บทที่ 71 สารพัดวิชามาร

เขตตงเฉิงเกิดเรื่องแล้ว!

นี่คือหนึ่งในข่าวที่หลีเว่ยปินไม่อยากได้ยินมากที่สุดในเวลานี้

เพราะในบรรดาปัญหาทั้งหมดที่เมืองฉินซีกำลังเผชิญอยู่ โครงการเมืองหัวหยางในเขตตงเฉิง คือปัญหาที่เร่งด่วนและต้องได้รับการแก้ไขเป็นอันดับแรก หากไม่สามารถสะสางเรื่องนี้ให้จบสิ้นได้อย่างเด็ดขาด ในฐานะเลขาธิการพรรคเมือง เขาก็คงไม่มีวันได้อยู่อย่างสงบสุขแน่นอน

อันที่จริง ก่อนหน้านี้หลีเว่ยปินก็เคยคิดถึงเรื่องนี้อยู่เหมือนกัน ว่ายิ่งโครงการเมืองหัวหยางเข้าใกล้บทสรุปมากเท่าไหร่ ก็ยิ่งต้องระมัดระวังและจับตาดูให้ใกล้ชิดมากขึ้นเท่านั้น

แต่ก็นั่นแหละ อุตส่าห์ระวังตัวแจขนาดนี้แล้ว สุดท้ายก็ยังมีปัญหาโผล่มาจนได้

หลีเว่ยปินปรายตามองหูไคหยางที่กำลังนั่งจิบชาอย่างสบายอารมณ์ ก่อนจะตัดสินใจว่า การสนทนาในวันนี้คงต้องยุติลงเพียงเท่านี้

นี่มันเคราะห์ซ้ำกรรมซัดชัดๆ

"เข้าใจแล้ว"

"บอกให้เธอรอผมสักครู่ เดี๋ยวผมจะรีบกลับไปเดี๋ยวนี้แหละ"

หลีเว่ยปินชิงตัดสายไปเสียก่อนที่เสิ่นชิวหัวจะได้พูดอะไรต่อ

"ท่านเลขาธิการหลี มีธุระด่วนเหรอครับ"

แม้หลีเว่ยปินจะพยายามเก็บอาการ แต่หูไคหยางก็ยังสัมผัสได้ถึงความกังวลและร้อนรนของเขา จึงเอ่ยปากถามพร้อมรอยยิ้ม

"ทางเขตตงเฉิงมีปัญหาแทรกซ้อนนิดหน่อยน่ะครับ มาได้ผิดจังหวะจริงๆ"

"เอาเป็นว่า เรื่องที่เราคุยกันค้างไว้ เดี๋ยวผมขอเอาไปปรึกษากับท่านเลขาธิการจูก่อนก็แล้วกันนะครับ วันนี้ผมคงต้องขอตัวก่อน ไว้คราวหน้าค่อยมารบกวนขอดื่มชาดีๆ จากท่านหัวหน้าฝ่ายหูใหม่นะครับ"

หลีเว่ยปินลุกขึ้นยืน จับมือลาหูไคหยาง

แล้วก็ไม่รอช้า รีบหมุนตัวเดินออกจากห้องทำงานของหูไคหยางไปทันที

ทว่า ภายในห้องทำงาน

หลังจากที่หลีเว่ยปินปิดประตูเดินออกไปแล้ว หูไคหยางก็หรี่ตาลง คิ้วขมวดเข้าหากัน ราวกับกำลังครุ่นคิดอะไรบางอย่าง

เขตตงเฉิงมีปัญหางั้นเหรอ

ไม่ต้องเดาก็รู้ ว่าต้องเป็นเรื่องโครงการเมืองหัวหยางแน่ๆ

ความจริงแล้ว ในสายตาของหูไคหยาง การที่หลีเว่ยปินตัดสินใจกระโดดลงมาจัดการกับกองเถ้าถ่านอย่างโครงการเมืองหัวหยางด้วยตัวเองนั้น ถือเป็นการกระทำที่บ้าระห่ำและเสี่ยงอันตรายมาก

แต่ก็ต้องยอมรับว่า ในการรับมือกับปัญหาที่ซับซ้อนระดับนี้ ท่านรองเลขาธิการหลีผู้นี้ ก็ถือว่าใจเด็ดและมีฝีมือไม่เบาเลยทีเดียว

ไม่เพียงแต่จะใช้ความเด็ดขาดในการสับเปลี่ยนบุคลากร เพื่อระงับความโกรธแค้นของชาวบ้านเมืองหัวหยาง และควบคุมสถานการณ์ไว้ได้ชั่วคราวเท่านั้น แต่ยังอาศัยข้อตกลงกับหงเยี่ยนกรุ๊ป มาเป็นเครื่องมือในการยุติความขัดแย้งและแก้ปัญหาได้อย่างชะงัดอีกด้วย

ไม่ว่าจะมองในแง่ของชั้นเชิง หรือคอนเนคชั่น หลีเว่ยปินก็ถือเป็นยอดฝีมือที่หาตัวจับยากคนหนึ่ง ในแวดวงการเมืองยุคนี้

แต่การจะประคองโครงการเมืองหัวหยางให้เดินหน้าต่อไปได้อย่างราบรื่นตลอดรอดฝั่งนั้น ไม่ใช่แค่เขา หูไคหยาง ที่คอยจับตาดูอยู่ แต่ยังมีคนอีกนับไม่ถ้วน ทั้งในเมืองฉินซีและทั่วทั้งส่านหนาน ที่กำลังจ้องมองและรอคอยผลลัพธ์อยู่เช่นกัน

หากโครงการเมืองหัวหยางเกิดสะดุด หรือมีปัญหาอะไรขึ้นมาแม้แต่นิดเดียว รับรองได้เลยว่า จะต้องมีคนเตรียมสาดโคลน และโยนความผิดทั้งหมดไปให้หลีเว่ยปินอย่างแน่นอน

และที่สำคัญที่สุดก็คือ ตอนนี้เวลาไม่ได้อยู่ข้างหลีเว่ยปินเลย

แม้หูไคหยางจะไม่รู้รายละเอียดว่า ก่อนที่หลีเว่ยปินจะเดินทางมารับตำแหน่งที่ส่านหนาน เขาได้รับมอบหมายภารกิจ หรือมีข้อตกลงอะไรกับเบื้องบนไว้บ้าง แต่จากสถานการณ์ในปัจจุบัน ก็พอจะคาดเดาได้ว่า หลีเว่ยปินคงจะแบกรับภารกิจสำคัญ ที่มีกรอบเวลาและเป้าหมายที่ชัดเจนกำหนดไว้อยู่ และเขาก็คงไม่มีเวลาให้มัวโอ้เอ้ หรือชักช้าได้อีกแล้ว

...

ภายในห้องทำงานของหลีเว่ยปิน

ตอนที่หลีเว่ยปินเปิดประตูเข้ามา จางชิงชิงกำลังก้มหน้าก้มตา อ่านเอกสารในมืออย่างเคร่งเครียด

จางชิงชิง ซึ่งเกิดในปี 1971 ยังคงดูสาวและสวยเกินวัย หากไม่รู้อายุและประวัติการทำงานของเธอมาก่อน มองเผินๆ ก็คงไม่มีใครเชื่อว่า ผู้หญิงคนนี้กำลังจะก้าวเข้าสู่วัยเลขห้าแล้ว

แต่ทว่า ในเวลานี้

ใบหน้าของคณะกรรมการประจำพรรคเมืองฉินซี ควบตำแหน่งเลขาธิการพรรคเขตตงเฉิงผู้นี้ กลับเต็มไปด้วยความกังวลและเคร่งเครียดอย่างเห็นได้ชัด

เมื่อได้ยินเสียงฝีเท้าเดินเข้ามาใกล้ จางชิงชิงก็หลุดจากภวังค์ และเงยหน้าขึ้นมาทันที เมื่อเห็นว่าเป็นหลีเว่ยปิน เธอก็รีบผุดลุกขึ้นจากเก้าอี้

"ท่านเลขาธิการหลี!"

หลีเว่ยปินโบกมือเป็นเชิงรับรู้

และไม่อ้อมค้อม ถามเข้าประเด็นทันที "ว่ามาเลย เกิดปัญหาอะไรขึ้น ถึงขนาดทำให้ท่านเลขาธิการเขตอย่างคุณ ต้องมานั่งหน้าเครียดแบบนี้"

จางชิงชิงเองก็พอจะสังเกตเห็น ว่าหลีเว่ยปินกำลังอารมณ์ไม่ดี

แต่ในเมื่อมาถึงขั้นนี้แล้ว เธอก็คงต้องกัดฟัน รายงานสถานการณ์ตามความเป็นจริงให้เขาทราบ

ครู่ต่อมา

หลังจากที่ได้รับฟังรายงานจากจางชิงชิงจนจบ หลีเว่ยปินก็แอบถอนหายใจด้วยความโล่งอก เพราะปัญหาที่เกิดขึ้นนั้น ไม่ใช่เรื่องคอขาดบาดตาย หรือร้ายแรงอะไรนัก แต่สำหรับคนที่มีตำแหน่งอย่างจางชิงชิง การจะจัดการกับเรื่องนี้ ก็ถือว่าค่อนข้างจะตึงมือและลำบากใจอยู่เหมือนกัน

เรื่องของเรื่องก็คือ เมื่อสองวันก่อน ทางเขตตงเฉิงได้จัดการทำประวัติ และรวบรวมข้อมูลความประสงค์ของชาวบ้าน ในโครงการอพยพและเวนคืนที่ดินของหมู่บ้านหัวหยางเสร็จสิ้นเป็นที่เรียบร้อยแล้ว

ซึ่งถ้ามองในมุมของการทำงาน นี่ก็ถือเป็นความสำเร็จและเป็นข่าวดี

เพราะตามแผนงานที่ได้ตกลงกับหงเยี่ยนกรุ๊ปไว้ หากกระบวนการเวนคืนที่ดินเสร็จสิ้นลงเมื่อไหร่ ทางบริษัทก็พร้อมที่จะส่งทีมงาน เข้าไปลุยงานเตรียมพื้นที่ในหมู่บ้านหัวหยางได้ทันที

แต่เรื่องมันมักจะมาเกิด เอาตอนช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อแบบนี้นี่แหละ

จากข้อมูลที่ทางเขตตงเฉิงรวบรวมมา จาก 3 ทางเลือกที่เสนอให้ชาวบ้านพิจารณา ปรากฏว่า มีชาวบ้านเกือบครึ่งหนึ่ง ที่เลือกจะอพยพและย้ายไปอยู่ในโครงการที่พักอาศัยแห่งใหม่แบบยกครัว ซึ่งถือว่าเป็นตัวเลขที่น่าพอใจมากทีเดียว

ส่วนอีกครึ่งหนึ่งที่เหลือ มีประมาณ 1 ใน 3 ที่เลือกรับเป็นเงินชดเชยแทน ซึ่งส่วนใหญ่คนกลุ่มนี้ ก็คือพวกที่หวังจะรวยทางลัดจากการเวนคืนที่ดิน โดยที่ตัวเองก็มีบ้านหรือที่พักอาศัยที่อื่นอยู่แล้ว จึงไม่ได้มีความเดือดร้อนเรื่องที่อยู่ใหม่

และปัญหา ก็มาตกอยู่ที่ชาวบ้านกลุ่มสุดท้ายนี่แหละ ที่เลือกจะรับทั้งเงินชดเชยส่วนต่าง และขอให้รัฐจัดหาที่พักอาศัยแห่งใหม่ให้ด้วย พูดง่ายๆ ก็คือ รัฐและผู้พัฒนาโครงการ จะต้องจัดหาที่พักอาศัยให้พวกเขาในราคาประเมิน และยังต้องจ่ายเงินชดเชยส่วนต่างให้กับพวกเขาอีกด้วย

ก่อนหน้านี้ หลีเว่ยปินเคยเรียกประชุมผู้บริหารของแต่ละเขต เพื่อหารือและตกลงกันเรื่องนี้มาแล้ว

ในโครงการเวนคืนและอพยพหมู่บ้านหัวหยางครั้งนี้ ทุกเขตในเมืองฉินซี จะต้องร่วมมือและรับผิดชอบในการจัดหาที่พักอาศัยรองรับชาวบ้านด้วย เพราะตอนนี้ แต่ละเขตต่างก็มีที่อยู่อาศัยคงคลัง ที่รัฐรับซื้อคืนมาอยู่ในมือกันทั้งนั้น

ทว่า เมื่อตัวเลขสรุปผลออกมา ผู้บริหารของหลายๆ เขต ก็พากันโวยวายและปฏิเสธที่จะรับผิดชอบทันที

ทำไมน่ะเหรอ

ก็เพราะจำนวนคนที่ต้องรองรับมันเยอะเกินไปน่ะสิ

จำนวนคนที่มาก ก็หมายถึงงบประมาณชดเชยที่ต้องจ่ายเพิ่มขึ้นตามไปด้วย

แม้ว่าทางรัฐบาลเมืองจะช่วยสนับสนุนงบประมาณให้ส่วนหนึ่ง แต่ภาระหลัก ก็ยังตกเป็นของเขตที่ต้องรับผิดชอบอยู่ดี

ในสถานการณ์ที่รัฐบาลเมืองเพิ่งจะประกาศนโยบายรัดเข็มขัด หั่นงบประมาณกันแบบนี้ จะมีเขตไหนล่ะ ที่ยอมเสียสละตัวเองมารับภาระอันหนักอึ้งนี้

ดังนั้น ในช่วงหลายวันที่ผ่านมา เมื่อชาวบ้านหัวหยางติดต่อไปยังเขตต่างๆ ที่ตัวเองต้องการจะย้ายไปอยู่ ก็เกิดปัญหาขึ้นทันที เจ้าหน้าที่ของบางเขตก็บ่ายเบี่ยงว่าไม่รู้เรื่อง หรือไม่ก็ปฏิเสธตรงๆ ว่าไม่สามารถจัดหาที่พักอาศัยให้ตามความประสงค์ได้

พอเจอเรื่องแบบนี้เข้า ชาวบ้านหลายร้อยคนก็รวมตัวกัน บุกไปประท้วงที่หน้าสำนักงานเขตตงเฉิงทันที ถ้าไม่ใช่เพราะช่วงที่ผ่านมา จางชิงชิงได้ลงพื้นที่ไปคลุกคลีและสร้างความเชื่อมั่นให้กับชาวบ้านหมู่บ้านหัวหยางมาบ้างแล้ว ป่านนี้ คงเกิดเหตุการณ์จลาจล และการปะทะกันรุนแรงไปแล้วแน่ๆ

จางชิงชิงรู้ดีว่า ปัญหาแบบนี้ มันร้ายแรงและละเอียดอ่อนแค่ไหน

เพราะเหตุการณ์ประท้วงครั้งก่อน ก็บานปลายจนทำให้ผู้บริหารระดับสูงของมณฑล ต้องถูกปลดออกจากตำแหน่งมาแล้ว

"สืบรู้หรือยัง ว่ามีเขตไหนบ้างที่ปฏิเสธ"

ภายในห้องทำงาน

หลีเว่ยปินเหลือบมองจางชิงชิง

อันที่จริง เขาก็พอจะเดาและเข้าใจสถานการณ์ได้

ในสถานการณ์ปัจจุบันของเมืองฉินซี ด้วยบารมีและตำแหน่งของจางชิงชิง ที่เป็นเพียงคณะกรรมการประจำพรรคเมือง และเลขาธิการพรรคเขตตงเฉิง การจะไปงัดข้อ หรือบังคับให้เขตอื่นๆ ยอมรับภาระนี้ มันก็เป็นเรื่องที่เกินกำลังของเธอจริงๆ

แต่ต้นตอของปัญหานี้ มันน่าจะมีความลึกซึ้งและซับซ้อนกว่านั้น

เบื้องหลังการปฏิเสธของเขตเหล่านั้น คงเป็นเพราะมีใครบางคน กำลังรู้สึกไม่พอใจและต่อต้านนโยบายหั่นงบประมาณของเขานั่นแหละ

หึๆ!

ฉินซี ก็ยังคงเป็นฉินซีอยู่วันยังค่ำ

ที่เขาเล่าลือกันว่า ข้าราชการท้องถิ่นส่านหนานนั้นหยิ่งผยอง และไม่เห็นหัวใคร ดูท่าจะไม่ได้เป็นแค่ข่าวลือเสียแล้วสิ ขนาดเขา ซึ่งเป็นถึงผู้มีอำนาจเบอร์สามของส่านหนาน ยังต้องมาเจอการลองดี และถูกลองของในเรื่องแบบนี้เลย มิน่าล่ะ จูจื้อซินถึงได้เลือกที่จะนิ่งเฉย และไม่กล้าลงมือทำอะไรบุ่มบ่าม

"หลักๆ ก็มีเขตหลินซาน กวนเหอ แล้วก็เขตซีเฉิงค่ะ"

หลินซาน กวนเหอ แล้วก็ซีเฉิงงั้นเหรอ

หลีเว่ยปินพยักหน้ารับ การที่ปัญหามาเกิดกับสามเขตนี้ ก็ไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจอะไร

เมืองฉินซี ประกอบด้วย 7 เขต และ 2 อำเภอ

โดยมี เว่ยหมิง ทิงเฉา และสือหลิน เป็น 3 เขตใจกลางเมือง ซึ่งในการอพยพชาวบ้านหมู่บ้านหัวหยางในครั้งนี้ ก็ย่อมเป็นไปไม่ได้ ที่จะจัดสรรให้พวกเขาเข้าไปอยู่ใน 3 เขตนี้ ด้วยเหตุผลสองประการ คือ หนึ่ง จำนวนที่พักอาศัยคงคลังในเขตใจกลางเมืองมีจำกัด และสอง ราคาที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ในเขตใจกลางเมืองนั้นสูงเกินไป

ส่วนอำเภอฉางหลิน และอำเภอเจี้ยนหยาง ซึ่งอยู่ห่างไกลออกไปในแถบชานเมือง หากจะย้ายชาวบ้านไปอยู่ที่นั่น พวกเขาก็คงจะไม่ยอมอย่างแน่นอน

เมื่อเป็นเช่นนี้ ตัวเลือกที่เหลืออยู่ ก็มีเพียงเขตหลินซาน กวนเหอ ตงเฉิง และซีเฉิง ซึ่งเป็น 4 เขตที่ตั้งอยู่ในวงแหวนรอบกลางของเมืองเท่านั้น

ซึ่ง 4 เขตนี้ อยู่ไม่ไกลจากใจกลางเมืองมากนัก การเดินทางสะดวก และราคาอสังหาริมทรัพย์ก็อยู่ในเกณฑ์ที่รับได้

"แล้วคุณล่ะ มีความคิดเห็น หรือทางออกสำหรับเรื่องนี้ยังไงบ้าง"

เมื่อเข้าใจถึงต้นสายปลายเหตุของปัญหาแล้ว

หลีเว่ยปินก็ไม่ได้แสดงอาการเกรี้ยวกราด หรือโมโหแต่อย่างใด

ในตอนนี้ เขาจะยังไม่ด่วนสรุป หรือตัดสินว่าผู้บริหารของเขตเหล่านั้น กำลังคิดจะทำอะไรกันแน่ แต่ในเมื่อปัญหาเกิดขึ้นแล้ว สิ่งที่ต้องทำ ก็คือการวิเคราะห์และทำความเข้าใจถึงตรรกะและเหตุผลเบื้องหลังของมัน

ซึ่งก็เห็นได้ชัดว่า คนกลุ่มนี้ กำลังจงใจใช้เผือกร้อนอย่างโครงการเมืองหัวหยาง มาเป็นเครื่องมือในการโยนหินถามทาง และสร้างปัญหาให้เขาปวดหัวเล่นนั่นเอง

"ท่านเลขาธิการหลีคะ การจะแก้ปัญหาเมืองหัวหยางให้สำเร็จ ย่อมต้องอาศัยความร่วมมือจากทุกฝ่ายค่ะ และทุกเขตในเมืองฉินซี ก็มีหน้าที่และส่วนรับผิดชอบในการร่วมด้วยช่วยกันแก้ปัญหานี้ค่ะ"

"แต่ในทางปฏิบัติ ทฤษฎีมันก็ส่วนทฤษฎีค่ะ เราไม่สามารถเอาทฤษฎี มาแก้ปัญหาที่อยู่ตรงหน้าได้หรอกค่ะ"

"ดังนั้น มุมมองของดิฉันก็คือ ในเมื่อเขตเหล่านั้นมีปัญหาและไม่สามารถรับผิดชอบได้ เราก็คงต้องเลือกเอาว่า จะเปลี่ยนคนหรือจะเปลี่ยนสถานที่ค่ะ"

เปลี่ยนคนงั้นเหรอ

หรือจะเปลี่ยนสถานที่

หลีเว่ยปินยกแก้วน้ำขึ้นจิบ

แต่ยังไม่ได้พูดอะไรออกมา

เขาค่อนข้างเห็นด้วยกับข้อเสนอของจางชิงชิง

เพราะจากสถานการณ์ในปัจจุบัน มันก็เหลือทางเลือกอยู่แค่ 2 ทางนี้เท่านั้น

ทว่า การจะเปลี่ยนคนหรือปลดผู้บริหารของเขตเหล่านั้นออก มันไม่ใช่เรื่องง่ายๆ เลย นอกเหนือจากแรงกระเพื่อมและความวุ่นวายที่จะตามมาแล้ว ก่อนหน้านี้ เหอฟางโจว ก็เพิ่งจะกำชับและสั่งการเด็ดขาดกับเขาและจูจื้อซินมาว่า ในระยะเวลานี้ ไม่ควรมีการปรับเปลี่ยนหรือโยกย้ายบุคลากรในระดับเมืองฉินซีและมณฑลส่านหนานครั้งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับโครงการเมืองหัวหยาง ทุกอย่างต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของความมั่นคงและเสถียรภาพเป็นหลัก

ดังนั้น ทางเลือกที่จะเปลี่ยนคนในช่วงเวลานี้ จึงเป็นไปไม่ได้เลย และดูเหมือนว่า กลุ่มคนที่ก่อเรื่อง ก็คงจะรู้ถึงข้อจำกัดนี้ของเขาเป็นอย่างดี

ส่วนการจะไปเอาคืน หรือเช็กบิลคนพวกนี้ในภายหลัง มันก็ต้องขึ้นอยู่กับว่า เขา หลีเว่ยปิน จะสามารถก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งที่สูงขึ้น และมีอำนาจเบ็ดเสร็จได้หรือไม่ด้วย

เมื่อเป็นเช่นนี้ ทางเลือกเดียวที่เหลืออยู่ ก็คือการเปลี่ยนสถานที่เท่านั้น

"ท่านเลขาธิการหลีคะ ดิฉันว่า... เราน่าจะลองให้ชาวบ้านย้ายไปอยู่ที่อำเภอเจี้ยนหยางดูนะคะ"

อำเภอเจี้ยนหยางงั้นเหรอ

เมื่อได้ยินชื่อนี้ หลีเว่ยปินก็ขมวดคิ้วมุ่นทันที

ไม่ใช่ว่าเขาคิดว่าอำเภอเจี้ยนหยางจะไม่เหมาะสม หรือเป็นไปไม่ได้หรอกนะ แต่ถ้าเลือกอำเภอเจี้ยนหยาง การจะโน้มน้าวและทำความเข้าใจกับชาวบ้าน ก็คงจะเป็นเรื่องที่ยากลำบากและใช้เวลามากพอสมควร ถ้าขืนปล่อยให้การเจรจายืดเยื้อไปเป็นปีครึ่งปี ปัญหาเมืองหัวหยาง ก็คงจะลุกลามและกลายเป็นวิกฤตใหญ่ระดับชาติแน่ๆ

ต้องไม่ลืมนะว่า ตอนนี้ ไม่ใช่ว่าเขากำลังรอเวลาอยู่

แต่เป็นเวลาต่างหาก ที่กำลังรอเขา และรอจูจื้อซินอยู่

ยิ่งไปกว่านั้น การปฏิรูประบบบุคลากรของส่านหนาน ก็ยังต้องแข่งกับเวลาอีกด้วยเวลาจึงถือเป็นตัวแปรที่สำคัญและควบคุมยากที่สุด ในบรรดาภารกิจทั้งหมดที่ส่านหนานกำลังเผชิญอยู่ในขณะนี้