่อมั่นว่ารัฐบาลและกองทัพของท่านจะสามารถปกป้องสิทธิในที่ดินและความปลอดภัยส่วนบุคคลของคุณเฉินได้"

"การมีกองกำลังรักษาความปลอดภัย 300 นายพร้อมอาวุธเป็นสิ่งที่จำเป็นอย่างยิ่ง"

"มิฉะนั้น คุณเฉิน ลูกความของผม อาจถูกโจมตี ข่มขู่ หรือรีดไถโดยอันธพาลและสมาชิกแก๊งได้ทุกเมื่อ"

ทั้งสองฝ่ายต่างยึดมั่นในจุดยืนของตนด้วยความมุ่งมั่นอันแรงกล้า

การเจรจาจึงต้องพักไว้ชั่วคราว

ร็อค คาซิเมียร์, เดสซิน ซิเนอร์ และเจ้าหน้าที่รัฐบาลที่อยู่รอบๆ ได้แยกตัวเข้าไปหารือกันในห้องติดกันครู่หนึ่ง

จากนั้นการเจรจาก็ดำเนินต่อไป

ร็อค คาซิเมียร์ ให้คำตอบว่า "สามารถจัดตั้งกองกำลังรักษาความปลอดภัยได้ แต่จำนวนเจ้าหน้าที่ต้องจำกัดไม่เกิน 80 นาย"

"ไม่ได้ครับ 80 คนน้อยเกินไป จากข้อมูลที่เราสืบมา ในเฮติมีแก๊งและกลุ่มศาสนาหัวรุนแรงมากกว่า 10 กลุ่มที่มีสมาชิกเกิน 1,000 คน ดังนั้นทีมรักษาความปลอดภัยเพียง 80 คนจึงไม่สามารถรับประกันความปลอดภัยของคุณเฉินและปกป้องสิทธิในที่ดินของเขาได้อย่างเต็มที่ จำนวนควรมีอย่างน้อย 150 นาย หรือเทียบเท่าขนาดหนึ่งกองร้อย"

ในที่สุด หลังจากการหารือและต่อรองกันไปมา จำนวนเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยก็ถูกจำกัดไว้ที่ 150 นาย หรือขนาดเท่ากองร้อย และอาวุธถูกจำกัดให้ใช้ได้เพียงอาวุธปืนอัตโนมัติเท่านั้น ไม่อนุญาตให้มีอาวุธหนักอื่นๆ

ถัดมา เป็นคำขอให้รัฐบาลเฮติไม่กำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดเกินไปเกี่ยวกับการพัฒนาและการใช้ประโยชน์จากเกาะ

เรื่องนี้ไม่มีปัญหาแต่อย่างใด

รัฐบาลเฮติไม่ได้กำหนดข้อจำกัดใดๆ ในการพัฒนาเกาะ

ผู้คนจำนวนมากในเฮติยังไม่มีข้าวกินจนอิ่มท้อง การมาพูดถึงเรื่องความเสียหายทางสิ่งแวดล้อมจึงเป็นเรื่องไร้สาระ

ในความเป็นจริง รัฐบาลเฮติกลับหวังให้เฉินรุ่ยสร้างสิ่งปลูกสร้างบนเกาะให้มากที่สุดด้วยซ้ำ

เหตุผลง่ายๆ ก็คือ กระบวนการก่อสร้างต้องใช้แรงงานจำนวนมหาศาล ซึ่งจะช่วยเพิ่มอัตราการจ้างงานในเฮติ

จำเป็นต้องใช้วัสดุก่อสร้างจำนวนมาก และเนื่องจากการขนส่งวัสดุจากต่างประเทศทางเรือมีค่าใช้จ่ายสูง วัสดุก่อสร้างส่วนใหญ่จึงจะถูกซื้อจากแผ่นดินใหญ่ของเฮติข้ามทะเลมา ซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้เงินตราต่างประเทศ กระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจของเฮติทางอ้อม และเพิ่มการจ้างงาน

สุดท้าย หากที่ดิน 71.12 ตารางกิโลเมตรทางฝั่งตะวันออกของเกาะตอร์ตูได้รับการพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยว ดึงดูดนักท่องเที่ยวจำนวนมาก นักท่องเที่ยวเหล่านี้ย่อมต้องใช้จ่าย จ้างไกด์ท้องถิ่น และพึ่งพาเฮติในด้านการคมนาคม ของใช้ในชีวิตประจำวัน อาหาร และด้านอื่นๆ ซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างมากต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจและการจ้างงานของเฮติ

หลี่เจียจวินกล่าวว่า "พื้นที่ 71.12 ตารางกิโลเมตร รัฐบาลของท่านเสนอราคา 92 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งหมายความว่าราคาที่ดินต่อตารางกิโลเมตรสูงถึง 1.3 ล้านดอลลาร์ ราคานี้ไม่สมเหตุสมผลอย่างยิ่งครับ"

"ท่านน่าจะทราบดีว่าราคานี้สามารถซื้อที่ดินอุดมสมบูรณ์ในออสเตรเลียที่มีสภาพอากาศอบอุ่นสบาย และกลายเป็นเจ้าของฟาร์มปศุสัตว์ได้เลยนะครับ"

"คุณหลี่ครับ พื้นที่ทางตะวันออกของเกาะตอร์ตูมีขนาดถึง 71.12 ตารางกิโลเมตร การขายที่ดินบนเกาะขนาดใหญ่เช่นนี้หาได้ยากมากในระดับโลก แถมยังตั้งอยู่ในทะเลแคริบเบียนที่มีทิวทัศน์งดงาม ทางตะวันออกของเกาะยังมีถนนเชื่อมต่อไปยังเมืองทางตอนกลางและตะวันตกของเกาะ บนเกาะมีแหล่งน้ำจืดอุดมสมบูรณ์ ชายฝั่งยาวหลายสิบกิโลเมตร ชายหาดที่ปราศจากมลพิษ น้ำใสสะอาด... และยังมีสัตว์หายากหลายชนิดบนเกาะ รวมถึงเต่าที่ใหญ่ที่สุดในโลกชนิดหนึ่ง นกแก้วคอกรวยสีน้ำตาล ฯลฯ เป็นรีสอร์ตและจุดดำน้ำที่ยอดเยี่ยมมากครับ"

หลี่เจียจวินแย้งกลับ "มันไม่ใช่ถนน แต่มันเป็นทางดินลูกรังครับท่านนายกรัฐมนตรี เราต้องใช้เงินและเวลาจำนวนมหาศาลในการขยาย ต่อเติม และเทปูนทับทางดินนี้ อีกอย่าง แนวชายฝั่งใกล้ฝั่งพอร์ต-โอ-แพรนซ์ และชุมชนทั้งห้าแห่ง เต็มไปด้วยขยะในครัวเรือนกองพะเนิน เราต้องเสียเงินและเวลามากในการจัดการและสร้างโรงงานบำบัดขยะ นอกจากนี้ เนื่องจากการตัดไม้ทำลายป่ามาหลายปี พืชพรรณที่เหลืออยู่ก็เป็นเพียงป่ารุ่นสองที่เพิ่งโต..."

...หลังจากใช้เวลาหลายวันในการเจรจา หารือ และโต้เถียงกันระหว่างทั้งสองฝ่าย ในที่สุดราคาก็เคาะอยู่ที่ 77.82 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือคิดเป็น 1.08 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อตารางกิโลเมตร

สุดท้าย ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายของทั้งสองฝ่ายก็เข้ามาดำเนินการร่างสัญญาที่มีความหนาหลายร้อยหน้า

วันที่ 18 พฤษภาคม

ต่อหน้าผู้สื่อข่าวจำนวนมาก

เฉินรุ่ยและตัวแทนรัฐบาลเฮติ นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวางแผนและความร่วมมือภายนอก ร็อค คาซิเมียร์ ได้ลงนามในสัญญา

นับแต่นั้นเป็นต้นมา เฉินรุ่ยก็ได้รับกรรมสิทธิ์ถาวรและสิทธิในการใช้ประโยชน์ที่ดินขนาด 71.12 ตารางกิโลเมตรทางตะวันออกของเกาะตอร์ตู รวมถึงชุมชนทั้ง 5 แห่ง เช่น มาปูและโอซ์-เปลนส์

ทั้งนี้ไม่รวมถึงอธิปไตยเหนือดินแดน อธิปไตยของที่ดินยังคงเป็นของรัฐบาลเฮติ

และรัฐบาลเฮติก็ได้รับเงินรายได้ต่างประเทศอันมีค่าจำนวน 77.81 ล้านดอลลาร์สหรัฐที่พวกเขาต้องการอย่างมาก