บทที่ 270: การสวรรคตของซาร์

หลังจากรัฐบาลสเปน กระตุ้นความปรารถนาของโปรตุเกส ในการควบรวมอาณานิคมแอฟริกาตะวันตก และโมซัมบิกได้อย่างเต็มที่ รัฐบาลสเปนก็เป็นฝ่ายกุมความได้เปรียบในการเจรจา

สิ่งที่ควรค่าแก่การกล่าวถึงคือ กษัตริย์ลูอิสแห่งโปรตุเกสองค์ปัจจุบัน ก็มีส่วนช่วยในการเจรจาแลกเปลี่ยนอาณานิคม ระหว่างสองประเทศบนคาบสมุทรไอบีเรียด้วยเช่นกัน

ในฐานะกษัตริย์แห่งโปรตุเกส ลูอิสไม่อาจต้านทานสิ่งล่อใจ ในการขยายอาณาเขตเพื่อให้ได้อาณานิคมขนาดใหญ่ ที่เทียบเท่ากับบราซิลได้

แม้แต่คาร์ลอสเอง ก็ยังไม่อาจต้านทานสิ่งล่อใจ ในการขยายอาณาเขตได้เลย สิ่งนี้จะไม่เพียงแต่ช่วยเสริมสร้างชื่อเสียง ของพระองค์ในฐานะกษัตริย์ และสร้างความมั่นคงให้กับราชบัลลังก์ของพระองค์เท่านั้น ทว่ายังนำมาซึ่งผลประโยชน์ที่จับต้องได้อย่างชัดเจนอีกด้วย

เหตุผลสำคัญที่ทำให้ยุโรป กระตือรือร้นในการบุกเบิกอาณานิคม ก็คือผลตอบแทนที่ได้รับนั้น ค่อนข้างเป็นกอบเป็นกำ

สำหรับอาณานิคมที่ไม่ได้กำไรมากนัก รัฐบาลต่างๆ ก็จะล้มเลิกการพัฒนา และหันไปทุ่มเทพลังงานที่มีจำกัด ให้กับดินแดนที่มีค่ามากกว่า

สเปนยังสามารถเลือกได้ จากอาณานิคมหลายแห่ง ในขณะที่โปรตุเกส เหลืออาณานิคมขนาดค่อนข้างใหญ่เพียงสองแห่งเท่านั้น; ส่วนที่เหลือล้วนมีขนาดเล็ก และมีมูลค่าในการพัฒนาน้อย

ภายใต้การชี้นำอย่างลับๆ ของรัฐบาลสเปน และการผลักดันอย่างแข็งขัน จากกษัตริย์ลูอิสแห่งโปรตุเกส สเปนและโปรตุเกสก็บรรลุข้อตกลง ในการแลกเปลี่ยนอาณานิคมกัน

สเปนจะยุติการล่าอาณานิคม ในดินแดนทางตอนใต้ของลุ่มแม่น้ำคองโก ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า และสนับสนุนการพัฒนาอาณานิคม ของโปรตุเกสในภูมิภาคนั้นอย่างเต็มที่

มีชนเผ่าและรัฐของชนพื้นเมืองต่างๆ อยู่ในและทางตอนใต้ของลุ่มแม่น้ำคองโก; ทันทีที่โปรตุเกสยึดครอง รัฐชนพื้นเมืองเหล่านี้ได้แห่งใดแห่งหนึ่ง ก็ควรเริ่มการแลกเปลี่ยนอาณานิคมกับสเปน

โดยรวมแล้ว สเปนจะแลกดินแดนทั้งหมด ทางตอนใต้ของลุ่มแม่น้ำคองโก กับอาณานิคมในแอฟริกาตะวันตก ของโปรตุเกสหลายแห่ง

ดินแดนที่โปรตุเกสยอมสละ ได้แก่ ซิกิงชอร์ของโปรตุเกส, กินีของโปรตุเกส, อุยดาห์ของโปรตุเกส, และเซาตูเมและปรินซิปีของโปรตุเกส

อาจกล่าวได้ว่า ยกเว้นเคปเวิร์ด โปรตุเกสยอมสละดินแดนทั้งหมด ในแอฟริกาตะวันตก โดยฝากความหวังทั้งหมดไว้กับ การควบรวมแอฟริกาตะวันตกและโมซัมบิก

มีเหตุผลว่าทำไมโปรตุเกส ถึงยินยอมสละดินแดนมากมายขนาดนี้

ประการแรก ดินแดนที่โปรตุเกสยอมสละ เป็นอาณานิคมเล็กๆ ที่ถูกล้อมรอบด้วยอาณานิคม ของมหาอำนาจชาติอื่นๆ ทำให้การขยายอาณาเขต หรือการพัฒนาในเชิงลึกเป็นเรื่องยาก

ประการที่สอง ขนาดพื้นที่และประชากรของโปรตุเกสนั้นมีจำกัด และศักยภาพในการพัฒนาอาณานิคมก็มีจำกัดเช่นกัน

แม้แต่สเปน ยังไม่สามารถจัดการพัฒนา อาณานิคมหลายแห่งพร้อมกันได้ นี่ยังไม่ต้องพูดถึงโปรตุเกส ซึ่งมีประชากรเพียงหนึ่งในห้าของสเปนเลย

สำหรับโปรตุเกส จำเป็นต้องให้ความสำคัญ กับการพัฒนาอาณานิคมแอฟริกาตะวันตก และโมซัมบิกก่อน ด้วยเหตุนี้ จึงไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจที่โปรตุเกส ยินดีสละอาณานิคมอื่นๆ หลายแห่งในแอฟริกาตะวันตก

เป็นเพราะทำเลที่ตั้ง ทางภูมิศาสตร์ของเคปเวิร์ด ค่อนข้างสำคัญ และโปรตุเกสก็ไม่เต็มใจที่จะสละ อาณานิคมในแอฟริกาตะวันตกทั้งหมดในคราวเดียว จึงได้เก็บเคปเวิร์ดของโปรตุเกสไว้

สำหรับสเปน ข้อตกลงแลกเปลี่ยนดินแดนเช่นนี้ เป็นสิ่งที่ยอมรับได้อย่างสมบูรณ์แบบ ทันทีที่โปรตุเกสยึดครอง รัฐชนพื้นเมืองแห่งใดแห่งหนึ่ง ทางตอนใต้ของลุ่มแม่น้ำคองโกได้ สเปนก็สามารถเข้าควบคุม อาณานิคมแอฟริกาตะวันตก ของโปรตุเกสได้อย่างต่อเนื่อง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อาณานิคมกินีและซิกิงชอร์ของโปรตุเกส ซึ่งสามารถผนวกรวมเข้ากับ อาณานิคมแกมเบียของสเปนได้โดยตรง พื้นที่ของอาณานิคมแกมเบีย ที่ควบรวมแล้วจะสูงกว่า 70,000 ตารางกิโลเมตร ซึ่งเพียงพออย่างยิ่งที่จะพัฒนา เป็นอู่ข้าวอู่น้ำของสเปน

เมื่อพิจารณาว่าความเคลื่อนไหวครั้งใหญ่ ของสเปนในแอฟริกาตะวันตก จะดึงดูดความสนใจ หรือแม้แต่ความระแวดระวังจากฝรั่งเศส คาร์ลอสจึงทรงขอให้รัฐบาลโปรตุเกส เก็บข้อตกลงนี้ไว้เป็นความลับให้มากที่สุด จนกว่าการแลกเปลี่ยนอาณานิคมจะแล้วเสร็จ

ซึ่งสิ่งนี้ก็ตรงกับสิ่งที่กษัตริย์ลูอิสแห่งโปรตุเกส ทรงพระดำริไว้พอดี เมื่อเทียบกับการที่สเปนผนวก อาณานิคมแอฟริกาตะวันตกของโปรตุเกส การที่โปรตุเกสไปตั้งอาณานิคม ในดินแดนทางตอนใต้ของลุ่มแม่น้ำคองโกนั้น ยากลำบากกว่ามาก

โปรตุเกสไม่ต้องการให้เกิดความยุ่งยากใดๆ; หากสามารถเก็บเป็นความลับได้ มันก็ย่อมสร้างโอกาสให้โปรตุเกส ในการผลักดันการควบรวม อาณานิคมทั้งสองแห่งได้มากขึ้นโดยธรรมชาติ

ข่าวดีก็คือ เกิดเหตุการณ์ระหว่างประเทศ ครั้งใหญ่ขึ้น ซึ่งดึงดูดความสนใจของ ประเทศในยุโรปทั้งหมดไปในทันที การเคลื่อนไหวระหว่างโปรตุเกสและสเปน จึงถูกประเทศในยุโรปอื่นๆ มองข้ามไปโดยปริยาย

เหตุการณ์ระหว่างประเทศครั้งใหญ่นี้คืออะไรน่ะหรือ แน่นอนว่ามันคือ การลอบปลงพระชนม์ซาร์อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ซึ่งปะทุขึ้นภายในพรมแดนอันวุ่นวายของรัสเซีย

การประเมินซาร์พระองค์นี้โดยคนรุ่นหลัง แตกต่างจากในยุคปัจจุบันอย่างสิ้นเชิง คนรุ่นหลังยกย่องอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ในฐานะนักปฏิรูป และยกย่องการปฏิรูปของพระองค์ ที่ช่วยต่อลมหายใจ ให้กับรัสเซียไปได้อีกหลายสิบปี

ทว่าในรัสเซียเวลานี้ เนื่องจากรัสเซียไม่สามารถบรรลุ ผลสำเร็จครั้งใหญ่ในสงครามรัสเซีย-ตุรกี บารมีของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 จึงเสื่อมเสียลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

ผู้ที่ไม่พอใจกับรัฐบาล ได้เบนความเกลียดชังไปที่อเล็กซานเดอร์ที่ 2 และพยายามลอบปลงพระชนม์พระองค์ ครั้งแล้วครั้งเล่าอย่างบ้าคลั่ง

เวลาผ่านไปเพียงไม่กี่ปี นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามรัสเซีย-ตุรกี จำนวนครั้งที่อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ถูกพยายามลอบปลงพระชนม์ ก็แตะตัวเลขสองหลักไปแล้ว

แม้แต่อเล็กซานเดอร์ที่ 2 จะมีมาตรการป้องกันต่างๆ นานา ทว่ารูปแบบการลอบปลงพระชนม์ของศัตรู ก็เปลี่ยนแปลงไปอย่างต่อเนื่อง

บางครั้งก็มีการฝังระเบิดไว้ใต้รางรถไฟ ขบวนพิเศษของอเล็กซานเดอร์ที่ 2, บางครั้งก็มีการขว้างระเบิดเข้าใส่พระราชวังฤดูหนาวที่พระองค์ประทับ, และบางครั้งก็ใช้อาวุธปืน เพื่อดักซุ่มโจมตีขบวนรถพระที่นั่ง ของพระองค์ระหว่างเสด็จพระราชดำเนิน

ย้อนไปเมื่อปี 1880 พระราชวังฤดูหนาว ที่อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ประทับอยู่ ได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง ตำรวจเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก จับกุมผู้ต้องสงสัยที่เกี่ยวข้อง กับการลอบปลงพระชนม์ได้ 17 คน; ทั้ง 17 คนถูกตัดสินประหารชีวิตด้วยการแขวนคอโดยตรง และครอบครัวตลอดจนมิตรสหายของพวกเขา ก็ถูกเนรเทศไปยังไซบีเรีย อันห่างไกลอย่างถาวร

คำตัดสินที่โหดร้ายเช่นนี้ ไม่เพียงแต่ไม่ทำให้เหล่ามือสังหารล่าถอย ทว่ากลับเป็นการยุยงให้เกิด การแก้แค้นครั้งแล้วครั้งเล่าแทน

ในที่สุด อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ก็ถูกลอบปลงพระชนม์ แม้ตำรวจเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก จะเพิ่มการรักษาความปลอดภัยรอบพระราชวัง และกองทหารรักษาพระองค์ของซาร์ ก็ได้ส่งกองกำลังมาประจำการ ภายในพระราชวังฤดูหนาวแล้วก็ตาม

เมื่อเหตุการณ์ไม่คาดฝันเกิดขึ้น มันก็มักจะกะทันหันเสมอ; อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ถูกระเบิดในแบบที่พระองค์ไม่เคยจินตนาการมาก่อน

วันที่ 13 มีนาคม 1881 อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ประทับรถม้าพระที่นั่งจากพระราชวัง เพื่อไปยังที่ทำการรัฐบาล เพื่อเข้าร่วมการประชุมตามปกติ

ทว่าหมายกำหนดการนี้ กลับรั่วไหลออกไปล่วงหน้า เมื่อขบวนรถพระที่นั่งมาถึงมุมถนน ก็มีระเบิดถูกขว้างเข้ามาใต้รถม้าพระที่นั่ง ของซาร์อเล็กซานเดอร์ที่ 2 อย่างกะทันหัน

ข่าวดีก็คือ ระเบิดลูกนี้ไม่ได้ทำให้ซาร์ได้รับบาดเจ็บใดๆ ระเบิดไม่ได้ทำให้รถม้าพระที่นั่งพลิกคว่ำด้วยซ้ำ; นอกจากทำให้ล่าช้าไปเล็กน้อย ความพยายามลอบปลงพระชนม์ ก็ดูเหมือนจะไม่มีผลกระทบใดๆ

ทว่าอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ก็หุบยิ้มในไม่ช้า ขณะที่พระองค์กำลังทรงพระดำเนิน ด้วยความกริ้วไปยังมือสังหาร ที่ถูกกองทหารรักษาพระองค์จับตัวไว้ ก็มีระเบิดอีกลูกถูกขว้าง ตรงมาที่พระองค์

เมื่อปราศจากการปกป้องจากรถม้าพระที่นั่ง อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ก็ไม่ทรงโชคดีเหมือนครั้งที่แล้ว ระเบิดทำงานในไม่ช้า และอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ก็ถูกแรงระเบิด จนได้รับบาดเจ็บสาหัส

โชคดีที่อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ยังทรงมีพระสติอยู่; พระองค์ไม่ทรงสวรรคต ในทันทีจากแรงระเบิด

น่าเสียดายที่อาการบาดเจ็บ ที่เกิดจากระเบิดนั้น ไม่ใช่สิ่งที่เทคโนโลยีทางการแพทย์ ในยุคนั้นจะสามารถแก้ไขได้ การที่อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ยังทรงมีพระสติอยู่ กลายเป็นการทรมานรูปแบบหนึ่งในเวลานี้; พระองค์ต้องทนทุกข์ทรมาน จากความเจ็บปวดหลังจากถูกระเบิด รู้สึกได้ว่าพระวรกายของพระองค์ ค่อยๆ อ่อนแอลงจนกระทั่ง ทรงหมดพระสติไปอย่างช้าๆ

กว่าที่ยุโรปจะได้รับข่าว ก็เป็นวันรุ่งขึ้น หลังจากการลอบปลงพระชนม์แล้ว นั่นคือวันที่ 14 มีนาคม

สำหรับสาธารณชนชาวยุโรป ที่เชื่อในพระเจ้า 13 คือตัวเลขอัปมงคลอย่างแท้จริง อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ก็เสด็จสวรรคตในวันที่ 13 เช่นกัน; บางทีในบางครั้ง มันก็ต้องถือว่าเป็นชะตากรรม

ในฐานะพระมหากษัตริย์ของ ประเทศมหาอำนาจในยุโรป การสวรรคตของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ดึงดูดความสนใจจากทั่วยุโรป

สำหรับออสเตรีย การสวรรคตของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ผู้มีแนวคิดในการปฏิรูป ย่อมเป็นข่าวดีอย่างแน่นอน การปฏิรูปของรัสเซียนั้น ไม่สมบูรณ์แบบมาแต่ไหนแต่ไร และหลังจากการสวรรคต ของจักรพรรดิผู้สนับสนุนการปฏิรูป บทบาทของการปฏิรูป ก็ย่อมจะลดน้อยถอยลงตามธรรมชาติ

อย่าลืมว่า รัสเซียยังมีขุนนางอยู่เป็นจำนวนมาก การยกเลิกระบบทาสติดที่ดิน ทำให้รัสเซียอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ล่วงเกินขุนนางรัสเซียไปแล้วมากมาย; ซาร์พระองค์ใหม่ จะยอมเสี่ยงทำให้ขุนนางขุ่นเคืองต่อไป เพื่อสนับสนุนการปฏิรูป ของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 อย่างนั้นหรือ?

พระราชพิธีพระบรมศพของซาร์ ถูกจัดขึ้นอย่างยิ่งใหญ่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก และโดยพื้นฐานแล้ว ทุกประเทศในยุโรป ก็ได้ส่งทูตไปเข้าร่วม

อย่างไรเสีย รัสเซียก็ยังคงเป็นหนึ่งในประเทศที่ทรงอำนาจที่สุดในโลก และการสวรรคตของซาร์รัสเซีย ก็ย่อมเป็นข่าวใหญ่ ที่สามารถสั่นสะเทือนประเทศในยุโรปได้อย่างแน่นอน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยรูปแบบการสวรรคต จากการลอบปลงพระชนม์

แน่นอนว่า เมื่อเทียบกับซาร์อเล็กซานเดอร์ที่ 2 ผู้ล่วงลับ ประเทศในยุโรปกลับให้ความสนใจ กับท่าทีของซาร์พระองค์ใหม่ อย่างอเล็กซานเดอร์ที่ 3 มากกว่า

รัสเซียเป็นรัฐเผด็จการเบ็ดเสร็จ และซาร์ก็ทรงมีพระราชอำนาจอย่างหาที่สุดไม่ได้ หลังจากการผลัดแผ่นดิน จุดยืนทางการทูตของรัสเซียจะเกิดการเปลี่ยนแปลงหรือไม่?

ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซีย, เยอรมนี, และออสเตรีย-ฮังการี นั้นซับซ้อนและน่าสับสนอยู่แล้ว; ยุโรปต่างก็คาดเดากันว่า สันนิบาตสามจักรพรรดิ ที่เยอรมนีก่อตั้งขึ้นจะล่มสลายหรือไม่

การผลัดเปลี่ยนพระมหากษัตริย์รัสเซียในปัจจุบัน ทำให้ทิศทางของสันนิบาตสามจักรพรรดิ คาดเดาได้ยากยิ่งขึ้นอย่างไม่ต้องสงสัย สันนิบาตสามจักรพรรดิ จะดำรงอยู่หรือไม่นั้น ยังเกี่ยวข้องกับเสถียรภาพ ระยะยาวของยุโรปด้วย

ยุโรปต่างก็คาดเดากันไปต่างๆ นานา ทว่าคาร์ลอสในฐานะผู้ข้ามมิติ ย่อมทรงทราบดีถึงความเปลี่ยนแปลง ที่กำลังจะตามมาในรัสเซีย

หากรัสเซียสามารถสานต่อ การปฏิรูปของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 หรือถึงขั้นมีความกล้า ที่จะเจาะลึกและผลักดัน การปฏิรูปอย่างครอบคลุม ประสิทธิภาพการรบของรัสเซีย ก็อาจจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า

ทว่าน่าเสียดาย เพราะจุดจบอันแสนเจ็บปวดและน่าเศร้าของพระบิดา ซาร์องค์ต่อไป อย่างอเล็กซานเดอร์ที่ 3 จึงมีท่าทีคลุมเครือต่อการปฏิรูป

พระองค์ยังคงสนับสนุนการปฏิรูปของพระบิดา ทว่าก็ทรงหวั่นเกรงว่า พระองค์ก็จะถูกลอบปลงพระชนม์ เช่นเดียวกับพระบิดาด้วย

แม้แต่พระราชพิธีบรมราชาภิเษก ก็ยังถูกเลื่อนออกไปถึงสองปี ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ค่อนข้างผิดปกติ อย่างยิ่งในทั่วยุโรป

โดยทั่วไปแล้ว หลังจากขึ้นครองราชย์เป็นกษัตริย์ จะมีการจัดพระราชพิธีบรมราชาภิเษก ภายในหนึ่งปี แม้จะทรงเป็นกษัตริย์อยู่แล้ว ทันทีที่ขึ้นครองราชบัลลังก์ ทว่าบทบาทของพระราชพิธีบรมราชาภิเษก คือการเสริมสร้างความชอบธรรมทางกฎหมาย และประกาศความชอบธรรม ในการปกครองของพระองค์

อเล็กซานเดอร์ที่ 3 ทรงรอถึงสองปี เพื่อจัดพระราชพิธีบรมราชาภิเษกของพระองค์; จากแง่มุมนี้ จะเห็นได้ว่าพระองค์ทรงหวาดกลัว การลอบปลงพระชนม์อย่างแท้จริง

สาเหตุหลักก็คือ การลอบปลงพระชนม์เช่นนี้ ไม่สามารถป้องกันได้อย่างสมบูรณ์แบบ; มือสังหารจะใช้วิธีการต่างๆ นานา และก็จะต้องมีวันที่เผลอเรอ อย่างแน่นอน

ตามมารยาททางการทูต สเปนได้ส่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เป็นตัวแทนไปเข้าร่วม พระราชพิธีพระบรมศพของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 เนื่องจากไม่มีความเกี่ยวพันกัน ระหว่างราชวงศ์สเปนและราชวงศ์รัสเซีย คาร์ลอสจึงไม่จำเป็นต้อง เสด็จไปร่วมงานพระราชพิธีพระบรมศพด้วยพระองค์เอง

นอกเหนือจากการเข้าร่วมพระราชพิธีพระบรมศพแล้ว สเปนยังได้ส่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ไปเพื่อยืนยันความร่วมมือครั้งก่อนหน้านี้ กับรัฐบาลรัสเซีย โดยรับประกันว่าความร่วมมือ ระหว่างทั้งสองประเทศ จะไม่ได้รับผลกระทบ จากการผลัดเปลี่ยนซาร์

มีความร่วมมืออะไรระหว่างสเปนและรัสเซียอย่างนั้นหรือ? แน่นอนว่ามันคือ ความร่วมมือเรื่องการโยกย้ายถิ่นฐาน

แม้รัสเซียจะหยุดสั่งซื้อ อาวุธยุทโธปกรณ์ของสเปน หลังสิ้นสุดสงครามรัสเซีย-ตุรกี ทว่าสเปนก็ไม่ได้หยุดความพยายาม ในการดึงดูดผู้อพยพจากรัสเซีย

ในเมื่อสเปนจ่ายค่าผู้อพยพเหล่านี้ เป็นเงินตราสกุลหลัก หรือสินค้าอุตสาหกรรม และข้อมูลทางเทคนิคที่มีมูลค่าอื่นๆ รัสเซียจึงยินดีอย่างยิ่ง ที่จะร่วมมือกับสเปนต่อไป

ในช่วงสองปี นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามรัสเซีย-ตุรกี สเปนได้นำเข้าผู้อพยพจากรัสเซีย มากกว่า 50,000 คน ซึ่งส่วนใหญ่ถูกส่งไปทำงานเกษตรกรรมในอาณานิคมของสเปน

ต้องยอมรับว่า ชาวนารัสเซียเชี่ยวชาญงานเกษตรกรรม พวกเขามีลักษณะเฉพาะตัว คือมีความอดทนสูง พอใจกับสิ่งที่มีได้ง่าย และไม่ก่อกบฏง่ายๆ ทำให้พวกเขาเป็นหนึ่งในกลุ่มคนที่ปกครองง่ายที่สุดในทั่วยุโรป

ภายใต้สถานการณ์ที่สเปน ไม่สามารถรับมือกับการอพยพออกนอกประเทศขนานใหญ่ จากดินแดนของตนเองได้ การนำเข้าผู้อพยพชาวรัสเซีย จึงกลายเป็นทางเลือกเดียวของสเปน และเป็นทางเลือกที่เหมาะสมที่สุดด้วย

ไม่กี่วันหลังจากที่ ตัวแทนทางการทูต เดินทางถึงเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ข่าวดีก็ถูกส่งกลับมา: รัฐบาลรัสเซียจะไม่เปลี่ยนแปลงนโยบาย ต่างประเทศในระยะสั้น และสเปนสามารถนำเข้าผู้อพยพ จากรัสเซียอย่างต่อเนื่องและมั่นคงในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

นี่คือข่าวดีอย่างแน่นอน เนื่องจากความต้องการผู้อพยพจำนวนมาก ในการพัฒนาอาณานิคม แอฟริกาตะวันตกของสเปน ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า; ไม่ใช่งานทุกอย่างที่เหมาะกับชนพื้นเมือง และบางงานก็ยังต้องการผู้อพยพชาวยุโรปที่เหมาะสม

ชนพื้นเมืองท้องถิ่นในแอฟริกาตะวันตก จำเป็นต้องรับหน้าที่เป็นเพียงแรงงานราคาถูกเท่านั้น; ประโยชน์หลักของพวกเขา คือสำหรับงานที่ต้องใช้แรงงานหนัก และงานที่มีอัตราการตายสูง ในขณะที่งานอื่นๆ สงวนไว้สำหรับผู้อพยพ

เมื่อยืนยันได้แล้วว่า จุดยืนทางการทูตของรัฐบาลรัสเซีย จะไม่เกิดการเปลี่ยนแปลง อย่างมีนัยสำคัญ คาร์ลอสก็ทรงมีความอยากรู้อยากเห็น มากยิ่งขึ้นเกี่ยวกับท่าที ของเยอรมนีและออสเตรีย ที่มีต่อรัสเซีย

สันนิบาตสามจักรพรรดิ จะยังคงดำเนินต่อไปหรือไม่? หรือรัสเซียจะเอนเอียงไปทางฝรั่งเศส ซึ่งนำไปสู่การก่อตั้ง สองกลุ่มทหารขนาดใหญ่เร็วขึ้น และการปะทะกันที่รุนแรงยิ่งขึ้น?

เพื่อหาคำตอบ คาร์ลอสมีรับสั่งให้สำนักข่าวกรองความมั่นคงแห่งราชวงศ์ จับตาดูความเคลื่อนไหวระหว่าง รัฐบาลเยอรมนี, รัสเซีย, และออสเตรียอย่างใกล้ชิด หากรัฐบาลทั้งสามพบกันอย่างลับๆ เป็นการส่วนตัว มันก็จะหมายความว่า สันนิบาตสามจักรพรรดิ มีแนวโน้มที่จะดำเนินต่อไป โดยทั้งเยอรมนีและรัสเซีย ต่างก็ไม่คิดที่จะถอนตัว

หากไม่มีการพบปะเป็นการส่วนตัว ระหว่างรัฐบาลทั้งสาม หรือหากไม่มีการติดต่อสื่อสาร ระหว่างรัฐบาลเยอรมนี และรัสเซียเลยแม้แต่น้อย การล่มสลายของสันนิบาตสามจักรพรรดิ ก็อาจจะอยู่ไม่ไกลแล้ว