บทที่ 444: นี่แหละคือการวางแผนอย่างเปิดเผย

จริงๆ แล้วหลิวหย่งกังเข้าใจหลีเว่ยปินมากกว่าคนอื่นๆ มากนัก แม้แต่หลีเว่ยปินเองก็ยังไม่รู้ว่าหลิวหย่งกังให้ความสนใจกับเขามากขนาดนี้

แต่สำหรับเขาแล้ว ปัญหานี้ไม่ได้สำคัญเท่าไหร่

การที่เขาปฏิเสธหลินชิงเฉวียนในครั้งนี้ก็เหมือนกับการขึ้นราคาสินค้า

เขาเข้าใจดีว่าบริษัทอาหารซงเหอมีความสามารถในการรองรับกำลังการผลิตของอำเภอเฟิงสุ่ยทั้งหมดหรือไม่

ตามข้อมูลที่ได้รับจากเยี่ยนหงแล้ว พอถึงช่วงสิ้นสุดครึ่งปีแรกของปีนี้ ขนาดของบริษัทอาหารซงเหออาจจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับปลายปีที่แล้ว

และทั้งหมดนี้ก็มาจากความสำเร็จในการเปิดตลาดที่เมืองตงไห่และการขยายตลาดไปทั่วทั้งมณฑลเจียงหนาน

ในสถานการณ์เช่นนี้ อำเภอซงเหอควรจะช่วยรองรับกำลังการผลิตของอำเภอเฟิงสุ่ยหรือไม่?

จริงๆ แล้วปัญหานี้ไม่จำเป็นต้องคิดมาก

เพราะการบูรณาการอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจของอำเภอซงเหอและเฟิงสุ่ย เป็นเป้าหมายทางเศรษฐกิจที่เขาต้องการจะผลักดันให้สำเร็จมากที่สุด

แต่การจะบรรลุเป้าหมายนี้ได้นั้น จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาพื้นฐานอย่างหนึ่ง นั่นคือเรื่องที่ว่าใครจะเป็นผู้นำ ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการบูรณาการซงเหอและเฟิงสุ่ยอย่างแท้จริง

ก่อนที่ตงซว่ายจะมาดำรงตำแหน่งเลขาธิการฯ ของอำเภอเฟิงสุ่ย อำเภอซงเหอไม่ได้มีข้อได้เปรียบในเรื่องนี้เลย แม้แต่ตัวหลีเว่ยปินเองก็ยังเคยคิดที่จะอาศัยอำเภอเฟิงสุ่ยในการพัฒนาเศรษฐกิจของอำเภอซงเหอ

แต่เมื่อตงซว่ายตัดสินใจผิดพลาด สถานการณ์ทั้งหมดก็เปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิงในชั่วข้ามคืน

ตอนนี้อำเภอซงเหออยู่ข้างหน้า ส่วนอำเภอเฟิงสุ่ยอยู่ข้างหลัง ซึ่งเป็นแนวโน้มที่ทุกคนมองเห็นได้

แต่ในฐานะนายกเทศมนตรีของอำเภอซงเหอ และหนึ่งในผู้ควบคุมเศรษฐกิจ หลีเว่ยปินก็รู้ดีว่า หากอำเภอซงเหอต้องการขยายข้อได้เปรียบนี้ให้กว้างขึ้น ก็ต้องควบคุมโครงการเกษตรสีเขียวของอำเภอเฟิงสุ่ย

และการรองรับกำลังการผลิตของโครงการเกษตรสีเขียวของอำเภอเฟิงสุ่ยก็เป็นขั้นตอนแรก

…

ในช่วงเทศกาลเช็งเม้ง อุณหภูมิในอากาศที่เคยหนาวเย็นก็ค่อยๆ หายไป

ฝนตกพรำๆ อยู่หลายครั้ง

และสิ่งต่างๆ นอกหน้าต่างก็เหมือนได้ตื่นขึ้นจากฤดูหนาวที่ยาวนาน

ดอกไม้ผลิบาน และสิ่งมีชีวิตต่างๆ ก็เติบโตขึ้น

วันที่ 7 เมษายน

หลีเว่ยปิน นายกเทศมนตรีของอำเภอซงเหอ พร้อมด้วยหวงลี่ลี่ รองนายอำเภอ และปิ่นอวิ๋นหัว ผู้อำนวยการสำนักงานรัฐบาลอำเภอ ได้ไปสำรวจและวิจัยเรื่องการผลิต การดำเนินงาน และการจัดการของโรงเรือนปลูกผักตั้งแต่ช่วงต้นปี

“นายกเทศมนตรีหลีครับ อุณหภูมิเฉลี่ยในปีนี้ค่อนข้างเย็นกว่าปีที่แล้ว ทำให้โรงเรือนปลูกผักของเราได้รับผลกระทบอยู่บ้าง แต่โดยรวมแล้วก็ไม่มีปัญหาอะไรครับ”

“ผลผลิตจากโรงเรือนปลูกผักชุดนี้จะเริ่มออกสู่ตลาดในช่วงเดือนพฤษภาคมนี้ครับ”

ในฐานะเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฯ ของตำบลเฉากวน เว่ยหมิงมีอายุมากกว่าหลีเว่ยปินถึงสองรุ่น

แต่ในตอนนี้เมื่อยืนอยู่ข้างหลีเว่ยปิน สีหน้าของเลขาธิการฯ เว่ยก็ดูเคร่งเครียด

ครั้งที่แล้วโรงเรือนปลูกผักที่ตำบลเฉากวนได้พังลงเพราะหิมะที่ทับถมกัน ทำให้เขาซึ่งเป็นผู้บริหารสูงสุดของตำบลเกือบจะถูกหลีเว่ยปินตำหนิอย่างหนัก

ในตอนนั้นหลีเว่ยปินยังเป็นแค่รองเลขาธิการฯ ของอำเภอ แต่ก็มีอิทธิพลอย่างมากในวงการข้าราชการของอำเภอซงเหอแล้ว

ตอนนี้คนคนนี้ได้เป็นนายกเทศมนตรีของอำเภอซงเหอแล้ว ความระมัดระวังและความรอบคอบในใจของเว่ยหมิงก็เป็นที่รู้กันดี

ส่วนสิ่งที่เว่ยหมิงกำลังคิดอยู่ หลีเว่ยปินก็รู้เช่นกัน

เว่ยหมิงคนนี้อายุค่อนข้างมาก แต่ผลงานก็ถือว่าโดดเด่น

ตอนนี้ตำบลเฉากวนน่าทึ่งมาก เมื่อเทียบกับตำบลหลิวหนานในอดีตแล้วก็ดีกว่ามาก และแม้แต่เขาซึ่งเป็นนายกเทศมนตรีก็ยังต้องยอมรับในความสำเร็จของการผลักดันโครงการเกษตรสีเขียวอย่างรวดเร็วของตำบลเฉากวน

ในอดีตตอนที่ยกเลิกสิทธิ์การเป็นหน่วยงานนำร่องของตำบลหลิวหนาน และให้ตำบลเฉากวนเป็นหน่วยงานสาธิตแทน ถึงแม้ว่าจุดประสงค์หลักคือการ “เชือดไก่ให้ลิงดู” แต่ก็มีจุดประสงค์ที่จะส่งเสริมการพัฒนาโครงการเกษตรสีเขียวต่อไป ซึ่งตอนนี้ตำบลเฉากวนก็สามารถทำตามความต้องการในตอนนั้นได้แล้ว

“ตอนนี้ที่ตำบลเฉากวนปลูกพืชอะไรเป็นหลักครับ?”

จริงๆ แล้วหลีเว่ยปินได้ไปสำรวจมาแล้วหลายที่ และในช่วงเช้าก็ได้ไปที่ตำบลหลิวหนานมาแล้ว

เมื่อเทียบกับตำบลเฉากวนแล้ว โครงการเกษตรสีเขียวของตำบลหลิวหนานถึงแม้จะเริ่มต้นก่อน แต่การจัดการก็ยังคงอ่อนแอกว่า

ความแตกต่างที่ใหญ่ที่สุดคือเรื่องของประเภทพืชที่ปลูก ซึ่งก็เกี่ยวข้องกับการวางแผนของกลุ่มบริษัทการค้าการเกษตรของอำเภอ

“นายกเทศมนตรีหลีครับ ตอนนี้ตำบลเฉากวนของเราปลูกพืชสองประเภทหลักๆ คือผักใบเขียว และผลไม้กับถั่วครับ เพราะเราเริ่มต้นช้ากว่า เราจึงอยู่ในช่วงที่ต้องค้นหาว่าพืชแต่ละชนิดต้องใช้เวลาในการปลูกนานเท่าไหร่ มีลักษณะเป็นอย่างไร และการจัดการเป็นอย่างไร รวมถึงตลาดด้วยครับ”

“ในขั้นต่อไป เราจะเน้นปลูกแค่ 3-5 ชนิดเป็นหลักครับ”

“ตามคำแนะนำของผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันวิจัยการเกษตร การปลูกพืชในปริมาณมากจะช่วยควบคุมต้นทุนได้ และความเสี่ยงก็จะน้อยลงด้วยครับ”

จริงๆ แล้วหลีเว่ยปินก็เข้าใจเรื่องเทคนิคเหล่านี้ไม่น้อย

ในอดีตตอนที่อยู่ในตำบลเหอถ่า เขาเคยทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่เทคนิคจากฐานวิจัยของสถาบันวิจัยการเกษตร และได้เรียนรู้เรื่องต่างๆ มาไม่น้อย

สำหรับคำพูดของเว่ยหมิง เขาก็ยังคงเห็นด้วย

จริงๆ แล้วไม่เพียงแค่ตำบลเฉากวนเท่านั้น แต่ในอนาคตเมื่อการสร้างโรงเรือนปลูกผักสีเขียวของอำเภอซงเหอเสร็จสิ้นทั้งหมดแล้ว การเลือกประเภทพืชก็ต้องอาศัยการตรวจสอบทางเทคนิคและการสำรวจตลาดที่เกี่ยวข้องด้วย

หลังจากสำรวจและวิจัยที่ตำบลเฉากวนและตำบลหลิวหนานแล้ว

เช้าวันที่ 8

หลีเว่ยปินได้ไปสำรวจโครงการโรงเรือนปลูกผักที่กำลังก่อสร้างอยู่ในตำบลอื่นๆ ของอำเภออีกหลายแห่ง

จริงๆ แล้วตามแผนการเดิมของอำเภอซงเหอ งานนี้จะใช้เวลาประมาณ 2-3 ปีในการดำเนินการ แต่ด้วยการเติบโตอย่างก้าวกระโดดของบริษัทอาหารซงเหอ ทำให้เยี่ยนหงเคยเสนอให้เขากระตุ้นให้เร่งความเร็วในการทำงาน

แต่เพราะขาดเงินทุน อำเภอซงเหอจึงไม่สามารถทำตามเงื่อนไขของการพัฒนาที่รวดเร็วได้

และนี่ก็เป็นสาเหตุที่ว่าทำไมหลีเว่ยปินถึงให้ความสำคัญกับข้อเสนอความร่วมมือจากอำเภอเฟิงสุ่ย

พูดง่ายๆ ก็คือ

อำเภอเฟิงสุ่ยต้องการช่องทางการขายของบริษัทอาหารซงเหอ ส่วนอำเภอซงเหอต้องการเงินทุนจากอำเภอเฟิงสุ่ย

…

ที่อำเภอเฟิงสุ่ย

ในห้องประชุมของคณะกรรมการพรรคฯ ประจำอำเภอ

เมื่อหลินชิงเฉวียนนั่งลงที่หัวโต๊ะด้วยสีหน้าเคร่งขรึม ห้องประชุมทั้งหมดก็เงียบลงทันที

ในขณะนั้น

ตรงหน้าสมาชิกทุกคนในคณะกรรมการบริหารมีเอกสารฉบับหนึ่งที่ดูไม่หนาเท่าไหร่ แต่กลับมีน้ำหนักมาก

เมื่อวันที่ 10 เมษายนที่ผ่านมา อำเภอซงเหอและเฟิงสุ่ยได้มีการประชุมครั้งแรกเรื่องความร่วมมือในโครงการเกษตรสีเขียว

ถึงแม้ว่าการประชุมในครั้งนี้จะยังไม่ได้บรรลุข้อตกลงร่วมกัน แต่ก็ทำให้อำเภอเฟิงสุ่ยต้องเผชิญกับทางเลือกที่สำคัญมาก เพราะในการประชุมครั้งนี้ อำเภอซงเหอได้เสนอเงื่อนไขความร่วมมือที่เกี่ยวข้องอย่างเป็นทางการแล้ว

“เอาล่ะ เมื่อทุกคนมากันแล้วก็เริ่มประชุมกันเลย”

“ทุกคนคงได้ดูเอกสารแล้ว งั้นลองแสดงความคิดเห็นของตัวเองหน่อย”

ในห้องประชุม

หลินชิงเฉวียนเงยหน้าขึ้นแล้วกวาดสายตามองไปรอบๆ ความคิดในใจของเขาก็ซับซ้อนมาก

ในการประชุมครั้งแรกนี้ ฝ่ายอำเภอซงเหอมีหลี่ซูเอ๋อ รองนายอำเภอที่ดูแลงานประจำมาเข้าร่วม ส่วนอำเภอเฟิงสุ่ยมีหวังซิงห่าว รองนายอำเภอที่ดูแลงานประจำมาเข้าร่วม

ผู้บริหารสูงสุดของทั้งสองอำเภอไม่ได้เข้าร่วมการประชุมนี้ ซึ่งก็มีความหมายแฝงอยู่

และสาเหตุหลักก็คงเป็นเพราะทั้งสองฝ่ายกลัวว่าจะเจรจาล้มเหลว และจะส่งผลกระทบต่อการพูดคุยในขั้นต่อไป จึงได้จัดการประชุมโดยให้รองนายอำเภอที่ดูแลงานประจำของแต่ละฝ่ายมาเป็นตัวแทน

แต่ถึงแม้จะเป็นแบบนี้ ผลการเจรจาก็ยังไม่น่าพอใจนัก

เงื่อนไขที่อำเภอซงเหอเสนอมานั้นไม่น้อยเลย

แต่สำหรับอำเภอเฟิงสุ่ยแล้ว การกระทำของอำเภอซงเหอในครั้งนี้ก็เป็นการวางแผนอย่างเปิดเผย

หากพวกเขาต้องยอมรับเงื่อนไขนี้ ก็หมายถึงการยอมรับว่าอำเภอซงเหอเป็นผู้นำในโครงการเกษตรสีเขียว แต่หากพวกเขาไม่ยอมรับการเจรจาในครั้งต่อไปก็จะสิ้นสุดลง และพวกเขาจะต้องสร้างช่องทางการขายของอำเภอเฟิงสุ่ยขึ้นมาใหม่ด้วยตัวเอง

ปัญหาคือการที่จะต้องจ่ายราคาที่แพงขนาดนี้ หลินชิงเฉวียนจะยอมจ่ายหรือ? หรือพูดอีกอย่างก็คือประชาชนหลายแสนคนของอำเภอเฟิงสุ่ยจะสามารถทนรับราคาแบบนี้ได้หรือไม่?