บทที่ 533 พื้นที่แยกตัวระดับเมือง

เหล่าผู้เชี่ยวชาญได้ทำการตรวจสอบปริมาณสำรองของแร่เหล็กอีกครั้ง พบว่าสามารถทำการทำเหมืองต่อเนื่องไปได้อีกห้าสิบปีโดยไม่มีปัญหา

ในระหว่างที่เดินสายตรวจเยี่ยมเหมืองเหล็กฉุ่ยฉ่าง ผู้นำอันดับหนึ่งของเมืองถังซานเมื่อได้ทราบข่าว ก็รีบโทรศัพท์หาฮั่ว ฉงจวินทันที เพื่อเชิญให้เขาเข้าไปพูดคุยกันในตัวเมือง

ฮั่ว ฉงจวินไม่อาจปฏิเสธได้ หลังจากจัดแจงงานเรียบร้อยแล้ว เขาจึงพาเสี่ยวฟู่มุ่งหน้าไปยังเมืองถังซาน

ไม่ได้มาที่นี่ปีกว่าแล้ว สภาพที่นี่ยังคงเหมือนเดิมไม่มีเปลี่ยน หากเทียบกับเขตเศรษฐกิจพิเศษทางตอนใต้แล้ว เรียกได้ว่าแตกต่างกันราวฟ้ากับเหว

ผู้นำอันดับหนึ่งให้การต้อนรับฮั่ว ฉงจวินอย่างอบอุ่น ระหว่างมื้ออาหารได้มีการพูดคุยถึงเรื่องการขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยเขาหวังว่าฮั่ว ฉงจวินจะเข้ามาเพิ่มการลงทุนในพื้นที่นี้

“ประธานฮั่วครับ ไม่ใช่ว่าเมืองถังซานของเราไม่อยากพัฒนาหรอกนะครับ แต่เรายังหาเส้นทางที่เหมาะสมไม่เจอ” เมื่อพูดถึงเรื่องนี้ ผู้นำอันดับหนึ่งก็ดูจะกลัดกลุ้มอยู่บ้าง แต่ก็ไม่ได้ดูจริงจังนัก

ฮั่ว ฉงจวินตอบกลับด้วยความจริงใจ “การพัฒนาทางใต้นับว่าไปได้ดีมาก ลองศึกษาแนวทางจากทางนั้นดูสิครับ”

ผู้นำอันดับหนึ่งรับคำในลำคอสองสามครั้ง แต่ดูเหมือนจะไม่ได้ใส่ใจจริงจังนัก

ในตำแหน่งหน้าที่ของพวกเขา ขอเพียงเลือกยืนให้ถูกฝั่งและไม่ทำความผิดร้ายแรง ตำแหน่งย่อมมั่นคง ต่อให้ไม่ได้เลื่อนขั้น การเกษียณอายุในตำแหน่งผู้นำอันดับหนึ่งของเมืองก็นับว่าไม่มีปัญหาอะไรแล้ว

เขาพักอยู่ที่นี่หนึ่งคืน เช้าวันรุ่งขึ้นเสี่ยวฟู่จัดการเก็บข้าวของเตรียมตัวกลับปักกิ่ง แต่ฮั่ว ฉงจวินกลับบอกว่า “เราไปเดินเล่นดูรอบ ๆ เมืองกันหน่อยเถอะ”

หลังจากที่ได้ฟังผู้นำอันดับหนึ่งพูดมา ฮั่ว ฉงจวินก็อยากรู้ว่าทำไมเมืองในแผ่นดินใหญ่ถึงพัฒนาได้ช้า คำตอบนี้จะรู้ได้ก็ต่อเมื่อลงไปสัมผัสด้วยตัวเองเท่านั้น

ทั้งสองออกจากเรือนรับรองและเหมารถแท็กซี่คันหนึ่งขับเที่ยวชมเมืองไปเรื่อย ๆ เมื่อเจอจุดไหนที่ฮั่ว ฉงจวินอยากรู้ข้อมูล เขาก็จะให้คนขับหยุดรถรอ

เมืองถังซานไม่ได้ใหญ่นัก ใช้เวลาเดินชมเพียงชั่วโมงกว่าก็ทั่วแล้ว ขณะที่ฮั่ว ฉงจวินกำลังจะสั่งให้รถกลับโรงแรม คนขับแท็กซี่ก็เอ่ยขึ้นว่า “เมืองของเรายังมี 'พื้นที่แยกตัว' (Enclave) อีกแห่งหนึ่งนะครับ”

คำพูดนี้ทำให้ฮั่ว ฉงจวินและเสี่ยวฟู่หูผึ่งทันที เคยได้ยินแต่ว่าประเทศมีพื้นที่แยกตัว แต่ไม่เคยได้ยินว่าระดับเมืองก็มีพื้นที่แบบนี้ด้วย

“พาเราไปดูหน่อยครับ” ฮั่ว ฉงจวินสั่งการ

คนขับรับคำแล้วรีบขับออกจากตัวเมือง มุ่งหน้าไปทางทิศตะวันออกทันที

“พื้นที่แยกตัวของเมืองเราเรียกว่าเขตตงคว่าง (เหมืองตะวันออก) เมื่อก่อนเคยเป็นพื้นที่ในปกครองที่ชื่อเขตเจ็ด ที่นั่นคือแหล่งผลิตถ่านหินหลักของเมืองถังซาน เพื่อให้การพัฒนาเศรษฐกิจของเมืองเป็นไปได้ดีขึ้น ต่อมาจึงมีการโอนเขตเจ็ดเข้ามาอยู่ในความดูแลของตัวเมือง และเปลี่ยนชื่อเป็นเขตตงคว่างครับ”

ระหว่างทาง คนขับได้แนะนำข้อมูลเกี่ยวกับเขตตงคว่างให้ฟัง “เขตตงคว่างถือเป็นอำเภอหนึ่งของเรา มีประชากรอยู่สองแสนกว่าคน เป็นพื้นที่ที่พึ่งพาตัวเองได้ คนต่างถิ่นหลายคนไม่รู้ด้วยซ้ำว่าถังซานเรามีพื้นที่แยกตัวแบบนี้อยู่”

หลังจากขับไปได้เกือบสามสิบกิโลเมตร ในที่สุดก็มาถึงเขตตงคว่าง เป็นอย่างที่คนขับแท็กซี่ว่าไว้ ที่นี่ดูเหมือนตัวอำเภอแห่งหนึ่ง แต่มีความรุ่งเรืองมากกว่า บนถนนหลักอย่างถนนซินหลินมีผู้คนสัญจรพลุกพล่าน และสองข้างทางเต็มไปด้วยร้านรวงตั้งเรียงราย

คนขับชี้ไปยังอาคารพาณิชย์สูงสามชั้นที่อยู่ข้างหน้าแล้วแนะนำว่า “นั่นคือห้างสรรพสินค้าหลินซีครับ เป็นห้างที่ใหญ่ที่สุดในเขตตงคว่าง เพิ่งสร้างเสร็จเมื่อปี 1986 ห้างนี้เพียงแห่งเดียวก็แบกรับเศรษฐกิจการค้าทั้งหมดของเขตตงคว่างไว้เลยล่ะครับ”

ฮั่ว ฉงจวินเริ่มสนใจขึ้นมา “พี่ชายครับ เราเข้าไปเดินดูข้างในกันหน่อย”

คนขับบอกว่า “พอดีเลย ผมเองก็ไม่ได้มาแถวนี้นานแล้ว ไปเดินด้วยกันครับ”

พวกเขาจอดรถไว้ริมทางแล้วทั้งสามคนก็เดินเข้าไปในห้าง

ภายในห้างมีปริมาณคนพลุกพล่านมาก ไม่แพ้ห้างสรรพสินค้าแถวถนนวงแหวนรอบสามของปักกิ่งเลยทีเดียว นอกจากจะขายสินค้าทั่วไปแล้ว อาคารทั้งหลังยังมีแผนกขายเฟอร์นิเจอร์ด้วย ซึ่งเป็นสิ่งที่ฮั่ว ฉงจวินไม่ได้คาดคิด

โซนเฟอร์นิเจอร์ตั้งอยู่บริเวณมุมตะวันออกเฉียงใต้ของชั้นหนึ่ง ภายในมีผู้คนเดินสวนกันไปมาอย่างคึกคัก สินค้าที่วางขายคือเฟอร์นิเจอร์ยอดนิยมในยุคนั้น เช่น ตู้สูงต่ำ และตู้โชว์แบบเข้าชุด

ขณะที่กำลังเดินชมอยู่ ทันใดนั้นก็มีสะเก็ดไฟลูกหนึ่งหล่นลงมาจากด้านบน ฮั่ว ฉงจวินและพวกอีกสองคนรีบกระโดดหลบพัลวัน

สะเก็ดไฟนั้นมอดดับไปกลางอากาศก่อนจะถึงพื้น เมื่อมองดูดี ๆ ถึงได้รู้ว่ามันคือสะเก็ดไฟจากการเชื่อมเหล็ก

เขามองขึ้นไปด้านบน พบว่าบนเพดานของโซนเฟอร์นิเจอร์มีรูโหว่อยู่หลายรู และด้านบนนั้นมีคนงานกำลังถือเครื่องเชื่อมไฟฟ้าเชื่อมงานอยู่จริง ๆ

เมื่อสายตาประสานกัน คนงานคนนั้นยังยิ้มให้พวกเขาอีกด้วย

“นี่มันเกิดเรื่องอะไรขึ้นครับเนี่ย?” ฮั่ว ฉงจวินรู้สึกงุนงง

คนขับแท็กซี่ในฐานะคนท้องที่ก็ไม่รู้เหมือนกันว่าสถานการณ์ด้านบนเป็นอย่างไร

ฮั่ว ฉงจวินบอกว่า “เราขึ้นไปดูกัน!” ทั้งสามคนเดินสังเกตการณ์ไปพลางขณะเดินออกจากโซนนั้น พบว่าเพดานของโซนเฟอร์นิเจอร์มีรูโหว่กระจายอยู่หลายจุด และมีคนงานกำลังเชื่อมงานอยู่หลายจุดเช่นกัน

เมื่อขึ้นมาถึงชั้นสอง พวกเขาตรงไปยังมุมตะวันออกเฉียงใต้ทันที ยังไม่ทันจะถึงตัวก็เห็นพื้นที่ส่วนนั้นถูกกั้นรั้วไว้ และมีคนงานจำนวนมากแบกวัสดุเดินเข้าออกไปมา พอสอบถามดูถึงได้รู้ว่าที่นี่กำลังมีการต่อเติมและตกแต่งใหม่

เรื่องแบบนี้พบเห็นได้ทั่วไปในยุคนั้น ห้างสรรพสินค้าหลายแห่งเพื่อรองรับลูกค้าที่เพิ่มขึ้นทุกวัน มักจะทำการต่อเติมจากโครงสร้างอาคารเดิม และในระหว่างการต่อเติมก็จะไม่หยุดให้บริการ เพื่อไม่ให้แผนงานล่าช้าและรักษารายได้ของห้างไว้

แต่ฮั่ว ฉงจวินกลับพบความผิดปกติอย่างหนึ่ง วัสดุที่ใช้ในการต่อเติมทั้งหมดล้วนเป็นแผ่นไม้ที่ไม่กันไฟ วิธีการต่อเติมแบบนี้แน่นอนว่าประหยัดเงิน แต่มันมีปัญหาที่ชัดเจนมาก หากเกิดอัคคีภัยขึ้นมา มันจะกลายเป็นโศกนาฏกรรมครั้งใหญ่ทันที

“การต่อเติมที่นี่ไม่มีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาตรวจสอบเหรอครับ?” ฮั่ว ฉงจวินถามคนขับ

คนขับส่ายหน้าแล้วย้อนถามว่า “ต่อเติมอาคารต้องตรวจสอบด้วยเหรอ?”

ได้ยินคำตอบนี้ ฮั่ว ฉงจวินก็เข้าใจสถานการณ์ทันที เอกลักษณ์อย่างหนึ่งของยุคสมัยนี้คือการขาดการบริหารจัดการ ตั้งแต่ระดับบนลงมาถึงระดับล่างล้วนเป็นแบบนี้ สาเหตุก็ง่ายมาก เบื้องบนปล่อยให้ทุกคน 'คลำทางข้ามแม่น้ำ' ไปเอง โดยไม่ได้ทำหน้าที่กำกับดูแลและชี้นำอย่างที่ควรจะเป็น

ฮั่ว ฉงจวินตัดสินใจพูดออกมาทันที “เราไปหาผู้รับผิดชอบห้างเพื่อสะท้อนปัญหานี้กันเถอะ”

คนขับเอ่ยอย่างลังเล “มันจะดีเหรอครับ ผมดูพวกคุณก็ไม่ใช่คนธรรมดา คงเป็นข้าราชการระดับสูงแน่ ๆ แต่ที่นี่มันเมืองถังซานนะครับ ข้าราชการไกลตัวหรือจะสู้ผู้ดูแลที่อยู่ตรงหน้า ต่อให้คุณพูดไปเขาก็อาจจะไม่ฟัง ผมว่าช่างมันเถอะครับ”

ฮั่ว ฉงจวินกล่าว “ในห้างมีคนเยอะขนาดนี้ ถ้าเกิดภัยพิบัติขึ้นมามันจะเป็นอุบัติเหตุครั้งใหญ่ ในเมื่อเราพบปัญหาแล้ว ก็ต้องไปเตือนเขา!”

ทั้งสามคนเลิกเดินชมห้างและตรงไปยังโซนบริหารบนชั้นสามทันที จนได้พบกับผู้จัดการห้างและแจ้งปัญหาที่พบให้ทราบ

ผู้จัดการคนนั้นมองสำรวจฮั่ว ฉงจวิน ก่อนจะเอ่ยตามมารยาทว่า “ขอบคุณมากครับที่แจ้งข้อมูลให้ทราบ เราจะระวังเรื่องนี้ครับ” พูดจบเขาก็สั่งให้เลขานุการเชิญแขกออกไป

“เชิญทุกท่านทางนี้ค่ะ!” เลขานุการเอ่ยเชิญพวกเขาออกจากห้องทำงานด้วยท่าทีสุภาพเช่นกัน

เมื่อออกมาด้านนอก คนขับก็บ่นทันที “ผมบอกแล้วไงครับว่าข้าราชการระดับสูงแค่ไหนก็สู้คนคุมพื้นที่ไม่ได้หรอก พวกเขาไม่ฟังคุณหรอกครับ”

ฮั่ว ฉงจวินและเสี่ยวฟู่ต่างก็มองออกว่าผู้จัดการคนนั้นแค่ตอบส่งเดชไปที ไม่ได้ใส่ใจคำพูดของฮั่ว ฉงจวินเลยแม้แต่น้อย

“ประธานฮั่ว เอาไงต่อดีครับ?” เสี่ยวฟู่ที่ตามฮั่ว ฉงจวินมาหลายปีรู้ดีว่าเจ้านายของเขาไม่มีทางปล่อยเรื่องที่ทำค้างไว้ครึ่ง ๆ กลาง ๆ แน่นอน

ฮั่ว ฉงจวินนิ่งคิดครู่หนึ่งแล้วเอ่ยว่า “ผมจะโทรหาผู้นำอันดับหนึ่งของเมืองถังซาน เพื่อแจ้งเรื่องนี้ให้เขาทราบโดยตรง”

จบบท