บทที่ 365 การประชุมฉุกเฉินบรัสเซลส์

บทที่ 365 การประชุมฉุกเฉินบรัสเซลส์

วิกฤตหนี้ยุโรป หรือพูดให้ถูกคือการพังทลายกะทันหันของตลาดพันธบัตรยุโรปใต้ ทำเอาวงการการเงินตั้งตัวไม่ทัน

จริงๆ ก่อนหน้านี้ นักเศรษฐศาสตร์หลายคนก็คาดการณ์ไว้แล้วว่า จุดที่น่าจะแตกที่สุดของวิกฤตหนี้ยุโรปคือยุโรปใต้ หรือกลุ่มประเทศ PIIGS (Portugal, Italy, Ireland, Greece, Spain)

กลุ่ม PIIGS ประกอบด้วยโปรตุเกส อิตาลี ไอร์แลนด์ กรีซ และสเปน ประเทศเหล่านี้ไม่ว่าจะขนาดเศรษฐกิจหรืออัตราการเติบโต ล้วนเทียบชั้นประเทศพัฒนาแล้วเก่าแก่ในยุโรปตะวันตกและยุโรปเหนือไม่ได้ พวกเขาและยุโรปตะวันออกถูกเรียกว่า "พื้นที่ลุ่มต่ำ" ทางเศรษฐกิจสองแห่งของยุโรป

เป็นเวลานานแล้วที่ประเทศเหล่านี้ถูกจัดกลุ่มรวมกันเพราะรายจ่ายภาครัฐมหาศาล รายรับไม่พอ อัตราการขาดดุลเกิน 3% ต่อปีติดต่อกันหลายปี

และเพราะตัวอักษรแรกของชื่อประเทศเรียงกันได้คำว่า "PIGS" ที่พ้องเสียงกับ "หมู" เลยถูกเรียกว่ากลุ่มประเทศหมูยุโรป

บางคนอาจสงสัย รัฐบาลไม่มีเงิน ทำไมไม่ประหยัดหน่อย?

หารายได้เพิ่มไม่ได้ ลดรายจ่ายบ้างก็น่าจะทำได้ไม่ใช่เหรอ?

ประเทศ PIIGS ไม่ใช่ไม่เคยคิดลดงบประมาณ แต่ปัญหาคือ ทำไม่ได้ไง!

อย่างที่เคยบอก การเมืองยุโรปโดยเนื้อแท้คือการใช้สวัสดิการแลกคะแนนเสียง พรรคไหนอยากเป็นรัฐบาล ต้องสัญญากับผู้มีสิทธิเลือกตั้งว่าจะให้สวัสดิการที่ดีกว่า

สวัสดิการยิ่งดี รายจ่ายรัฐบาลยิ่งเยอะ แต่เพราะสภาพเศรษฐกิจไม่ดี รายรับรัฐบาลเท่าเดิมหรือลดลง แล้วจะเอาเงินที่ไหนมาเปย์สวัสดิการเพื่อรักษาฐานเสียง?

คำตอบคือ "ออกพันธบัตรกู้เงิน"

ในบรรดากลุ่ม PIIGS กรีซมีหนี้สินที่น่าตกใจที่สุด คิดเป็น 165% ของ GDP!!!

หมายความว่ายังไง?

แค่รายจ่ายดอกเบี้ยหนี้สินอย่างเดียว ก็ปาเข้าไป 30% ของงบประมาณแผ่นดินทั้งปีของกรีซแล้ว!

น่ากลัวเกินไป รัฐบาลไม่มีปัญญาใช้หนี้ แม้แต่ดอกเบี้ยยังจ่ายไม่ไหว!

ปี 2010 IMF และธนาคารโลกเคยเตือนรัฐบาลกรีซอย่างเปิดเผยว่า หากสถานการณ์หนี้สินไม่ดีขึ้น พวกเขาจะไม่ให้กู้ยืมและปิดช่องทางระดมทุน พร้อมทั้งลดอันดับความน่าเชื่อถือของกรีซต่อไป

สิ้นปี Moody's และ S&P สองสถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือ ลดอันดับเครดิตพันธบัตรรัฐบาลกรีซและสเปนสู่ระดับ "Junk Bond" ;

มกราคม องค์กรระหว่างประเทศหลักๆ ตัดความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจแก่กรีซ;

พฤษภาคม หนี้สินกรีซเริ่มหลุดการควบคุม รัฐบาลไม่มีเงินจ่ายเงินเดือนข้าราชการ ประเทศเข้าสู่ภาวะชะงักงัน

กลางเดือนพฤษภาคม รัฐสภายุโรปและธนาคารกลางยุโรปเรียกประชุมฉุกเฉินที่บรัสเซลส์ หัวข้อหลักคือการแก้ปัญหาหนี้สินของกลุ่มประเทศยุโรปใต้

อียูในฐานะสหภาพยุโรป ตอนก่อตั้งมีเป้าหมายชัดเจน ประเทศมหาอำนาจภาคพื้นทวีปอย่างฝรั่งเศสและเยอรมนีหวังใช้อียูต้านทานการแทรกซึมของอเมริกา และค่อยๆ หลุดพ้นจากการควบคุมของอเมริกา

การควบคุมของอเมริกาต่อยุโรปมาจากสองด้าน หนึ่งคือการยึดครองทางทหารในฐานะผู้ชนะสงครามโลกครั้งที่สอง; อีกหนึ่งคือการล่าอาณานิคมทางการเงินที่นำโดยแผนมาร์แชลล์

นับแต่นั้น ชาวยุโรปต้องอยู่ภายใต้การ "คุ้มครอง" ของกองทัพสหรัฐฯ กลายเป็นที่ระบายสินค้าอุตสาหกรรมของอเมริกา

ทศวรรษ 90 ฝ่ายขวายุโรปที่กำลังผงาด ก่อตั้งอียูบนรากฐานของประชาคมเศรษฐกิจยุโรป (EEC) และดึงประเทศยุโรปเข้ามารวมกันเกือบหมด

นักการเงินและชนชั้นนำทางการเมืองผู้ทะเยอทะยานเปิดตัวเงินยูโร พยายามยุติความเป็นเจ้าโลกทางการเงินของอเมริกา ให้ยุโรปหลุดพ้นจากชะตากรรมการเป็นถุงเลือดให้อเมริกาดูด

ต้องบอกว่า แผนนี้สำเร็จไปครึ่งหนึ่ง

ชาวยุโรปไล่ดอลลาร์ออกจากยุโรปได้จริง แต่ข้อบกพร่องในระบบของอียูก็ฝังระเบิดเวลาให้วิกฤตหนี้ในวันนี้

ปัญหาใหญ่ที่สุดของอียูคือ โดยเนื้อแท้มันยังเป็นแค่พันธมิตรหลวมๆ ของรัฐชาติ เวลามีผลประโยชน์แบ่งกันทุกคนเป็นพี่น้อง แต่พอต้องลงเงินลงแรง ทุกคนก็เริ่มเกี่ยงกัน

แถมสมาชิกเยอะเกินไป และอียูต้องดูแลผลประโยชน์ของสมาชิกทุกประเทศ ทำให้ประเทศเล็กๆบางประเทศใช้จุดนี้จับประเทศใหญ่เป็นตัวประกัน

เช่น กรีซ

ทำไมพรรครัฐบาลกรีซถึงปล่อยให้หนี้สินบานปลาย? ก็เพราะเขาเชื่อว่าอียูจะช่วยไงล่ะ?

มีคนรับจบ ย่อมไม่กลัวอะไร

แล้ว อียูช่วยไหม?

ช่วย แต่ก็เหมือนไม่ช่วย

บรัสเซลส์มองว่า หนี้สินของกลุ่ม PIIGS รวมทั้งกรีซรุนแรงเกินไป ประเทศอื่นในอียูไม่มีหน้าที่ต้องมารับผิดชอบ

แต่ ตามกฎหมายอียูและ "ข้อตกลงบรัสเซลส์" อียูจะให้กู้เงินดอกเบี้ยต่ำแก่กรีซ 1.6 หมื่นล้านยูโร และวางแผนให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจแก่สเปน อิตาลี โปรตุเกส 1.2 หมื่นล้าน, 1 หมื่นล้าน, 6 พันล้านยูโร ตามลำดับ รวมเป็นแพ็กเกจกู้วิกฤต 2.8 หมื่นล้านยูโร

พอประกาศออกมา ยูโรก็พุ่งต่อเนื่อง หุ้นยุโรปดีดตัวจากก้นเหว วิกฤตหนี้ยุโรปบรรเทาลงชั่วคราว

สรุปง่ายๆ วิธีการของอียูคือ "กู้ใหม่โปะเก่า"

เงินน่ะ ไม่ให้ฟรีหรอกนะ คุณต้องกู้ แต่ฉันยอมให้คุณจ่ายดอกเบี้ยน้อยลงหน่อย

กรีซอึ้งกิมกี่ นี่มันกู้หนี้มาเลี้ยงหนี้ชัดๆ

หนี้เก่าต้องคืนครบทุกบาท ดอกเบี้ยก็ไม่ลดสักสตางค์; ตอนนี้ให้กู้ใหม่อีกก้อน เอาเงินกู้ใหม่มาจ่ายดอกเบี้ยที่ค้างเก่า แล้วดอกเบี้ยเงินกู้ก้อนใหม่นี้จะทำยังไง?

เอาอะไรจ่าย?

ยังไงก็จ่ายไม่ไหว งั้นนอนแผ่เบี้ยวหนี้เลยแล้วกัน ให้ฉันจ่ายฉันก็ล้มละลาย

ใช่ กรีซทำแบบนั้นแหละ

การระเบิดของวิกฤตหนี้ยุโรปครั้งนี้ เกี่ยวข้องกับท่าทีของกรีซ

เมื่อคืน รัฐมนตรีคลังกรีซลาออกเพื่อรับผิดชอบ มีข่าวลือหนาหูว่ากรีซอาจผิดนัดชำระหนี้ต่างประเทศ 4.2 พันล้านยูโร เช้าวันนี้ อารมณ์ตลาดจึงระเบิด นักลงทุนในตลาดพันธบัตรยุโรปใต้หนีตาย เทขายพันธบัตรแบบยอมขาดทุน แรงขายมหาศาลทุบจนทะลุทุกแนวรับ!

เพื่อป้องกันตลาดพันธบัตรล่มสลาย กรีซ สเปน และประเทศอื่นๆ ประกาศปิดตลาด ระงับการซื้อขายพันธบัตร

เฉินผิงที่อยู่อเมริการู้ข่าวนี้ ดีใจจนเนื้อเต้น

"ในที่สุดก็รอจนได้!"

การล่มสลายของหนี้กรีซคือชนวนระเบิดของวิกฤตหนี้ยุโรป และเป็นโดมิโนตัวแรกที่ล้มลง!

เขารีบโทรหากู้หนานถิง ผู้จัดการทั่วไปของหลิงจิ้งแคปปิตอล:

"เรียกรวมพลเทรดเดอร์ตลาดยุโรปทั้งหมดทันที ผมมีเรื่องสำคัญจะประกาศ!"

"ครับ" กู้หนานถิงชะงัก ถามว่า "ท่านจะกลับเมื่อไหร่ครับ?"

"พรุ่งนี้ วันนี้จบภารกิจทั้งหมดแล้ว"

"กลับกูซูเลยไหมครับ?"

"ไปฮ่องกงก่อน จัดการเรื่องคริปโทเคอร์เรนซีเสร็จค่อยกลับ" เฉินผิงตอบ "แต่ผมจะอยู่กูซูไม่นาน อย่างมากสองวัน"

"รับทราบครับ ผมจะเตรียมรายการสิ่งที่ต้องทำไว้ให้ล่วงหน้า"

......

เบลเยียม บรัสเซลส์

ผู้นำอียู รัฐมนตรีคลัง และนายธนาคารมารวมตัวกันที่นี่

เนื่องจากเหตุการณ์เร่งด่วน บรัสเซลส์ไม่ได้เตรียมสถานที่ประชุมเฉพาะกิจ ทุกคนต้องไปประชุมกันที่หอประชุมมหาวิทยาลัยเกนต์ที่ว่างอยู่พอดี

หัวข้อประชุมมีเรื่องเดียว:

จะช่วยกรีซยังไง?

ถ้ากรีซไม่ใช่สมาชิกอียู ก็ไม่มีใครสนความเป็นตายหรอก แต่ดันใช่เนี่ยสิ เรื่องใหญ่เลย

ประเทศยุโรปใต้พวกนี้ อุตสาหกรรมไม่มี ทรัพยากรไม่มี คนยังขี้เกียจตัวเป็นขน รวยได้ก็แปลกแล้ว

คนยุโรปชาติอื่นดูถูกพวกเขามาก ในห่วงโซ่การเหยียดภูมิภาคของยุโรป ยุโรปใต้อยู่ล่างสุดของห่วงโซ่ เป็นพี่น้องร่วมทุกข์กับยุโรปตะวันออก

ใครเคยไปอิตาลีจะรู้ ที่นั่นจนจะตาย ค่าแรงเฉลี่ยไม่ถึง 1 ใน 3 ของเยอรมนี นอกจากหลอกนักท่องเที่ยวเอเชีย ก็หากินกับการแปะป้ายแบรนด์เนมบนเสื้อผ้ากระเป๋าที่ผลิตจากโรงงานนรกในจีน

นี่ถือว่าดีแล้วนะ อย่างกรีซนี่ไม่มีอะไรเลยจริงๆ

จนไม่ว่า ยังหนี้ท่วมหัว ใครจะกล้าให้ยืมเงิน?

คนโง่ยังรู้เลยว่า กรีซไม่มีปัญญาจ่ายคืน

บ่ายวันนั้น ผู้เข้าร่วมประชุมทยอยออกจากหอประชุมด้วยสีหน้าแตกต่างกัน นักข่าวที่ดักรออยู่นานกรูกันเข้าไป

"คุณกรีนครับ คุณมองการปิดตลาดพันธบัตรของประเทศยุโรปใต้ยังไงครับ? วิกฤตหนี้ยุโรปจะหลุดการควบคุมไหมครับ?"

"ฉันไอลีน ผู้สื่อข่าวเอเอฟพีค่ะ ฯพณฯ สโตลเทนเบิร์ก ก่อนหน้านี้ท่านบอกว่ามองตลาดพันธบัตรยุโรปในแง่บวก ตอนนี้เปลี่ยนความคิดหรือยังคะ?"

"ซีอีโอหลิงจิ้งแคปปิตอล เฉินผิง วิจารณ์ธนาคารกลางยุโรปอย่างรุนแรงว่าไม่ทำหน้าที่ เขาคิดว่าอียูควรลดดอกเบี้ยทันที ปล่อยสภาพคล่องพยุงตลาดพันธบัตร ท่านเห็นด้วยไหมคะ?"

"ที่นี่คือมหาวิทยาลัยเกนต์ บรัสเซลส์ วันนี้อียูประชุมฉุกเฉินเรื่องวิกฤตหนี้ยุโรปใต้ DW Deutsche Welle รายงาน..."

สถานการณ์วุ่นวายมาก บอดี้การ์ดร่างยักษ์นับสิบคนกั้นนักข่าว คุ้มกันเจ้าหน้าที่ออกจากพื้นที่

ตามกฎ เจ้าหน้าที่เหล่านี้ห้ามเปิดเผยข้อมูลการประชุม จึงไม่ให้สัมภาษณ์นักข่าว

แต่!

แต่ก็นะ ภายใต้ "กระสุนเงิน" ของสื่อบางสำนัก "แหล่งข่าวที่ไม่ประสงค์ออกนาม" สองสามคนก็โผล่ออกมา

เวลามาตรฐานกรีนิช 18:00 น. บลูมเบิร์กเปิดเผยข่าวใหญ่ ข่าวนี้พุ่งขึ้นเทรนด์ทวิตเตอร์ยุโรปอันดับหนึ่งภายในเวลาแค่ 45 นาที!

ใช่แล้ว บลูมเบิร์กอีกแล้ว

ในวงการสื่อ ข่าวลือของบลูมเบิร์กแม่นที่สุด

ไม่ได้หมายความว่าสิ่งที่บลูมเบิร์กพูดจะถูกเสมอไป จริงๆ ถ้าเก็บสถิติละเอียด ความแม่นยำยังสูพวกเอเอฟพี ทาสส์ อัลจาซีรา หรือเอพีไม่ได้ด้วยซ้ำ

แต่สาเหตุที่บลูมเบิร์กได้รับการยกย่อง เพราะมัน "เร็ว" พอ!

ข่าวลือสะเทือนยุโรปนี้ระบุว่า:

"...ผู้นำอียูทะเลาะกันดุเดือดในที่ประชุม ตัวแทนประเทศใหญ่ประเทศหนึ่งโหวตค้านการอนุมัติเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ 1.6 หมื่นล้านยูโรแก่กรีซทันที การประชุมครั้งนี้ไร้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม..."

"...ธนาคารกลางยุโรปยังคงดูเชิง กรรมการสายพิราบพยายามโน้มน้าวสายเหยี่ยวให้สนับสนุนการลดดอกเบี้ยต่อ เพื่อบรรเทาแรงกดดันหนี้สินของประเทศสมาชิก..."

พอบลูมเบิร์กปล่อยข่าว รอยเตอร์ส นิวยอร์กไทมส์ เอเอฟพี ทาสส์ และสื่อดังอื่นๆ ก็รีบเอาไปขยายต่อ เหมือนพายุที่พัดถล่มวงการการเงินยุโรป!

คนยุโรปใต้เห็นข่าวแล้วโกรธจนตัวสั่น

"Fuck! ใครโหวตค้าน? ทำไมไม่ช่วยพวกเรา?"

"ไอ้สารเลว ปากบอกพันธมิตร นี่คือท่าทีที่พวกแกมีต่อพันธมิตรเหรอ?"

"ฝรั่งเศสโหวตชัวร์ Fuck you ไอ้พวกฝรั่งเศส! ฉันจะไม่ซื้อสินค้าฝรั่งเศสอีกแล้ว!"

"เราก็คนยุโรปนะ! ทำไมทำแบบนี้"