บทที่ 26 คนหนุ่มคนนี้... เข้าใจงานจริงๆ

เกาเฉียงพูดพลางสั่งให้ลูกน้องแจกจ่ายเอกสารหนาปึก หลิน หนาน ตง รับมาเปิดดูเพียงครู่เดียว คิ้วก็ขมวดมุ่น

แผนงานของเกาเฉียง ข้อมูลแน่นปึ้ก การวิเคราะห์มีน้ำหนัก เต็มไปด้วยความรัดกุมของแบบจำลองทางเศรษฐศาสตร์ แต่ทั้งฉบับกลับพูดถึงแต่ประสิทธิภาพ การเติบโต และดัชนีชี้วัด แต่กลับหลีกเลี่ยงที่จะพูดถึงปัญหาสังคมและความเสี่ยงด้านเสถียรภาพที่อาจเกิดจากการปฏิรูป

นี่คือแผนงานของพวกเทคโนแครตสาย "เห็นแต่ต้นไม้ ไม่เห็นป่า" อย่างชัดเจน

"ผู้อำนวยการเกาครับ พวกเราดูแผนงานของคุณแล้ว" หลิน หนาน ตง ในฐานะตัวแทนสำนักกิจการทั่วไป จำเป็นต้องเป็นฝ่ายเปิดปาก "ข้อมูลตัวเลขสวยงามมากครับ แต่การปฏิรูปเป็นโครงการที่เกี่ยวข้องกับทุกระบบ เราควรจะต้องคำนึงถึงความสามารถในการรองรับของภาคสังคมและมาตรการสนับสนุนที่จะตามมาด้วยหรือเปล่าครับ"

เกาเฉียงหัวเราะหึ "สหายหนาน ตง ตอนนี้สิ่งที่เราต้องการคือความเด็ดขาด คือการฟันฝ่าเปิดทางสายเลือด ถ้ามัวแต่พะวงหน้าพะวงหลัง กลัวนั่นกลัวนี่ แล้วจะเรียกมันว่าการปฏิรูปได้ยังไง ปัญหาที่เกิดขึ้นระหว่างการพัฒนา ก็ต้องใช้การพัฒนามาแก้ไขมันสิ!"

ประโยคเดียวก็เล่นเอาหลิน หนาน ตง จุก แถมยังแอบยัดเยียดข้อหา "แนวคิดอนุรักษ์นิยม" ให้เขาอีกด้วย

บรรยากาศในห้องประชุมตึงเครียดขึ้นมาทันที ตัวแทนจากสำนักสร้างสรรค์พรรคก็เสนอความคิดเห็นของตนเอง โดยเชื่อว่าการปฏิรูปต้องยึดมั่นการนำของพรรค แต่เกาเฉียงกลับไม่ใส่ใจ คิดว่านี่คือการที่คนนอกวงการมาชี้แนะคนในวงการ

ชั่วขณะหนึ่ง การประชุมก็ติดหล่ม กลายเป็นการประชุมที่ต่างคนต่างพูดในสิ่งที่ตนเองอยากพูด

โจวไห่นั่งอยู่หัวโต๊ะ สีหน้าเรียบสนิท ไม่พูดอะไรสักคำ ถ้าการประชุมครั้งแรกยังไม่สามารถรวมความคิดกันได้ คณะทำงานชุดนี้ก็แทบจะประกาศได้เลยว่าล้มเหลว

ในจังหวะนั้นเอง สายตาของเขาก็เหลือบไปเห็นเฉินเจี๋ยที่นั่งจดบันทึกอย่างตั้งใจอยู่ตรงมุมห้อง ในหัวของเขา ฉายภาพคำประเมินที่หลิน หนาน ตง มีต่อคนหนุ่มคนนี้... "ความคิดเฉียบแหลม มีวิสัยทัศน์ในภาพรวม" และเขาก็อยากจะลองหยั่งดูขีดจำกัดความสามารถของคนหนุ่มคนนี้อีกสักครั้ง

"อะแฮ่ม" โจวไห่กระแอมไอ ทำลายความเงียบ "ทุกคนพูดได้มีเหตุผล เทพเซียนต่อสู้กัน แต่ละท่านก็มีกระบวนท่าไม้ตายของตนเอง"

เขาเริ่มจากการคลายบรรยากาศก่อน จากนั้นก็เปลี่ยนประเด็น "ที่นี่ วันนี้ พวกเรายังมีตัวแทนพิเศษที่เข้าร่วมประชุมอยู่ด้วย นักศึกษาหัวกะทิจากคณะนิติศาสตร์เยียนจิง นักศึกษาเฉินเจี๋ย เสี่ยวเฉิน เธอฟังมาตั้งนาน ในฐานะผ้าขาวผืนหนึ่ง คนนอกวง เธอมีความคิดเห็นยังไงบ้าง"

"พูดมาได้ตามสบายเลย ถือซะว่าเป็นการเสนอแง่มุมของคนรุ่นใหม่ให้สหายเก่าอย่างพวกเราฟัง"

โจวไห่ไม่เพียงแต่ไม่เข้าข้างฝ่ายใด แต่ยังดึงเอาตัวแปรใหม่เข้ามาในสมการด้วย การให้เฉินเจี๋ยพูด ถ้าพูดได้ดี ก็ถือเป็นการระดมสมอง ถ้าพูดได้แย่ ก็ไม่เสียหายอะไร ก็แค่คำพูดเหลวไหลของเด็กฝึกงานคนหนึ่ง

แต่กลยุทธ์นี้ กลับเป็นการโยนแรงกดดันทั้งหมดไปที่เฉินเจี๋ยในทันที สายตาของทุกคนในห้องประชุม จับจ้องไปยังเด็กฝึกงานที่ดูหนุ่มเกินไปคนนี้เป็นตาเดียว แววตาของเกาเฉียงเจือความดูแคลน ส่วนแววตาของหลิน หนาน ตง เต็มไปด้วยความกังวลและให้กำลังใจ

เฉินเจี๋ยใจกระตุกวูบ เขารู้ว่านี่คือการที่ผู้อำนวยการสำนักกำลังหยิบยื่นโอกาสให้เขา และก็กำลังโยนโจทย์ที่ยากที่สุดให้เขาด้วย นี่คือหน้าผาหมื่นลี้ และก็เป็นบันไดสู่สวรรค์เช่นกัน

เขาวางปากกาลง ค่อยๆ ลุกขึ้นยืน เริ่มด้วยการโค้งคำนับอย่างถ่อมตนให้โจวไห่ที่นั่งหัวโต๊ะและผู้นำท่านอื่นๆ ที่นั่งอยู่ "ขอบคุณผู้อำนวยการโจวครับ ขอบคุณท่านผู้นำและอาจารย์ทุกท่านที่ให้โอกาสผมได้พูดครับ"

เสียงของเขาไม่ดัง แต่ชัดเจนและมั่นคง ทำให้ห้องประชุมที่เริ่มเสียงดังเมื่อครู่กลับเงียบลงทันที

"เมื่อสักครู่ได้ฟังความเห็นอันลึกซึ้งของท่านผู้นำทุกท่าน ผมได้รับแรงบันดาลใจอย่างมาก โดยเฉพาะแผนงานของทีมท่านผู้อำนวยการเกาจากสำนักเศรษฐกิจ ข้อมูลแน่นปึ้ก แบบจำลองก็เป็นมืออาชีพ ถือเป็นรากฐานที่มั่นคงอย่างยิ่งสำหรับงานขั้นต่อไปของพวกเรา ผมนับถือมากครับ"

เฉินเจี๋ยเปิดปาก ไม่ได้โต้แย้งใคร แต่กลับ "สวมหมวกทรงสูง" ให้เกาเฉียงผู้แข็งกร้าวที่สุดก่อน แววตาดูแคลนบนใบหน้าของเกาเฉียง ผ่อนคลายลงไปหลายส่วน ยื่นมือไม่ตบใบหน้าที่ยิ้มแย้ม คนหนุ่มคนนี้... "เข้าใจงาน" จริงๆ

"นักศึกษาอย่างผมเรียนมาทางกฎหมาย ถือเป็นคนนอกวงการทั้งในด้านเศรษฐกิจและด้านการสร้างสรรค์พรรค ไม่กล้าพูดอะไรเพ้อเจ้อครับ" เฉินเจี๋ยวางตัวได้ต่ำมาก "เป็นเพียงแค่ความคิดที่ยังไม่ตกผลึกซึ่งเกิดขึ้นในมุมมองของนักศึกษาทั่วไป อยากจะขอคำชี้แนะจากท่านผู้นำทุกท่านครับ"

"ผมคิดว่า แผนงานของท่านผู้อำนวยการเกา ได้จับแก่นกลางที่เป็นแรงขับเคลื่อนของการปฏิรูป นั่นคือทำอย่างไรจึงจะใช้นวัตกรรมเชิงระบบมาปลดปล่อยพลังการผลิต ส่วนท่านหัวหน้าฝ่ายหลินและอาจารย์จากสำนักสร้างสรรค์พรรค ก็ได้จับฐานที่มั่นคงของการปฏิรูป นั่นคือทำอย่างไรจึงจะรับประกันได้ว่าการปฏิรูปจะดำเนินไปบนลู่ทางที่ถูกต้องและราบรื่น"

"ทั้งสองสิ่งนี้ ก็เปรียบเหมือนคันเร่งและเบรกของรถแข่ง ขาดสิ่งใดสิ่งหนึ่งไปไม่ได้ ไม่ได้ขัดแย้งกัน แต่เป็นสองด้านขององค์รวมเดียวกันครับ"

คำพูดนี้ได้ดึงเอาความคิดเห็นที่เคยอยู่คนละขั้ว มาอยู่ภายใต้กรอบเดียวกันในทันที สีหน้าของเกาเฉียงและหลิน หนาน ตง ต่างก็ผ่อนคลายลง

"ถ้างั้น ในความเห็นของเธอ ทำยังไงถึงจะทำให้คันเร่งกับเบรก ทำงานประสานกันได้ดียิ่งขึ้นล่ะ" โจวไห่ถามต่ออย่างสนใจ

เฉินเจี๋ยไม่ได้ตอบโดยตรง แต่โยนประเด็นในมิติใหม่ขึ้นมา "ผู้อำนวยการโจวครับ ท่านผู้นำทุกท่านครับ เมื่อครู่การหารือของพวกเรา ล้วนแต่มุ่งเน้นไปที่ 'พวกเราควรทำอะไร' แต่บางที เราอาจจะลองเปลี่ยนมุมมอง คิดดูว่า 'เป้าหมายสูงสุดของการปฏิรูปคืออะไร' ไหมครับ"

"เป้าหมายสูงสุดของการปฏิรูป ไม่ใช่เพื่อตัวเลขการเติบโต ไม่ใช่เพื่อความมั่นคงเพียงอย่างเดียว แต่เพื่อตอบสนองต่อความปรารถนาในชีวิตที่ดีงามยิ่งขึ้นของประชาชน"

"ดังนั้น การออกแบบแผนงานของพวกเรา เราสามารถนำมิติการประเมิน 'ความรู้สึกพึงพอใจของประชาชน' เข้ามาใช้ได้หรือไม่ครับ"

ความรู้สึกพึงพอใจของประชาชน? ห้าคำนี้หลุดออกมา ทั้งห้องประชุมก็เงียบกริบ คนที่นั่งอยู่ที่นี่ล้วนเป็นคลังสมองระดับสุดยอด ในเสี้ยววินาทีก็เข้าใจทันทีว่าเบื้องหลังห้าคำนี้ แฝงไว้ด้วยปัญญาทางการเมืองและแนวคิดการบริหารจัดการแบบใหม่อย่างสิ้นเชิง!

แนวคิดนี้ มันกระโดดข้ามมุมมองที่เน้นแค่เศรษฐกิจหรือการรักษาความมั่นคง แต่เป็นการยืนอยู่บนจุดยืนทางการเมืองที่สูงส่งอย่าง "ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง" โดยตรง เป็นการค้นหาจุดยืนและมาตรฐานชี้วัดคุณค่าที่เป็นรากฐานที่สุดให้กับการปฏิรูปครั้งนี้!

เฉินเจี๋ยไม่หยุด พูดต่อ "ตัวอย่างเช่น ในแผนงานของท่านผู้อำนวยการเกา พูดถึงการลดขั้นตอนการอนุมัติบางอย่าง ซึ่งดีมากครับ เพิ่มประสิทธิภาพได้"

"แต่พวกเราสามารถคิดต่อไปอีกก้าวได้ไหมครับ หลังจากลดขั้นตอนนี้แล้ว ประชาชนที่ไปติดต่อราชการ เขาไปทำเรื่องได้สะดวกขึ้นจริงๆ หรือไม่ เวลารอคอยมันสั้นลงจริงๆ หรือเปล่า 'ความรู้สึกส่วนตัว' ของพวกเขา ดีขึ้นหรือไม่"

"หรืออย่างปัญหาความมั่นคงทางสังคมที่ท่านหัวหน้าฝ่ายหลินกังวล พวกเราจะไม่ใช่แค่การ 'ตั้งรับ' เพื่อรักษาความมั่นคง แต่เป็นการ 'รุก' เพื่อสร้างความมั่นคงได้หรือไม่"

"ด้วยการปฏิรูป ทำให้ประชาชนมีรายได้เพิ่มขึ้น ระบบประกันสังคมดีขึ้น บริการสาธารณะเป็นธรรมมากขึ้น ความรู้สึกปลอดภัย ความรู้สึกมีความสุขของพวกเขาสูงขึ้น นี่ไม่ถือเป็นรากฐานความมั่นคงที่แข็งแกร่งที่สุดหรอกหรือครับ"

"ดังนั้น ผมมีข้อเสนอแนะที่ยังไม่ตกผลึกข้อหนึ่งครับ" เฉินเจี๋ยกวาดสายตามองทั่วห้อง สุดท้ายมาหยุดที่โจวไห่ "รายงานของคณะทำงานชุดนี้ เราสามารถสร้าง 'ระบบประเมินผลแบบสามประสาน' ได้หรือไม่ครับ"

"ทั้งต้องมีการประเมินประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่ท่านผู้อำนวยการเกาเน้นย้ำ ต้องมีการประเมินความเสี่ยงทางสังคมที่ท่านหัวหน้าฝ่ายหลินและอาจารย์จากสำนักสร้างสรรค์พรรคกังวล และที่สำคัญ ต้องมีการประเมินผลสัมฤทธิ์เชิงบูรณาการที่ยึด 'ความพึงพอใจของประชาชน' เป็นแกนกลาง ตลอดทั้งกระบวนการด้วย"

"เพื่อทำให้ 'ตัวชี้วัดที่เย็นชา' ของตัวเลขการเติบโต และ 'อุณหภูมิที่ร้อนแรง' ของความรู้สึกประชาชน หลอมรวมเป็นหนึ่งเดียวกัน แบบนี้ รายงานของพวกเรา ถึงจะสามารถสะท้อนเจตนารมณ์พื้นฐานของส่วนกลางที่ว่า 'การพัฒนาเพื่อประชาชน การพัฒนาต้องพึ่งพาประชาชน และผลลัพธ์ของการพัฒนาต้องแบ่งปันโดยประชาชน' ได้อย่างแท้จริงครับ"

เมื่อเฉินเจี๋ยพูดคำสุดท้ายจบ เขาก็โค้งคำนับทุกคนอีกครั้งแล้วนั่งลง ในห้องประชุมยังคงเงียบกริบ