บทที่ 170: การพัฒนาฐานอุตสาหกรรม

แม้ว่าวิกฤตเศรษฐกิจจะบรรเทาลงชั่วคราว ทว่าผลกระทบที่มันฝากไว้กลับไม่อาจแก้ไขได้ในเวลาอันสั้น

ผลกระทบที่ใหญ่หลวงที่สุดคือแรงสั่นสะเทือนต่อตลาดอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจของประเทศต่างๆ

ผลกระทบของวิกฤตเศรษฐกิจนั้นแตกต่างกันไปตามสาเหตุที่ทำให้เกิดวิกฤต ยกตัวอย่างเช่นวิกฤตเศรษฐกิจครั้งนี้ เนื่องจากมันเกิดจากการผลิตที่มากเกินความต้องการอย่างรุนแรง ผลผลิตอุตสาหกรรมและราคาในประเทศต่างๆ จึงดิ่งลงเหว โดยส่วนใหญ่จะแสดงให้เห็นในอุตสาหกรรมโลหะวิทยาและการแปรรูปโลหะ

ความต้องการเหล็กทั่วโลกเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป และราคาเหล็กก็ไต่ระดับสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องเช่นกัน ทว่าหลังจากวิกฤตเศรษฐกิจปะทุขึ้น ราคาขายเหล็กในยุโรปก็ร่วงลงกว่าครึ่ง และในบางประเทศที่ได้รับผลกระทบอย่างหนัก ราคาถึงกับดิ่งลงเกิน 60%

ทว่าถึงแม้ราคาเหล็กจะตกต่ำขนาดนี้ ปริมาณเหล็กที่ยุโรปนำเข้าก็ยังคงน้อยนิด ซึ่งน้อยกว่าช่วงก่อนเกิดวิกฤตเศรษฐกิจอย่างมาก

หลังจากวิกฤตเศรษฐกิจปะทุขึ้น สเปนได้ลดการนำเข้าวัสดุจากต่างประเทศลงอย่างมาก เพื่อปกป้องเศรษฐกิจภายในประเทศที่เปราะบางของตน

แม้ว่าประเทศต่างๆ ที่นำโดยเยอรมนี จะหั่นราคาเหล็กส่งออกจนต่ำกว่าต้นทุนการผลิตเหล็กของสเปนเสียอีก ทว่าสเปนก็ไม่ยอมนำเข้าเหล็กจากต่างประเทศ

ท้ายที่สุดแล้ว หากนำเข้าเหล็กจากต่างประเทศ ยอดสั่งซื้อที่โรงงานเหล็กในประเทศจะได้รับก็ย่อมลดลง ซึ่งสิ่งนี้จะไม่เพียงส่งผลกระทบต่อธุรกิจของโรงงานเหล็กในประเทศเท่านั้น ทว่ายังส่งผลกระทบต่อเนื่องไปยังองค์กรอื่นๆ อีกมากมายที่พึ่งพาโรงงานเหล็กอีกด้วย

เมื่อวิกฤตเศรษฐกิจปะทุขึ้น ทุกประเทศต่างก็พร้อมใจกันลดปริมาณการนำเข้า และพยายามอย่างหนักที่จะส่งออกสินค้าให้มากขึ้น

ทว่ายกเว้นประเทศที่ขนาดอุตสาหกรรมไม่ใหญ่โตนัก และต้องพึ่งพาวัสดุนำเข้าเป็นหลัก ประเทศอื่นๆ ก็ไม่ยอมเพิ่มสัดส่วนการนำเข้าของตนแต่อย่างใด

เพราะถึงแม้สินค้าอุตสาหกรรมสำเร็จรูปเหล่านี้จะมีราคาถูก ทว่าพวกมันก็จะเข้ามาบ่อนทำลายอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจในประเทศ 'ความถูก' แบบนี้ไม่ใช่สิ่งที่จะเสพสุขได้ง่ายๆ เพราะมันจะเป็นการเปิดช่องให้อุตสาหกรรมและเศรษฐกิจของชาติตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของประเทศอื่นด้วย

ในบรรดาประเทศมากมายในทวีปยุโรป สเปนถือเป็นกรณีที่ค่อนข้างพิเศษ เนื่องจากไม่ได้รับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจหนักหนาสาหัสนัก องค์กรอุตสาหกรรมภายในประเทศของสเปนจึงยังคงเดินหน้าผลิตต่อไปอย่างไม่หยุดยั้ง

หลังจากรัฐบาลประกาศแผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สอง โรงงานเอกชนเหล่านี้ก็รู้สึกราวกับได้รับยากระตุ้น พวกเขาวางใจได้อย่างเต็มที่ และการผลิตก็ดำเนินไปอย่างคึกคักฮึกเหิมยิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากราคาสินค้าที่ลดลงทั่วทั้งยุโรป ราคาสินค้าในสเปนก็ไม่อาจหลีกเลี่ยงผลกระทบนี้ได้เช่นกัน จนถึงปัจจุบัน ราคาสินค้าโดยรวมของสเปนลดลงประมาณ 10% ซึ่งถือเป็นระดับที่ค่อนข้างดีเมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในทวีปยุโรป

"ท่านนายกรัฐมนตรีปริโม ความผันผวนของราคาสินค้าในปัจจุบัน ส่งผลกระทบอย่างหนักต่ออุตสาหกรรมต่างๆ หรือไม่" ในระหว่างการประชุมคณะรัฐมนตรี คาร์ลอสตรัสถามถึงสิ่งที่พระองค์ทรงกังวลใจเป็นอย่างมาก

ราคาสินค้า ซึ่งก็คือราคาขายของสินค้าทุกชนิด มีผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจ การลดลงหรือเพิ่มขึ้นของราคาสามารถทำให้เกิดความผันผวนทางเศรษฐกิจ และอาจนำไปสู่ความโกลาหลในอุตสาหกรรมทั้งระบบได้เลยทีเดียว

"มีผลกระทบอยู่บ้างพ่ะย่ะค่ะ ทว่าผลกระทบในปัจจุบันยังไม่รุนแรงนักและยังอยู่ในระดับที่เรารับได้" นายกรัฐมนตรีปริโมกราบทูลตอบ

"อุตสาหกรรมที่ราคาสินค้าร่วงหล่นลงมาหนักที่สุดคืออุตสาหกรรมโลหะวิทยาและการแปรรูปโลหะ ภายใต้การควบคุมอย่างทันท่วงทีของรัฐบาล ปัจจุบันสถานการณ์นี้ได้รับการบรรเทาลงอย่างมีประสิทธิภาพแล้วพ่ะย่ะค่ะ

หลังจากมีการประกาศแผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สอง ราคาสินค้าในประเทศของเราก็เริ่มฟื้นตัวขึ้นในระดับหนึ่ง ปัจจุบัน เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ ในยุโรป ราคาสินค้าของเรายังคงอยู่ในระดับที่ค่อนข้างแข็งแกร่งและมีเสถียรภาพ

อย่างไรก็ตาม เป็นไปไม่ได้ที่ราคาขายของสินค้าอุตสาหกรรมสำเร็จรูปจะกลับไปสู่ระดับก่อนเกิดวิกฤตได้ในเวลาอันสั้น ปัจจุบัน ราคาเหล็กในประเทศของเราลดลงประมาณ 15% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนเกิดวิกฤตเศรษฐกิจ ทว่าเนื่องจากความต้องการเหล็กมีแต่จะเพิ่มขึ้นไม่ได้ลดลง โรงงานและองค์กรในอุตสาหกรรมเหล็กจึงยังคงดำเนินกิจการได้อย่างมั่นคง และยังไม่มีปัญหาใหญ่ใดๆ ในตอนนี้พ่ะย่ะค่ะ"

เมื่อราคาสินค้าในประเทศแถบยุโรปลดลงอย่างต่อเนื่อง สเปนก็ย่อมไม่อาจรอดพ้นจากสถานการณ์นี้ไปได้

หากราคาสินค้าของสเปนยังคงอยู่ในระดับสูง มันก็จะนำไปสู่การลักลอบนำเข้าสินค้าเถื่อนจำนวนมหาศาล การกว้านซื้อสินค้าราคาถูกจำนวนมากจากต่างประเทศ แล้วนำมากอบโกยกำไรมหาศาลทันทีที่ขนส่งกลับมายังสเปนได้ ย่อมดึงดูดให้ผู้คนจำนวนมากลองเสี่ยงทำผิดกฎหมาย

ทว่าเมื่อเทียบกับราคาสินค้าที่ดิ่งลงในประเทศอื่นๆ การลดลงของราคาสินค้าในสเปนก็ยังอยู่ภายใต้การควบคุมในระดับหนึ่ง และผลกระทบที่เกิดขึ้นก็ไม่ได้เลวร้ายมากนัก

แม้ว่าราคาในอุตสาหกรรมเหล็กจะตกลงค่อนข้างมาก ทว่าเนื่องจากความต้องการในการก่อสร้างทางรถไฟที่ระบุไว้ในแผนพัฒนาห้าปีฉบับที่สอง ความต้องการเหล็กโดยรวมของสเปนจึงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง

การมีความต้องการที่เพียงพอหมายความว่าโรงงานเหล็กก็มียอดสั่งซื้อที่เพียงพอเช่นกัน แม้ว่าพวกเขาจะทำกำไรได้น้อยกว่าแต่ก่อนมาก ทว่าตราบใดที่มียอดสั่งซื้อเข้ามาอย่างสม่ำเสมอ โรงงานเหล็กก็ยังสามารถอยู่รอดได้ด้วยผลกำไรเพียงน้อยนิดเหล่านี้

ยิ่งไปกว่านั้น โรงงานเหล็กก็ไม่ใช่องค์กรที่ได้กำไรต่ำ แต่เดิมกำไรของโรงงานเหล็กนั้นสูงจนน่าตกใจอยู่แล้ว ต่อให้ราคาเหล็กในตอนนี้จะถูกลงมาก ทว่าโรงงานเหล็กก็ไม่น่าจะล้มละลายเพราะเหตุนี้ได้ง่ายๆ

มันก็แค่เปลี่ยนจากการที่ออเดอร์เดียวเคยทำกำไรได้เป็นกอบเป็นกำ มาเป็นออเดอร์เดียวทำกำไรได้เพียงเล็กน้อยเท่านั้น

"แล้วราคาสินค้าเกษตรเป็นอย่างไรบ้าง วิกฤตเศรษฐกิจครั้งนี้ส่งผลกระทบต่อเกษตรกรมากน้อยเพียงใด" เมื่อเทียบกับภาคอุตสาหกรรม สิ่งที่คาร์ลอสทรงห่วงใยมากกว่าอย่างแท้จริงคือรายได้ของเกษตรกร

มันเป็นเรื่องที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เพราะประชากรกว่าครึ่งของสเปนคือเกษตรกร การใส่ใจเรื่องรายได้ของเกษตรกร ก็เท่ากับการใส่ใจความมั่นคงแห่งราชบัลลังก์ของคาร์ลอสนั่นเอง

"มีข่าวดีในเรื่องนี้พ่ะย่ะค่ะ วิกฤตเศรษฐกิจครั้งนี้ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อสินค้าเกษตรมากนัก ในขณะที่ราคาสินค้าอุตสาหกรรมสำเร็จรูปลดลงอย่างต่อเนื่อง ราคาสินค้าเกษตรกลับค่อนข้างมีเสถียรภาพ โดยทั่วไปยังคงอยู่ในระดับเดียวกับช่วงก่อนเกิดวิกฤตเศรษฐกิจ" เมื่อกล่าวถึงรายได้ของเกษตรกร รอยยิ้มก็ปรากฏขึ้นบนใบหน้าของนายกรัฐมนตรีปริโม

"ดีแล้วล่ะ" คาร์ลอสพยักพระพักตร์ พร้อมกับถอนหายใจด้วยความโล่งอก

ไม่ว่าการก่อสร้างทางอุตสาหกรรมของสเปนจะดูร้อนแรงเพียงใด มันก็ไม่อาจเปลี่ยนความจริงที่ว่าปัจจุบันสเปนยังคงเป็นประเทศเกษตรกรรมขนาดใหญ่ได้

หากวิกฤตเศรษฐกิจครั้งนี้สร้างความเสียหายอย่างหนักต่อสินค้าเกษตร ทั้งนายกรัฐมนตรีปริโมและคาร์ลอสก็คงยิ้มไม่ออกเป็นแน่

ตราบใดที่รายได้ของเกษตรกรไม่ได้รับผลกระทบ รากฐานที่สำคัญที่สุดของสเปนก็ยังคงมั่นคงไม่สั่นคลอน

นี่เป็นเหตุผลว่าทำไมวิกฤตเศรษฐกิจครั้งนี้จึงกินเวลายืดเยื้อยาวนานหลายปี ทว่าผลกระทบในท้ายที่สุดกลับไม่ได้ร้ายแรงถึงขั้นหายนะ

มันไม่ได้ทำลายรากฐานของประเทศ และผลกระทบที่มีต่อภาคอุตสาหกรรมก็สามารถชดเชยได้ภายในเวลาเพียงไม่กี่ปี

แม้ว่าวิกฤตเศรษฐกิจครั้งนี้จะช่วยสกัดกั้นการขยายตัวทางอุตสาหกรรมของเยอรมนีและสหรัฐอเมริกาได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทว่ามันก็สกัดกั้นได้เพียงไม่กี่ปีเท่านั้น

ในหน้าประวัติศาสตร์ ขนาดเศรษฐกิจและอุตสาหกรรมของอเมริกาได้ก้าวข้ามจักรวรรดิอังกฤษในท้ายที่สุด ส่วนเยอรมนีก็ไล่ตามมาติดๆ โดยอุตสาหกรรมของพวกเขาสามารถแซงหน้าอังกฤษได้ตั้งแต่ก่อนสงครามโลกครั้งที่ 1 เสียอีก

"แล้วการก่อสร้างฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาเป็นอย่างไรบ้างล่ะ" หลังจากมั่นพระทัยแล้วว่าสินค้าเกษตรไม่ได้รับผลกระทบ คาร์ลอสก็ทรงเบนความสนใจกลับมาที่ฐานอุตสาหกรรมซึ่งกำลังก่อสร้างอยู่ในบาร์เซโลนา

ในแผนผังการพัฒนาของสเปน ความสำคัญของบาร์เซโลนาเป็นรองเพียงมาดริดเท่านั้น ที่นี่คือศูนย์กลางทางอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจแห่งอนาคตของสเปน รวมถึงเป็นเมืองท่าที่สำคัญสำหรับการส่งออกสินค้าของประเทศอีกด้วย

มีเหตุผลมากมายที่เลือกบาร์เซโลนา นอกเหนือจากการที่บาร์เซโลนามีประชากรจำนวนมากซึ่งเหมาะแก่การพัฒนาอุตสาหกรรมแล้ว ทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ก็ยังอยู่ใกล้กับประเทศอื่นๆ ในยุโรปมากกว่า ท้ายที่สุดแล้ว สเปนตั้งอยู่บนคาบสมุทรไอบีเรีย ซึ่งก็ถือว่าอยู่ตรงขอบของทวีปยุโรปแล้ว

"ปัจจุบัน การก่อสร้างฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาระยะที่สองดำเนินไปอย่างราบรื่นมากพ่ะย่ะค่ะ และคาดว่าจะแล้วเสร็จสมบูรณ์พร้อมเดินเครื่องการผลิตได้ในปีหน้า" เมื่อเอ่ยถึงฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนา รอยยิ้มก็ไม่เคยจางหายไปจากใบหน้าของนายกรัฐมนตรีปริโมเลย

การก่อสร้างฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาถือเป็นผลงานชิ้นโบแดงของนายกรัฐมนตรีปริโมเช่นกัน เนื่องจากมันเป็นตัวแทนของการก้าวกระโดดครั้งใหญ่จาก 1 ไปสู่ 10 สำหรับอุตสาหกรรมสเปน

สำหรับฐานอุตสาหกรรมเซบียาก่อนหน้านี้นั้น มันดูเหมือนการรวบรวมขีดความสามารถทางอุตสาหกรรมที่มีอยู่เดิมของสเปนเข้าด้วยกัน ซึ่งเป็นเพียงฐานสาธิตขนาดเล็กเท่านั้น

ทว่าฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาคือฐานอุตสาหกรรมที่ใช้เม็ดเงินลงทุนสูงที่สุดและมีขนาดใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์การสร้างฐานอุตสาหกรรมของสเปน และเป็นศูนย์กลางทางอุตสาหกรรมที่รัฐบาลสเปนวาดฝันไว้

เม็ดเงินลงทุนรวมสำหรับฐานอุตสาหกรรมระยะแรกทะลุ 15 ล้านเปเซตา และเม็ดเงินลงทุนรวมสำหรับระยะที่สองก็พุ่งสูงเกิน 45 ล้านเปเซตา

แล้วฐานอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 60 ล้านเปเซตานี้ จะมอบสิ่งใดตอบแทนให้กับรัฐบาลสเปนได้บ้าง?

แน่นอนว่ามันคือเขตอุตสาหกรรมที่มีกำลังการผลิตเหล็กรวมทะลุ 300,000 ตัน ซึ่งคาดว่าจะเป็นที่ตั้งของโรงงานและองค์กรหลายร้อยแห่ง และเพียบพร้อมไปด้วยโกดังเก็บสินค้าขนาดมหึมาหลายสิบแห่ง รวมถึงเส้นทางขนส่งสินค้าที่ครบครัน

การก่อสร้างสองระยะแรกจะสร้างงานเกือบ 100,000 ตำแหน่งให้กับภูมิภาคกาตาลุญญา สิ่งนี้จะตอบสนองความต้องการด้านการจ้างงานของประชาชนในกาตาลุญญาได้อย่างมหาศาล และพลิกโฉมหน้าให้ที่นี่กลายเป็นภูมิภาคที่มีทั้งอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจที่เจริญรุ่งเรืองขั้นสุด

ต้องเข้าใจก่อนว่าประชากรทั้งหมดของภูมิภาคกาตาลุญญามีเพียงประมาณ 1 ล้านคนเท่านั้น ซึ่งหมายความว่าหลังจากที่ฐานอุตสาหกรรมระยะที่สองสร้างเสร็จ ประชาชนในกาตาลุญญาหนึ่งในสิบคนจะมีโอกาสได้ทำงานในฐานอุตสาหกรรมแห่งนี้

ลำพังแค่กาตาลุญญาเพียงแห่งเดียว คงยากที่จะตอบสนองความต้องการด้านแรงงานทั้งหมดของฐานอุตสาหกรรมได้ ดังนั้น หลังจากที่ระยะที่สองสร้างเสร็จ สเปนก็จะต้องคัดเลือกคนงานที่เหมาะสมจากภูมิภาคอื่นๆ ให้อพยพมายังกาตาลุญญา เพื่อช่วยเสริมสร้างให้ฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

การทำเช่นนี้ยังมีผลพลอยได้ที่ซ่อนอยู่: นั่นคือการลดสัดส่วนของชาวกาตาลันในภูมิภาคกาตาลุญญาลง

ทันทีที่ประชากรส่วนใหญ่ของภูมิภาคกาตาลุญญากลายเป็นชาวสเปน การที่ชาวกาตาลันจะลุกขึ้นมาก่อความวุ่นวายก็จะไม่ใช่เรื่องง่ายอีกต่อไป

ตราบใดที่ปัญหากาตาลุญญาได้รับการแก้ไข ลำพังแค่แคว้นบาสก์ก็ไม่สามารถสร้างคลื่นลมลูกใหญ่ใดๆ ได้

เมื่อประเมินจากจำนวนประชากรชาวบาสก์เพียงอย่างเดียว พวกเขาก็ถูกลิขิตมาแล้วให้ต้องยอมศิโรราบต่อการปกครองของรัฐบาลสเปน หากพวกหัวรุนแรงชาวบาสก์คนใดกล้าลุกขึ้นมาก่อความวุ่นวาย สิ่งที่รอคอยแคว้นบาสก์อยู่ก็คือนโยบายการปกครองที่บีบบังคับและเด็ดขาด

ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด ชาวบาสก์หลายแสนคนเหล่านี้อาจถูกเนรเทศไปยังภูมิภาคนอกสเปนจนหมดสิ้น แล้วให้ชาวสเปนอพยพเข้าไปครอบครองพื้นที่แทน

ภายใต้สมมติฐานที่ว่าชาวบาสก์ไม่สามารถสร้างคลื่นลมลูกใหญ่ใดๆ ได้ การจัดการกับแคว้นบาสก์ก็เป็นเพียงแค่เรื่องที่รัฐบาลสเปนอยากจะลงมือทำหรือไม่เท่านั้น

เมื่อได้รับทราบข่าวการก่อสร้างฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาที่ดำเนินไปอย่างราบรื่น คาร์ลอสก็ทรงพยักพระพักตร์ ก่อนจะตรัสสั่งการแก่นายกรัฐมนตรีปริโมว่า:

"การก่อสร้างฐานอุตสาหกรรมไม่ใช่เรื่องที่ต้องเร่งรีบจนเกินไป ความต้องการผลผลิตเหล็กของเราก็ไม่ได้มากมายขนาดนั้น นอกจากนี้ เมื่อฐานอุตสาหกรรมเปิดรับโรงงานและองค์กรต่างๆ เข้ามา เราก็ควรเพิ่มสัดส่วนของภาคอุตสาหกรรมอื่นๆ เข้าไปด้วย เช่น อุตสาหกรรมเคมี การต่อเรือ และการแปรรูปทางกล

อย่าลืมเตือนฉันด้วยล่ะ เมื่อฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาระยะที่สองสร้างเสร็จ ฉันอยากจะไปร่วมงานพิธีเฉลิมฉลองการก่อสร้างฐานอุตสาหกรรมแล้วเสร็จด้วยตัวเอง"

นายกรัฐมนตรีปริโมพยักหน้ารับ เป็นการแสดงให้เห็นว่าเขาเข้าใจแล้ว

อันที่จริง ไม่ใช่แค่คาร์ลอสเท่านั้นที่ให้ความสำคัญ นายกรัฐมนตรีปริโมเองก็ให้ความสำคัญกับการก่อสร้างฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาเป็นอย่างมากเช่นกัน

สิ่งนี้ไม่เพียงแต่เกี่ยวพันถึงการพัฒนาอุตสาหกรรมของสเปนในอนาคตเท่านั้น ทว่ายังเกี่ยวพันถึงการวางรากฐานของรัฐบาลสเปนสำหรับภูมิภาคกาตาลุญญาด้วย

ทันทีที่ฐานอุตสาหกรรมสร้างเสร็จ มันก็จะเป็นเวลาที่ชาวสเปนจำนวนมากจะหลั่งไหลเข้าสู่กาตาลุญญา เพื่อเจือจางสัดส่วนประชากรของชาวกาตาลันลง

นี่คือหนทางที่มีความหวังที่สุดในการแก้ไขปัญหาของภูมิภาคกาตาลุญญาอย่างสันติวิธี ซึ่งเป็นเหตุผลที่นายกรัฐมนตรีปริโมทุ่มเทความสนใจให้กับการก่อสร้างฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาเป็นอย่างมาก

ในฐานะที่เกิดเป็นชาวกาตาลัน นายกรัฐมนตรีปริโมย่อมรู้ตื้นลึกหนาบางของปัญหาในภูมิภาคกาตาลุญญาเป็นอย่างดี แม้ว่าชาวกาตาลันหัวรุนแรงหลายคนจะถูกบังคับให้อพยพออกไปแล้ว ทว่าสิ่งนี้ก็ไม่สามารถแก้ไขปัญหาในกาตาลุญญาได้จากต้นตอ

ท้ายที่สุดแล้ว ปัญหาทั้งหมดล้วนเกิดจากการตื่นตัวของจิตสำนึกแห่งชาติ สเปนต้องเลือกเอาว่า จะกลืนกลายกลุ่มชาติพันธุ์นี้ให้สำเร็จก่อนที่จิตสำนึกแห่งชาติของชาวกาตาลันจะตื่นตัวอย่างเต็มที่ หรือไม่ก็ต้องใช้วิธีการอันแยบยลเพื่อลดสัดส่วนของชาวกาตาลันในภูมิภาคกาตาลุญญา ทำให้ชาวกาตาลันกลายเป็นชนกลุ่มน้อยของสเปนอย่างสมบูรณ์แบบ จนไม่สามารถเป็นประชากรกลุ่มหลักของเขตการปกครองใดๆ ได้อีก

ปัจจุบันนายกรัฐมนตรีปริโมกำลังเดินหมากแบบตีขนาบสองด้าน ด้านหนึ่ง เขาพยายามกลืนกลายชาวกาตาลันส่วนใหญ่ผ่านนโยบายที่มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ส่วนอีกด้านหนึ่ง เขาก็มุ่งเป้าไปที่การลดสัดส่วนของชาวกาตาลัน ด้วยการสร้างฐานอุตสาหกรรมเพื่อดึงดูดชาวสเปนให้หลั่งไหลเข้ามาในกาตาลุญญามากขึ้น

หลังจากที่ชาวสเปนผู้เข้ามาตั้งถิ่นฐานในกาตาลุญญาเหล่านี้ ได้แต่งงานและสร้างครอบครัวกับชาวกาตาลันในท้องถิ่น ลูกหลานของพวกเขากก็จะถูกหล่อหลอมและกลืนกลายให้กลายเป็นชาวสเปนได้ง่ายขึ้น

เมื่อบวกกับการเติบโตของประชากรในกลุ่มชาติพันธุ์หลัก ชาวกาตาลันในอนาคตก็จะมีจำนวนลดน้อยถอยลงเรื่อยๆ ในขณะที่สัดส่วนและจำนวนของชาวสเปนก็จะขยายตัวเพิ่มมากขึ้น

"แล้วการจัดการกับอุปกรณ์อุตสาหกรรมที่เรากว้านซื้อมาจากประเทศอื่น รวมถึงสายการผลิตที่ถอดรื้อมาจากองค์กรที่เราเข้าซื้อกิจการไปถึงไหนแล้วล่ะ" นอกเหนือจากการพัฒนาฐานอุตสาหกรรมแล้ว สิ่งที่คาร์ลอสทรงกังวลมากกว่าคือข้าวของที่กว้านซื้อมาจากต่างแดน

ท้ายที่สุดแล้ว รัฐบาลสเปนก็ได้ควักกระเป๋าจ่ายเงินสดๆ ไปถึง 300 ล้านเปเซตา ดังนั้นอุปกรณ์เหล่านี้ก็ย่อมต้องถูกนำมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดอย่างแน่นอน

"เราได้แบ่งอุปกรณ์และวัสดุการผลิตส่วนหนึ่ง นำไปประมูลขายให้กับองค์กรขนาดใหญ่ภายในประเทศพ่ะย่ะค่ะ สำหรับวัสดุการผลิตและอุปกรณ์เหล่านั้นที่ยากต่อการทำความเข้าใจและใช้งาน เราก็ขายให้กับรัฐวิสาหกิจในราคาถูก

อุปกรณ์อุตสาหกรรมล็อตใหญ่ได้ถูกขนส่งไปยังฐานอุตสาหกรรมบาร์เซโลนาแล้ว พวกมันจะถูกนำไปใช้ควบคู่กับการก่อสร้างฐานอุตสาหกรรมระยะที่สอง เพื่อขยายโรงงานและองค์กรของฐานอุตสาหกรรมต่อไปพ่ะย่ะค่ะ

คาดว่าเราต้องใช้เวลาอย่างน้อยสามปี จึงจะสามารถดึงกำลังการผลิตของอุปกรณ์เหล่านี้ออกมาใช้ได้อย่างเต็มประสิทธิภาพ ในช่วงสามปีข้างหน้า การผลิตภาคอุตสาหกรรมของเราจะก้าวเข้าสู่สภาวะการเติบโตที่ค่อนข้างมีเสถียรภาพ และองค์กรเหล่านั้นที่ประมูลได้วัสดุการผลิตและอุปกรณ์ไป ก็หวังว่าจะใช้โอกาสนี้ในการขยายกำลังการผลิตต่อไปพ่ะย่ะค่ะ" นายกรัฐมนตรีปริโมกราบทูลตอบ